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No hay interrupción en la sanción cuando opera un gobierno local de dos niveles

Los diputados de la Asamblea Nacional propusieron aclarar la autoridad para imponer sanciones en el contexto de la organización de gobiernos locales de dos niveles cuando entre en vigor la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre el Tratamiento de las Infracciones Administrativas.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng11/06/2025


En la tarde del 11 de junio, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre el Tratamiento de las Infracciones Administrativas...

El diputado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) elogió enormemente al comité de redacción por aceptar la mayoría de los comentarios del grupo la tarde del 16 de mayo, al no incluir en el proyecto de ley una disposición que aumentara las multas en varias ocasiones. Esto alegrará tanto a los empresarios como a las personas, ya que sus ingresos aún son bajos.

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Escena de la reunión en la tarde del 11 de junio. Foto: QUANG PHUC

El delegado Pham Van Hoa sugirió que el proyecto de ley debería estipular claramente el plazo de prescripción de las sanciones para evitar casos en que el plazo de prescripción expire sin que se impongan sanciones.

El delegado Pham Van Hoa mencionó: "Por ejemplo, con las multas de la policía de tránsito, hubo un caso en el que un infractor fue multado por hasta 30 infracciones, pero solo se detectó y sancionó la 31.ª. Por lo tanto, la normativa debe centrarse en cómo sancionar con celeridad, para que los infractores puedan aprender de sus errores y tengan ideas innovadoras para evitar ser sancionados", compartió el delegado Pham Van Hoa, quien también coincidió con la normativa sobre el aumento de la autoridad sancionadora de las agencias a nivel comunal tras su reorganización en la unidad administrativa.

Para proteger los derechos e intereses de las personas sancionadas, el diputado Pham Van Hoa propuso aclarar las normas sobre el mecanismo de quejas contra las decisiones sancionadoras, quién las presentará y qué organismo las tramitará. El diputado también sugirió que el proyecto de ley también debería considerar aumentar el nivel de las sanciones por infracciones en materia de medio ambiente, falsificación de productos, apuestas de fútbol, seguridad e higiene alimentaria, etc.

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Delegado Pham Van Hoa (Dong Thap). Foto de : QUANG PHUC

En su intervención, el diputado Nguyen Tam Hung ( Ba Ria - Vung Tau ) propuso aclarar la facultad para imponer sanciones en el contexto de la organización del gobierno local según el modelo de dos niveles. Propuso añadir un nuevo artículo que establezca que, en caso de reorganización o ajuste de una unidad administrativa, la facultad para imponer sanciones administrativas se transferirá a la unidad receptora, según sus funciones y tareas. El Gobierno debe contar con instrucciones para garantizar la continuidad de la tramitación de las infracciones administrativas.

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Delegado Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau). Foto de : QUANG PHUC

Preocupada por la aplicación del reglamento sobre el envío de decisiones de sanciones administrativas por correo electrónico, la diputada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) señaló la realidad de que en la sociedad, muchas personas no son competentes en tecnología y pueden no recibir decisiones de sanciones, e incluso tienen disputas sobre la validez del envío de notificaciones de sanciones.

A partir de esa evaluación, la diputada Nguyen Thi Viet Nga sugirió que, en la etapa inicial, las sanciones administrativas electrónicas pueden regularse como una forma complementaria en paralelo con otras formas tradicionales; en la etapa posterior, la "forma electrónica" puede considerarse una forma independiente de sanción.

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Delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong). Foto de : QUANG PHUC

Por el contrario, el diputado Nguyen Anh Tri (Hanói) afirmó que la regulación de la notificación electrónica del pago de multas es una muestra de la política de "transformación digital" en los procedimientos administrativos. Según el diputado Nguyen Anh Tri, este método será transparente y no implicará contacto con la persona responsable de imponer las multas. "Es necesario implementarlo pronto. Sin embargo, es necesario garantizar que existan herramientas de trabajo y que se logre la eficiencia; el método de ejecución debe ajustarse según la infracción", declaró el diputado Nguyen Anh Tri.

Previamente, el 15 de mayo, el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, presentó un informe sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas. En particular, el proyecto de ley proponía transferir la facultad sancionadora del jefe de policía distrital al jefe de policía comunal para ser coherente con el proceso de reestructuración del aparato y la transferencia de funciones entre agencias y unidades, especialmente en el contexto de la abolición del nivel distrital y la organización del gobierno local según un modelo de dos niveles.

En concreto, el (nuevo) jefe de policía comunal tendrá la misma autoridad sancionadora que el jefe de policía distrital. De igual manera, se propone que el (nuevo) presidente del Comité Popular comunal tenga la misma autoridad sancionadora que el presidente del Comité Popular distrital.


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Fuente: https://www.sggp.org.vn/khong-lam-gian-doan-viec-xu-phat-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post799031.html


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