Los delegados posan para una foto grupal en el 13.º Diálogo Oceánico. El diálogo se centró en el papel del Acuerdo BBNJ. (Foto: Pham Hang) |
Nuevos puntos para seguir la tendencia
La Profesora Asociada, Dra. Nguyen Thi Lan Anh, Directora del Instituto del Mar del Este (Academia Diplomática ) enfatizó que hay 4 áreas de BBNJ que pueden respaldar la implementación de la CONVEMAR en el futuro, incluyendo: BBNJ proporciona definiciones importantes; BBNJ estipula responsabilidades para la cooperación en recursos marinos o transferencia de tecnología; mecanismo de intercambio de información: proporcionar, compartir información y facilitar la cooperación; mecanismo de monitoreo periódico, así como desarrollo de capacidades.
Más específicamente, el Profesor Asociado Dr. Modh Rusli, de la Universidad Sains Islam de Malasia, afirmó que el BBNJ ha proporcionado importantes herramientas e investigaciones con tareas específicas para prevenir problemas relacionados con la degradación ambiental. El tratado garantiza que estos esfuerzos no se realicen de forma aislada, sino que fomenten la cooperación.
La Dra. Tran Thi Ngoc Suong, de la Universidad de Danang, también afirmó la importancia de que BBNJ estableciera reglas con procedimientos específicos y detallados para implementar la UNCLOS, evaluando así el impacto sobre el medio ambiente marino.
Según la Dra. Tran Thi Ngoc Suong, es importante evaluar las actividades humanas para reducir los impactos negativos en el medio ambiente, garantizando así el cumplimiento de la BBNJ. En la BBNJ, los países son responsables de realizar evaluaciones de impacto ambiental marino. Las actividades dentro de la jurisdicción nacional también pueden tener impactos ambientales más allá de ella.
“La UNCLOS contiene disposiciones sobre las responsabilidades de las partes respecto del medio ambiente, pero la BBNJ es más detallada al evaluar el umbral de impacto ambiental, seguido de un proceso de consulta para incluirlo en el informe, pudiendo así abordar los desafíos y evaluar el impacto de las actividades fuera de la jurisdicción nacional”, enfatizó la Dra. Tran Thi Ngoc Suong.
La profesora asociada, Dra. Nguyen Thi Lan Anh, directora del Instituto del Mar del Este, presidió la sesión de debate "Acuerdo BBNJ: Principales contenidos y perspectivas". (Foto: Pham Hang) |
En relación con los nuevos puntos del BBNJ, la Dra. Sarah Lothian, de la Universidad de Wollongong (Australia), afirmó que la Parte 14 del BBNJ ha evaluado la transferencia de tecnología marina como un elemento importante e indispensable para la implementación de otros elementos. Por lo tanto, los países deben participar y asumir responsabilidades mediante el intercambio de investigación, apoyo financiero y transferencia de tecnología.
“La clave aquí es una visión a largo plazo, así como un diálogo a largo plazo entre las partes interesadas en la transferencia de tecnología, facilitando e inspirando a los países desarrollados a transferir tecnología marina a los países en desarrollo”, enfatizó la Dra. Sarah Lothian.
La Dra. Sarah Lothian dijo que hay disposiciones que sólo se encuentran en la BBNJ pero no en la CNUDM, como los informes de progreso para garantizar la transparencia, que pueden promover la implementación de la BBNJ entre los Estados miembros.
Los delegados debaten con entusiasmo en el 13.º Diálogo Oceánico. (Foto: Pham Hang) |
“Cuantos más países se unan a BBNJ, mejor”
En el marco del Diálogo, la Sra. Rena Lee, Embajadora de Singapur para Asuntos Oceánicos y Derecho del Mar y Presidenta Ejecutiva de la Conferencia Intergubernamental de las Naciones Unidas sobre el Acuerdo BBNJ, enfatizó que este requiere la participación y ratificación integral del mayor número posible de países. Cada país debe realizar sus propios esfuerzos para asegurar este proceso de ratificación, en paralelo con la evaluación de las oportunidades y los desafíos que plantea el Acuerdo BBNJ.
Según la Sra. Rena Lee, Estados Unidos ha estado involucrado desde que se abrió la BBNJ a la firma de los países. La Casa Blanca también emitió un comunicado de prensa en el que afirma que Estados Unidos trabajará para ratificar la BBNJ. Sin embargo, el sistema legal estadounidense tardará mucho tiempo y será difícil ratificar el Acuerdo.
El proceso para lograr la BBNJ tomó 20 años. Por lo tanto, es necesario concienciar sobre su significado e importancia. La ratificación es solo una parte del proceso posterior a la ratificación; también debemos prepararnos para la implementación. Necesitamos comenzar a debatir la implementación de la BBNJ con anticipación, para que pueda aplicarse inmediatamente después de su entrada en vigor, enfatizó la Sra. Rena Lee.
La Sra. Rena Lee, Embajadora de Singapur para Asuntos Oceánicos y Derecho del Mar, Presidenta Ejecutiva de la Conferencia Intergubernamental de las Naciones Unidas sobre el Acuerdo BBNJ, compartió su experiencia en línea en el marco del Diálogo. (Foto: Pham Hang) |
La Sra. Rena Lee expresó su deseo general de que la BBNJ mantenga su relevancia en el futuro, incluso cuando la situación cambie. Según ella, la BBNJ debe tener la flexibilidad necesaria para adaptarse a los cambios en la práctica. Obviamente, la BBNJ incluye disposiciones que enfatizan y complementan las disposiciones de la CNUDM; en muchos aspectos, la BBNJ ofrece más.
La Dra. Kristine Dalaker, del Centro Nacional de Recursos Marinos y Seguridad de Australia, evaluó que BBNJ aún tiene aspectos que no han sido profundamente mencionados, como la red de cables submarinos, en el contexto de que esta red se vuelve cada vez más diversa y sofisticada, convirtiéndose en una parte importante de los diálogos sobre desarrollo sostenible.
Por lo tanto, cuando se implemente el BBNJ, las actividades relacionadas con los cables submarinos también enfrentarán numerosos desafíos. Sin embargo, «El Acuerdo solo tiene un año de vigencia y se necesita tiempo para comprenderlo, y nos sentimos optimistas sobre su desarrollo», afirmó la Dra. Kristine Dalaker.
Compartiendo la misma actitud optimista sobre BBNJ, la Dra. Mary Kristerie Baleva, del Instituto Stratbase ADRi de Filipinas, dijo que todavía faltan 6 años para que los países alcancen los objetivos de desarrollo sostenible, por lo que aún queda mucho trabajo por hacer y "el tiempo no espera a nadie".
Según la Dra. Mary Kristerie Baleva, los países necesitan cooperar para ratificar e implementar la BBNJ, creando un impulso común para minimizar los impactos del cambio climático y la contaminación ambiental.
Sra. Liz Karan, Directora del Programa de Gobernanza de los Océanos, Pew Charitable Trust (EE. UU.): «El BBNJ no contradice, sino que respeta, las instituciones internacionales existentes. Actualmente, 105 países han firmado el BBNJ y solo 14 lo han ratificado, por lo que se necesitan 60 signatarios más para que el BBNJ entre en vigor oficialmente. Se espera que el BBNJ entre en vigor para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Océano Azul en 2025». |
La BBNJ se estableció en el contexto de los marcos jurídicos y las normas existentes que rigen las actividades de minería de los fondos marinos profundos, como las regulaciones emitidas por la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (ISA), el Acuerdo de 1994 relativo a la implementación de la Parte XI de la CNUDM, etc.
Sin embargo, el Dr. Digvijay Rewatkar, investigador del Centro de Derecho Internacional de la Universidad Nacional de Singapur, afirmó que la BBNJ mantiene un equilibrio entre las obligaciones e intereses de los Estados y no socava el valor de los acuerdos o mecanismos internacionales existentes. «La BBNJ puede complementar, en lugar de eclipsar, los instrumentos existentes, permitiendo que los mecanismos existentes desempeñen un papel en las áreas que abarca», declaró el Dr. Digvijay Rewatkar.
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