En los últimos años, Quang Ninh ha sido una de las localidades que siempre ha explorado e innovado en pensamiento, nuevas formas de hacer las cosas, creatividad y decisiones y acciones innovadoras que contribuyen al desarrollo socioeconómico . Sin embargo, Quang Ninh también se enfrenta al reto de encontrar un nuevo impulso de desarrollo en el contexto de la profunda integración económica de nuestro país, donde muchas localidades han experimentado avances espectaculares. Para consolidar su posición como "un polo de crecimiento de la región norte, un centro de desarrollo dinámico e integral, un centro turístico internacional, un centro económico marítimo, una puerta de entrada a la región económica clave del norte y a todo el país", promover el desarrollo de la economía patrimonial se considera una dirección acertada que contribuye a afirmar y realzar el valor de las marcas locales, ayudando a Quang Ninh a preparar una mentalidad firme y segura para entrar en una nueva era: la era del desarrollo nacional.
Quang Ninh - Tierra de Patrimonio Cultural; la preservación y promoción del valor del patrimonio cultural ha hecho importantes contribuciones al desarrollo socioeconómico de la provincia a lo largo de la trayectoria de Doi Moi.
Quang Ninh es una tierra rica en patrimonio cultural con 630 reliquias, incluyendo 08 reliquias nacionales especiales (clasificadas en segundo lugar en el país, después de la capital Hanoi) , 56 reliquias nacionales, 101 reliquias provinciales y más de 400 reliquias han sido inventariadas; 362 patrimonios culturales inmateriales (incluyendo 15 patrimonios culturales inmateriales nacionales). En particular, Quang Ninh es la provincia que posee el patrimonio natural más importante del mundo, que es la Bahía de Ha Long, que ha sido honrada por la UNESCO tres veces y actualmente se está preparando para tener otro patrimonio cultural mundial de la secta budista Zen Truc Lam Yen Tu que data de la Dinastía Tran, que ha entrado en la historia heroica de la nación (el complejo de reliquias y lugares escénicos de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiep Bac) . Estos son los patrimonios que han creado la marca de la provincia de Quang Ninh en el proceso de integración económica internacional. La diversidad del patrimonio de la provincia de Quang Ninh refleja la identidad cultural de la región noreste del país. Sin embargo, lo más profundo son los rasgos culturales tradicionales de los residentes, provenientes de diversas localidades del delta del Río Rojo, que se asentaron durante generaciones, creando en los habitantes de Quang Ninh actuales una mentalidad y un estilo de vida abiertos, generosos y trabajadores, con un constante esfuerzo por mejorar, basado en valores como el coraje, la autonomía, la disciplina, la solidaridad, el afecto, la generosidad, la creatividad y la civilización . Asimismo, la belleza natural es un pilar fundamental para la creación del patrimonio cultural del mar y las islas de la región noreste, que surgió en las primeras etapas de la historia de la cultura nacional (con los sitios culturales de Ha Long, Cai Beo y Soi Nhu) . A día de hoy, conserva su propia vitalidad y persistencia, aunque se encuentra en proceso de asimilación y adaptación a las nuevas condiciones de desarrollo. La singularidad y diversidad de la cultura y la gente de Quang Ninh también se reflejan en el patrimonio cultural de las comunidades étnicas minoritarias indígenas en las áreas fronterizas (Tay, Dao, San Chi, etc.) . En los últimos años, los patrimonios culturales de las comunidades étnicas que viven juntas en la provincia de Quang Ninh siempre han recibido atención y se han promovido sus preciosos valores en el tesoro del patrimonio cultural de la provincia de Quang Ninh (especialmente patrimonios culturales intangibles como: la práctica de Then de los Tay, Nung, Thai; Hat nha to hat - danza en la casa comunal; Festival del templo de Cua Ong; Festival de Tien Cong; Festival de la casa comunal de Tra Co; Festival de Bach Dang; arte de representación popular Soong co del pueblo San Chi; arte de representación popular Soong co del pueblo San Diu; costumbre de abstinencia del viento del pueblo Dao; ceremonia de Cap sac del pueblo Thanh Y Dao; ceremonia de celebración del arroz nuevo del pueblo Tay, etc.) .
Tras la celebración del Doi Moi (1986) por parte de nuestro Partido, el patrimonio cultural de Quang Ninh se ha explotado para contribuir al desarrollo socioeconómico de toda la provincia. En la región norte, junto con importantes ciudades como Hanói y Hai Phong, Quang Ninh es una de las localidades que ha liderado el desarrollo de las industrias del turismo y los servicios, basándose en el valor de los recursos del patrimonio natural. Transformar el método de desarrollo de "marrón" a "verde" en una dirección sostenible, basado en tres pilares: naturaleza, cultura y gente. La cultura, combinada con el aprovechamiento de la tendencia hacia la paz, la cooperación y la integración, se ha convertido en el lema del Comité del Partido y del gobierno de la provincia de Quang Ninh durante muchos mandatos. Además de explotar los recursos turísticos naturales, la inversión en la restauración y el embellecimiento de reliquias con cargo al presupuesto estatal, junto con los recursos sociales para reliquias históricas y culturales, también ha contribuido significativamente a la creación de nuevos destinos y rutas turísticas atractivas (Dong Trieu, Quang Yen, Uong Bi, Ha Long, Mong Cai) . Gracias a estos esfuerzos, el número de turistas que llegan a Quang Ninh ha crecido de forma constante en los últimos años. En el período 2011-2019, la tasa de crecimiento compuesto de turistas a Quang Ninh alcanzó anualmente alrededor del 10,2%/año; de los cuales los visitantes internacionales alcanzaron el 17,9%/año, los visitantes nacionales alcanzaron el 8,2%/año. Después de la pandemia de Covid-19, la industria turística de Quang Ninh ha tenido una fuerte recuperación . En 2024, Quang Ninh atrajo a 19 millones de visitantes, incluidos 3,5 millones de visitantes internacionales, con unos ingresos totales por turismo estimados en 46.460 billones de VND, un 38% más que en el mismo período. El programa Una Comuna, Un Producto (OCOP) contribuye a la formación de productos de turismo cultural únicos y atractivos con más de 500 productos, de los cuales 393 productos tienen una calificación de 3 a 5 estrellas, publicados en plataformas de comercio electrónico... atendiendo las necesidades de las personas y los turistas.
Economía patrimonial: limitaciones, desafíos y oportunidades de desarrollo de la provincia de Quang Ninh en el contexto actual
Además de los grandes logros en la gestión y explotación de los valores patrimoniales, en los últimos tiempos, se puede observar que Quang Ninh aún tiene muchas limitaciones, que son: (i1) La situación de explotación "bruta" continua de los valores patrimoniales naturales existentes durante décadas; (i2) La conversión de los métodos de subsistencia tradicionales todavía carece de selección, conservación y promoción razonable de los valores patrimoniales típicos en una serie de industrias y campos tradicionales de Quang Ninh (como muchos patrimonios industriales de la industria del carbón durante el período colonial francés ya no existen; la pesca y la agricultura marina que utilizan métodos y medios manuales tradicionales han desaparecido casi por completo; algunos destinos turísticos espirituales, aunque tienen un gran atractivo, todavía muestran signos de "distorsión" o "desviación cultural" en los últimos tiempos) ; (i3) Los estilos de vida, costumbres y prácticas tradicionales también han cambiado mucho debido a la rápida tasa de urbanización; (i4) El pensamiento de gestión cultural después de muchas décadas de "Innovación" todavía depende en gran medida del presupuesto estatal (principalmente el presupuesto local) ; (i5) El sistema de normas y reglamentos técnicos para la conservación, restauración y rehabilitación de reliquias, arquitectura y arte todavía es insuficiente y no se adapta a las condiciones reales de la provincia de Quang Ninh (en especial para los patrimonios medievales que datan de tiempos muy lejanos, de las dinastías Ly y Tran); (i6) Los administradores del patrimonio carecen de conocimientos profundos de la historia, la cultura y la gestión del patrimonio, mientras que los registros del patrimonio carecen de una base científica adecuada...
Español De hecho, en el contexto actual, Quang Ninh se enfrenta a muchos desafíos en el camino del desarrollo de la economía del patrimonio, que son: (i1) No existen muchos mecanismos y políticas atractivos para promover y atraer fuertes inversiones y mejorar la responsabilidad social de las empresas y comunidades hacia los recursos patrimoniales; los procedimientos administrativos relacionados con la gestión y explotación del patrimonio tardan en modificarse y completarse de manera oportuna, lo que crea cuellos de botella institucionales (como los procedimientos en los campos de la gestión de la planificación del uso de la tierra, el medio ambiente, los recursos marinos e insulares, la silvicultura, la inversión en construcción, la asociación público-privada, etc.) ; (i2) La necesidad de preservar y promover el valor de los patrimonios culturales en la provincia de Quang Ninh, aunque integrados en los planes generales de desarrollo a nivel provincial y distrital (actualmente planificados hasta 2030, con una visión hasta 2050) , el establecimiento de estos planes no ha considerado el sistema patrimonial de acuerdo con las estructuras espaciales geoculturales típicas como en algunos centros culturales y turísticos importantes, lo que dificulta la conexión de la infraestructura en los campos del transporte, la infraestructura urbana y el desarrollo económico nocturno en muchas localidades de la provincia. (i3) La falta de productos turísticos nuevos y únicos para satisfacer las necesidades del desarrollo del turismo de cuatro estaciones ha reducido el atractivo de la economía del turismo y los servicios, especialmente para las necesidades de los turistas internacionales con grandes niveles de gasto de mercados potenciales como Japón, Corea y América del Norte. (i4) La industria cultural asociada con la promoción de las ventajas del patrimonio local no se ha desarrollado tan fuertemente como en algunas otras provincias y ciudades en los últimos tiempos (como la falta de películas, programas de televisión de realidad, representaciones artísticas de élite que combinen tradición y modernidad...) . (i5) La infraestructura turística no está en consonancia con el potencial de los patrimonios naturales de la zona (no se han incluido hoteles, complejos turísticos ni restaurantes en los principales premios regionales y mundiales como en Da Nang, Hue, Hoi An, Nha Trang...) . (i6) El desarrollo económico del patrimonio requiere que desde el aparato gubernamental en todos los niveles hasta todas las clases y comunidades, exista conciencia y acción para proteger y promover los valores del patrimonio; tener la capacidad de cooperar y vincularse estrechamente entre sí en actividades comerciales, servicios turísticos relacionados con el patrimonio; la mano de obra en las industrias del turismo y los servicios todavía es estacional...
En el contexto de los centros turísticos mundiales, las regiones y muchas localidades del país han estado haciendo grandes avances en comparación con antes gracias a saber combinar y promover nuevos motores de crecimiento, los desafíos y limitaciones anteriores son obstáculos importantes para el fuerte desarrollo de la economía patrimonial basada en convertir el potencial patrimonial cultural único y diverso de esta tierra en activos, nuevas fuerzas impulsoras, no solo contribuyendo a mantener una tasa de crecimiento rápida y sostenible sino también mejorando verdaderamente el valor de marca de la provincia de Quang Ninh, uno de los principales destinos turísticos del mundo, uno de los lugares con la mejor calidad de vida en Vietnam cuando Quang Ninh está decidida a convertirse en una ciudad gobernada centralmente para 2030.
En el período 2020-2025, Quang Ninh también enfrenta grandes oportunidades para desarrollar la economía patrimonial. En primer lugar, cabe mencionar la aspiración de continuar innovando y progresando, así como la determinación política del Comité del Partido y el gobierno de la provincia de Quang Ninh para impulsar el desarrollo. El Comité Popular Provincial presentó al Primer Ministro la Decisión n.° 80/QD-TTg, que aprueba la Planificación de la provincia de Quang Ninh para el período 2021-2030, con visión a 2050, que define a Quang Ninh como "un centro turístico internacional, un centro económico marítimo, una puerta de entrada a la Región Económica Clave del Norte...". El Comité Provincial del Partido de Quang Ninh emitió la Resolución n.° 17-NQ/TU, de 30 de octubre de 2023, sobre la construcción y promoción de los valores culturales y la fortaleza humana de Quang Ninh para convertirla en un recurso endógeno, un motor para un desarrollo rápido y sostenible. Se han propuesto diversas metas, tareas y soluciones específicas para 2030 relacionadas con el sector de la economía patrimonial. El Comité Provincial del Partido de Quang Ninh se ha coordinado con la Revista Comunista y el Consejo Teórico Central para organizar dos seminarios científicos, aportando una importante base científica para la participación con los organismos asesores del Partido a nivel central, con el fin de resumir diversas cuestiones teóricas y prácticas tras 40 años de implementación de la política Doi Moi en dirección al socialismo. En particular, se ha propuesto, investigado y orientado la promoción del desarrollo de la economía patrimonial como nuevo motor de crecimiento para la provincia de Quang Ninh, para su inclusión en los documentos del XVI Congreso Provincial del Partido, período 2025-2030.
Especialmente ahora, nuestro Partido impulsa la reforma institucional, incluyendo numerosos aspectos institucionales relacionados con la desvinculación del desarrollo de la economía patrimonial. El Secretario General To Lam señaló claramente: "De los tres mayores obstáculos actuales, que son las instituciones, la infraestructura y los recursos humanos, las instituciones son el mayor obstáculo de los obstáculos" . Como provincia con fortalezas en patrimonio natural, Quang Ninh ha enfrentado en los últimos años numerosas dificultades y presiones de la opinión pública para ajustar el espacio de planificación del paisaje natural mundial de la bahía de Ha Long. Sin embargo, la realidad demuestra que sin decisiones innovadoras en el desarrollo de infraestructura, no es posible realizar nuevas obras modernas que satisfagan las necesidades de modernización recientes. El moderno sistema de carreteras, aire y vías navegables cumple con los estándares internacionales, como el Aeropuerto Internacional Van Don y el Puerto Internacional de Pasajeros de Ha Long, el único puerto marítimo especializado en turismo en Vietnam actualmente.
El desarrollo de la economía patrimonial en la provincia en la actualidad también tiene muchas ventajas si sabemos cómo dar la bienvenida a las nuevas tendencias de desarrollo como la transformación digital, la transformación verde, la transformación de energía limpia y tenemos una estrategia para promover la aplicación de logros científicos y tecnológicos avanzados en la creación de productos industriales culturales de alto valor basados en el patrimonio.
Proponer algunos grupos de soluciones para desarrollar la economía patrimonial de la provincia de Quang Ninh en el futuro próximo.
En el futuro, para que la economía patrimonial de Quang Ninh realmente despegue, es necesario estudiar e implementar de manera sincrónica los siguientes grupos principales de soluciones:
En primer lugar, es necesario continuar revisando e innovando la planificación de la infraestructura de turismo cultural, especialmente la planificación de rutas de turismo espiritual, turismo de experiencias culturales e históricas, combinado con turismo de resorts de alta gama, con el fin de mejorar la conectividad regional. En particular, es necesario prestar especial atención al enfoque del modelo estructural geocultural para integrarlo en la planificación del desarrollo, asociado con la promoción del valor del patrimonio cultural medieval a lo largo del eje: Van Don (donde se estableció el puerto comercial de Van Don en 1147) ; Ha Long (donde se encuentran reliquias de la antigua ciudadela de Xich Tho, la montaña Bai Tho y un sistema de cuevas y grutas con vestigios de pueblos antiguos) ; Uong Bi (donde se encuentra la sede de An Hung, establecida en 1149, y el sistema de reliquias budistas Truc Lam Yen Tu) ; y Dong Trieu (donde se encuentra un sistema relativamente denso de reliquias, como el templo de la dinastía Tran, Ngoa Van Am, Ho Thien, la pagoda Quynh Lam, etc.). Al mismo tiempo, planificar el turismo cultural según la ruta patrimonial, como se mencionó anteriormente, también ayuda a promover la inversión y a explotar de forma más eficaz la infraestructura de transporte en la que se ha invertido y en la que se invertirá (puertos internacionales de pasajeros, aeropuertos, autopistas, paradas turísticas, etc.) . En algunas zonas patrimoniales con potencial para el desarrollo económico nocturno, es necesario prestar atención a la combinación de factores geográficos, culturales y geográficos y económicos en la planificación del desarrollo, ya que, si no se vincula con las actividades cotidianas de la población local, no puede tener éxito. Se debe fortalecer el método de inversión mediante asociaciones público-privadas (APP) para modernizar y mejorar la calidad de la infraestructura económico-técnica en las zonas que se espera que entren en funcionamiento. No se trata solo de promover y movilizar la participación ciudadana en el embellecimiento urbano y aprender "mecánicamente" de las experiencias de otras localidades, ya que cada localidad debe tener su propia forma de hacer las cosas, vinculada creativamente a los valores típicos del patrimonio.
En segundo lugar, es necesario promover la modernización de las herramientas de gestión del patrimonio, la aplicación de la tecnología (como la tecnología de inteligencia artificial (IA) introducida en el sistema de museos, la restauración del patrimonio utilizando tecnología 3D, etc.) . Continuar actualizando y digitalizando los registros del patrimonio sobre la base de la explotación efectiva de las fuentes nacionales e internacionales recién descubiertas que se han recopilado y difundido. Enriquecer los registros del patrimonio cultural contribuirá a mejorar el valor del patrimonio y ayudará a educar y difundir el conocimiento cultural e histórico asociado con el patrimonio de una manera más auténtica. Por otro lado, contribuirá a proteger la base ideológica del Partido en la nueva situación, luchando contra puntos de vista erróneos y hostiles que distorsionan y tergiversan deliberadamente la historia.
En tercer lugar, es necesario fortalecer el desarrollo de mecanismos y políticas para promover la conexión entre el desarrollo de las industrias culturales (especialmente en los ámbitos del turismo cultural, el cine, la música, la moda, la gastronomía y las artes mediáticas) y la labor de preservación y promoción del valor del patrimonio cultural. Para ello, se debe prestar atención a la promoción de la socialización (financiación e inversión) de actividades creativas relacionadas con la industria cinematográfica, la telerrealidad para explorar el patrimonio, las artes escénicas (presentación de obras de teatro, óperas y espectáculos en vivo que representen períodos y eventos históricos) y los eventos culturales integrales relacionados con el patrimonio (organización de festivales de cine, festivales de arte tradicional o restauración para enriquecer el contenido de los festivales tradicionales, etc.) . Se debe centrar la atención en la implementación del desarrollo de las industrias culturales asociadas con el modelo piloto de complejos industriales culturales y creativos con infraestructura sincrónica en la ciudad de Ha Long. Este modelo permite la integración de recursos para desarrollar productos industriales culturales, en los que es necesario orientarse hacia productos industriales culturales con un alto contenido de valores del patrimonio cultural indígena y del patrimonio cultural vietnamita, que puedan difundirse y exportarse al mercado mundial en un contexto de fuerte integración internacional.
En cuarto lugar , se necesitan soluciones para construir una marca de patrimonio cultural de Quang Ninh más distintiva y destacada (como nuevos logotipos y eslóganes) e innovar constantemente en estrategias de marketing del patrimonio cultural que se adapten al entorno de interacción en red global. Esta es también una dirección recomendada por los expertos. Es necesario continuar desarrollando productos turísticos diversos, únicos y altamente competitivos, especialmente productos turísticos de alta gama asociados con la promoción de los valores naturales, humanos y culturales de Quang Ninh.
En quinto lugar , es necesario aumentar los recursos de inversión y promover la atracción de inversiones para renovar y mejorar las obras culturales y las instalaciones turísticas asociadas con la promoción de los valores culturales tradicionales tangibles e intangibles, imbuidos de la identidad nacional, con una marca en el proceso histórico nacional (como la experiencia de atraer inversiones en la reliquia de Yen Tu y el área escénica asociada con la impronta cultural y arquitectónica del budismo durante la dinastía Tran; en el que se destaca el proyecto Legacy Yen Tu) en una serie de áreas con potencial turístico y fortalezas en las áreas montañosas e insulares para diversificar los productos turísticos ( turismo marítimo, ecoturismo, turismo de resort único y de alta clase ). Adecuado para diferentes segmentos turísticos, con especial atención a los grupos de turistas con alto nivel de gasto. Para obras culturales de gran envergadura, las instalaciones turísticas de clase internacional deben crear las condiciones para que las grandes empresas participen en la inversión.
En sexto lugar, es fundamental la formación de recursos humanos para el desarrollo de la economía patrimonial. Se prioriza el envío de equipos de gestión cultural y turística, así como de guías turísticos, para que participen en cursos de formación, fomentando la formación en patrimonio, cultura, arqueología, teoría y práctica patrimonial, historia, derecho e idiomas, entre otros, para responder a las necesidades de la nueva situación. Se amplía la cooperación, se invita a expertos internacionales para el intercambio de experiencias, se transfiere tecnología en el ámbito de la conservación del patrimonio, se desarrollan las industrias culturales y se forman recursos humanos de alta calidad en el ámbito cultural, asociados a la transformación digital. Se fortalecen los vínculos y se forman recursos humanos relacionados con las necesidades de formación (entre localidades e instituciones de formación, agencias de viajes, proveedores de servicios laborales del sector turístico, etc.) para responder a las necesidades de la formación de nuevos sectores económicos.
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La economía patrimonial representa una oportunidad para que Quang Ninh transforme sus recursos patrimoniales en un motor de desarrollo. Si se encuentra la dirección y la solución adecuadas, esto ayudará a Quang Ninh a mantener su liderazgo y un ritmo de crecimiento sostenible. Lo que Hanói, Hue, Hoi An, Ninh Binh y muchas otras localidades han hecho, Quang Ninh puede, sin duda, mejorar para convertir la economía patrimonial en una economía creativa. Llevando los valores esenciales de la cultura vietnamita a un nuevo nivel, a la par de otras civilizaciones en la nueva era, la era del desarrollo nacional.
Dr. Dang Xuan Phuong, subsecretario del Comité Provincial del Partido, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh
Fuente
![[Foto] Los líderes provinciales de Gia Lai ofrecen flores en el Monumento del Tío Ho con los grupos étnicos de las Tierras Altas Centrales.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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