El viceprimer ministro Tran Hong Ha acaba de firmar la Decisión No. 1598/QD-TTg que aprueba el Plan, las políticas y las soluciones para implementar la Planificación para la protección y explotación de los recursos acuáticos para el período 2021-2030, con visión a 2050.
Plan de ejecución del Plan de protección y aprovechamiento de los recursos acuáticos
El viceprimer ministro Tran Hong Ha acaba de firmar la Decisión No. 1598/QD-TTg que aprueba el Plan, las políticas y las soluciones para implementar la Planificación para la protección y explotación de los recursos acuáticos para el período 2021-2030, con visión a 2050.
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| Aumentar la superficie de reservas marinas, áreas de protección de recursos acuáticos y hábitats artificiales para especies acuáticas marinas. |
El Plan se emite para orientar a los ministerios, sucursales y comités populares de las provincias y ciudades administradas centralmente en la coordinación con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para implementar el Plan.
Junto con ello, construir una hoja de ruta y organizar la implementación para asegurar los objetivos, tareas y soluciones del Plan en cada etapa desde ahora hasta 2030; determinar métodos, recursos y mecanismos de coordinación entre los ministerios, las sucursales y los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente en la implementación.
La exigencia es asegurar el aumento de la superficie de reservas marinas, zonas de protección de recursos acuáticos y hábitats artificiales para especies acuáticas marinas; combinar la adecuación del número de embarcaciones pesqueras a los recursos acuáticos; reducir la intensidad de la explotación; combinar la conversión de ocupaciones y artes de pesca que afectan en gran medida el medio ambiente y el ecosistema a ocupaciones amigables con el medio ambiente y los recursos acuáticos...
Plan de implementación
Para los proyectos de inversión pública, el Plan establece claramente que, con base en el nivel de capital asignado en el plan de inversión pública de mediano plazo para los períodos 2021-2025 y 2026-2030 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las localidades, se implementarán los proyectos de inversión prioritarios para los períodos 2021-2025 y 2026-2030 del Plan.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las localidades presidirán y coordinarán con los ministerios y dependencias pertinentes para continuar invirtiendo en proyectos con fuentes de capital identificadas en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025; proyectos que se espera invertir en el período 2026-2030 con capital de inversión pública, en los cuales, se da prioridad a la asignación de capital a proyectos implementados de conformidad con las disposiciones de la ley de inversión pública; se da prioridad a la implementación de proyectos inconclusos y no sincronizados en la fase anterior para promover la eficiencia, específicamente:
Para los proyectos de inversión en infraestructura para áreas marinas protegidas, el orden de prioridad de inversión se determina de la siguiente manera: (1) inversión en áreas marinas protegidas "adelantadas" en la Planificación; (2) inversión en áreas marinas protegidas nacionales recientemente establecidas de acuerdo con la Planificación; (3) inversión en áreas marinas protegidas provinciales recientemente establecidas de acuerdo con la Planificación.
Para los proyectos de inversión para formar hábitats artificiales para especies acuáticas en el mar, el orden de prioridad de inversión se determina de la siguiente manera: (1) inversión en zonas costeras para prevenir las actividades de los barcos de arrastre; (2) inversión en las áreas restantes de acuerdo con la Planificación.
Para los proyectos de inversión que implementen el contenido de la planificación en materia de explotación pesquera para el período 2021 – 2030: Implementar de acuerdo a la normativa aprobada por las autoridades competentes.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las localidades son responsables de revisar la ejecución de los proyectos, especialmente los prioritarios, para garantizar la eficiencia y viabilidad de acuerdo con las regulaciones y evitar pérdidas y desperdicios.
Proyectos de inversión que utilizan fuentes de capital distintas del capital de inversión pública
Según el Plan, para los proyectos de inversión para formar hábitats artificiales para especies acuáticas en el mar en el período 2021 - 2025, la inversión en la zona costera central se vio afectada por el incidente ambiental marino de 2016.
Proyectos que implementan el contenido de la planificación en materia de explotación pesquera para el período 2021 – 2030: Implementar de acuerdo a la normativa aprobada por las autoridades competentes.
Respecto al plan de uso de la tierra y el agua, el Plan establece claramente que la demanda de uso de agua para el año 2030 ha sido determinada en la Cláusula 3, Sección III, Artículo 1 y Apéndices I, II, III, IV, V, VI emitidos con la Decisión No. 389/QD-TTg de fecha 9 de mayo de 2024 del Primer Ministro.
Los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central coordinarán con los ministerios y sucursales para revisar las necesidades de uso de la tierra para la protección y el desarrollo de los recursos acuáticos, y asignarán inversiones de conformidad con los criterios nacionales de uso de la tierra para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050; el plan quinquenal de uso de la tierra nacional 2021-2025 aprobado por las autoridades competentes, asegurando el uso económico, efectivo y adecuado de la tierra.
Priorizar la asignación del presupuesto estatal para establecer, invertir y gestionar eficazmente áreas marinas protegidas.
Al identificar los recursos y el uso de los recursos para implementar la planificación, el Plan establece claramente que se da prioridad a la asignación del presupuesto estatal para establecer, invertir y gestionar eficazmente áreas de conservación marina y hábitats artificiales para especies acuáticas en el mar; investigación, aplicación y transferencia de tecnología; capacitación de recursos humanos; y solución de problemas urgentes en la protección y explotación de los recursos acuáticos.
Organizar los recursos humanos para asegurar la ejecución del Plan y organizar la gestión y el uso efectivo de los productos de inversión pública de acuerdo con el Plan.
7 políticas y soluciones para la implementación de la planificación
La Decisión también establece claramente siete políticas y soluciones para implementar la planificación, incluyendo: 1. Atraer inversiones para el desarrollo de acuerdo con la planificación aprobada; 2. Desarrollar recursos humanos; 3. Desarrollar la ciencia y la tecnología; 4. Garantizar la seguridad social; 5. Proteger el medio ambiente; 6. Garantizar los recursos financieros; 7. Garantizar la defensa y seguridad nacionales.
En particular, en lo que respecta al desarrollo científico y tecnológico, el Plan establece normas técnicas y económicas para la inversión en el establecimiento de áreas nuevas o adaptadas de reservas marinas; hábitats artificiales para especies acuáticas; normas técnicas y económicas para la pesca como base para la transformación de las actividades pesqueras que afectan los recursos y hábitats de las especies acuáticas; investigación, conservación y desarrollo de especies acuáticas en peligro de extinción, valiosas y raras; especies acuáticas endémicas; especies acuáticas con valor económico y ecosistemas marinos específicos; y el fortalecimiento de la investigación y la aplicación de tecnologías de la información, tecnología digital e inteligencia artificial en la gestión de las actividades de protección y explotación de los recursos acuáticos. Simultáneamente, se organizará la construcción de infraestructura de datos digitales y mapas digitales de las actividades de protección y explotación de los recursos acuáticos.
Para proteger el medio ambiente, el Plan establece claramente que se fortalecerá la inspección, el examen y la supervisión de las actividades de explotación y protección de los recursos acuáticos; los proyectos de inversión en la infraestructura de las áreas marinas protegidas, la inversión en la formación de hábitats artificiales para las especies acuáticas en el mar; los proyectos para ajustar los límites, áreas y establecer nuevas áreas marinas protegidas, asegurando el cumplimiento de las normas legales sobre protección del medio ambiente; el monitoreo y la previsión del entorno vital de las especies acuáticas; la detección y el manejo oportunos de la contaminación y la degradación ambiental en los cuerpos de agua continentales y marinos.
Formar y desarrollar recursos humanos en acuicultura acorde a la realidad de desarrollo de la industria.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural organizar el anuncio y la difusión de información sobre la Planificación y el Plan a los ministerios, sucursales, autoridades locales en todos los niveles y al pueblo para información e implementación; desarrollar un conjunto de indicadores para monitorear y evaluar la implementación de la Planificación y el Plan para servir al monitoreo y evaluación de la efectividad de la Planificación; organizar conferencias y talleres para guiar, resumir y evaluar la implementación de la Planificación y el Plan.
Al mismo tiempo, capacitar y desarrollar los recursos humanos acuáticos de acuerdo con la realidad del desarrollo de la industria; monitorear el entorno de vida de las especies acuáticas con el fin de explotar y proteger los recursos acuáticos.
El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas para informar a las autoridades competentes para la consideración y gestión de las fuentes de capital para que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las localidades implementen proyectos de inversión pública de conformidad con lo dispuesto en la ley de inversión pública y la ley de presupuesto estatal.
El Ministerio de Finanzas, con base en la capacidad de equilibrio del presupuesto central, a propuesta del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los ministerios, sucursales y localidades pertinentes, presidirá, sintetizará e informará a las autoridades competentes para la consideración y asignación de las fuentes de capital de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Inversión Pública y los documentos rectores para implementar efectivamente los objetivos y contenidos del Plan.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para orientar a las localidades en la elaboración de planes de uso de la tierra y el agua, la conservación de la biodiversidad y la aplicación efectiva de los contenidos de la planificación; y elaborará reglamentos técnicos nacionales sobre residuos para instalaciones acuícolas de acuerdo con las características específicas de la industria, asegurando el desarrollo sostenible.
El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la implementación de políticas y soluciones para promover, desarrollar, ampliar mercados, promover el comercio y resolver las barreras comerciales (si las hubiera) para los productos acuáticos explotados.
Los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central organizarán la ejecución del Plan en la provincia; difundirán y popularizarán ampliamente el contenido de la Planificación y el Plan; organizarán conferencias y talleres para revisar y evaluar la ejecución del contenido de la Planificación y el Plan en la provincia; supervisarán y evaluarán la ejecución de la Planificación de acuerdo con la orientación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Las asociaciones y gremios del sector pesquero se coordinan con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las provincias para difundir y popularizar el contenido y el plan de implementación del Plan entre la comunidad empresarial y los pescadores. Participan en el desarrollo de marcas de productos acuáticos, actividades de promoción comercial, formación profesional y coaching para que los pescadores mejoren sus medios de vida y adapten sus trabajos adecuadamente; organizan la producción acuática según la cadena de valor, con responsabilidad, calidad, eficiencia y sostenibilidad.
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Fuente: https://baodautu.vn/ke-hoach-thuc-hien-quy-hoach-bao-ve-va-khai-thiac-nguon-loi-thuy-san-d233080.html
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