Al fusionar los límites administrativos: la gente no necesita ajustar sus "libros rojos"

No es necesario cambiar los documentos de la tierra por cambio de unidad administrativa

El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Do Duc Duy, informó que el 10 de abril de 2025, el Ministro firmó el Documento No. 911 para enviar a las localidades para orientar el ajuste de los registros catastrales, las bases de datos de tierras y la recopilación de datos de áreas naturales en el proceso de reorganización de la organización del aparato de gobierno local de 3 niveles a 2 niveles.

Una vez reorganizada la unidad administrativa, no es necesario que las personas editen simultáneamente todos los documentos de tierras emitidos.

Este documento estipula claramente los principios de corrección, los métodos de implementación, la conservación y la transferencia de los registros de tierras desde el nivel distrital al nivel comunal y provincial. «La corrección de los registros y bases de datos de tierras, debido a la organización de las unidades administrativas, debe llevarse a cabo simultáneamente con la resolución de los procedimientos administrativos sobre tierras y bienes inmuebles, garantizando la fluidez y la ausencia de congestiones para las personas y las empresas», enfatizó el ministro Do Duc Duy.

El Ministro afirmó que, tras la ordenación de la unidad administrativa, no es obligatorio ajustar simultáneamente todos los certificados emitidos, excepto cuando los usuarios del terreno lo necesiten o al realizar trámites administrativos relacionados con la tierra. Por ejemplo, si antes el certificado de tierra era emitido por la ciudad y el nombre del lugar se registraba como comuna de Minh Bao (comuna de Minh Bao, ciudad de Yen Bai ), ahora que la comuna de Minh Bao ya no existe, no es necesario realizar ningún ajuste. Los documentos conservan plena validez legal y no es necesario modificarlos, a menos que se realicen trámites como separación o transferencia. En ese momento, la agencia estatal realizará los trámites administrativos y se ajustará según los nuevos límites administrativos, la actualización de datos y las nuevas parcelas. "Pueden estar completamente tranquilos: no tendrán que presentar los libros rojos o rosas para realizar el ajuste solo porque el nombre de la unidad administrativa haya cambiado", informó el Ministro Do Duc Duy.

Instrucciones para la tramitación de solicitudes de "libros rojos" recibidas antes del 1 de julio de 2025

El Gobierno acaba de emitir el Decreto 151/2025/ND-CP, que regula la descentralización de la autoridad de los gobiernos locales en dos niveles: la descentralización y la descentralización en el sector territorial. En cuanto a las disposiciones transitorias, el Decreto establece claramente que, en los casos en que las solicitudes de asignación de tierras, arrendamiento de tierras y cambio de uso de tierras se hayan presentado antes del 1 de julio de 2025 y aún no hayan sido resueltas por las autoridades competentes, se aplicará lo siguiente:

- En los casos que estaban bajo la autoridad del Comité Popular provincial según las disposiciones de la ley antes del 1 de julio de 2025, el Presidente del Comité Popular provincial los resolverá ahora de acuerdo con los procedimientos prescritos por la ley de tierras antes de la fecha de vigencia del presente Decreto.

En los casos bajo la jurisdicción del Comité Popular Distrital, según lo prescrito por ley antes del 1 de julio de 2025, el Presidente del Comité Popular Comunal los resolverá conforme a los procedimientos prescritos en este Decreto. Los contratos de arrendamiento de tierras firmados antes del 1 de julio de 2025 continuarán vigentes hasta la fecha de vencimiento estipulada en el contrato.

Los expedientes de registro de tierras, los bienes afectos a la tierra, la expedición de Certificados de derechos de uso de la tierra, la propiedad de los bienes afectos a la tierra que se hayan recibido antes del 1 de julio de 2025 pero que no hayan sido resueltos por las autoridades competentes se implementarán de la siguiente manera:

- En los casos que estaban bajo la autoridad del Comité Popular Provincial según las disposiciones de la ley antes del 1 de julio de 2025, ahora se resolverán de acuerdo con los procedimientos prescritos por la ley de tierras antes de la fecha de vigencia del presente Decreto.

- En los casos que estaban bajo la competencia del Comité Popular del Distrito según las disposiciones de la ley antes del 1 de julio de 2025, el Presidente del Comité Popular de la Comuna los resolverá a partir de ahora según los procedimientos prescritos en este Decreto.

- En el caso de las localidades que están elaborando listas de precios de tierras que se anunciarán y aplicarán a partir del 1 de enero de 2026, y ahora implementan el modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité Popular provincial de la nueva unidad administrativa continuará realizando la tarea de elaborar listas de precios de tierras para anunciar y aplicar rápidamente a partir del 1 de enero de 2026 de conformidad con la ley.

Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, la Ley de Tierras de 2024 y sus decretos de aplicación, existen 66 procedimientos administrativos en el sector agrario. De estos, 2 procedimientos corresponden al nivel central; 42 procedimientos a nivel provincial se dirigen principalmente a organizaciones y empresas; 21 procedimientos a nivel distrital y 1 procedimiento a nivel comunal se destinan principalmente a la mediación de disputas de tierras.

En la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles, la mayoría de los procedimientos distritales se transferirán al nivel comunal. Sin embargo, asuntos complejos como la valoración de terrenos se transferirán a la provincia. El desmonte, la asignación de terrenos, el arrendamiento de tierras y la conversión del uso del suelo, que anteriormente se realizaban a nivel distrital, ahora se transferirán al nivel comunal (42 procedimientos). El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural también está revisando la Ley de Tierras de 2024 y sus decretos y circulares rectores para presentarlos a la Asamblea Nacional para su consideración y enmienda en su décimo periodo de sesiones en octubre de este año. El objetivo es ajustar y perfeccionar el sistema de legislación agraria de forma sincronizada y unificada a nivel nacional.

Comité de Trabajo Social

Fuente: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html