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| El abogado Nguyen Tra Duy Linh, subdirector del Colegio de Abogados de la provincia de Tien Giang (ahora en la nueva provincia de Dong Thap). |
* Reportero: Estimado abogado, en el contexto de la fusión de provincias, ¿la gente está preocupada si los documentos legales sobre tierras emitidos anteriormente siguen siendo válidos?
* Abogado Nguyen Tra Duy Linh: Los documentos legales sobre terrenos emitidos previamente, como certificados de derechos de uso del suelo, derechos de propiedad de la vivienda y otros bienes vinculados al terreno (libros rosas y rojos), siguen siendo válidos. Actualmente, no existe ningún documento legal que estipule que los documentos emitidos antes de la fusión ya no sean válidos.
Reportero: Hay muchas opiniones de que la fusión de provincias aumentará el precio de la tierra en algunas zonas. ¿Cuál es su opinión, abogado?
* Abogado Nguyen Tra Duy Linh: Los precios de los terrenos suben o bajan dependiendo de muchos factores, como la infraestructura vial y social (escuelas, hospitales, mercados, etc.). La fusión de provincias sin infraestructura adicional no justifica un aumento de precios, según lo dispuesto en el Artículo 158 de la Ley de Tierras de 2024 (vigente a partir del 1 de enero de 2025). Por lo tanto, es importante mantener la calma y reflexionar cuidadosamente para evitar caer en la tentación de comprar terrenos que no tengan su valor real.
* Reportero: En el contexto del cambio de límites administrativos, ¿cómo se ajustarán los planes de uso del suelo y las listas de precios de tierras?
* Abogado Nguyen Tra Duy Linh: La planificación territorial cambiará, ya que anteriormente existía un sistema de planificación territorial a nivel de distrito. Sin embargo, tras la fusión, ya no existirá un sistema de planificación territorial a nivel de distrito. En su lugar, se establecerá un sistema de planificación territorial a nivel comunal, estipulado en el artículo 19 del Decreto 151/2025/ND-CP, de 12 de junio de 2025, del Gobierno, que regula la delimitación de la competencia de los gobiernos locales en dos niveles: la descentralización y la descentralización territorial. Asimismo, se establecerá un sistema de planificación territorial a nivel comunal, estipulado en el artículo 20 del Decreto 151/2025/ND-CP, de 12 de junio de 2025. Porque anteriormente, el 18 de marzo de 2025, el Gobierno emitió la Resolución 52/NQ-CP, aprobando la Tarea de elaboración del Ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021 – 2030, con visión al 2050; en la cual, se encargó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente implementar el plan nacional de ordenamiento territorial en el año 2025 para someterlo a la aprobación de la Asamblea Nacional.
En cuanto a la lista de precios de tierras: Para las localidades no fusionadas, se aplicará la decisión de promulgar las regulaciones sobre precios de tierras vigentes. Para las localidades fusionadas, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente enviará un documento al Comité Popular Provincial para que guíe la aplicación de la lista de precios de tierras en las localidades después de la fusión. Además, la Cláusula 3 del Artículo 159 de la Ley de Tierras de 2024 (vigente a partir del 1 de enero de 2025) estipula: «El Comité Popular Provincial elaborará y presentará al Consejo Popular del mismo nivel para su decisión la primera lista de precios de tierras, para su promulgación y aplicación a partir del 1 de enero de 2026. Anualmente, el Comité Popular Provincial se encargará de presentar al Consejo Popular Provincial para su decisión los ajustes, modificaciones y adiciones a la lista de precios de tierras, para su promulgación y aplicación a partir del 1 de enero del año siguiente». Al mismo tiempo, el Artículo 8 del Decreto 151/2025/ND-CP del Gobierno, de 12 de junio de 2025, descentralizó y transfirió la autoridad del Consejo Popular Provincial al Comité Popular Provincial. De este modo, cada año, a partir del 1 de enero de 2026, el Comité Popular Provincial decidirá sobre la primera lista de precios de tierras y decidirá sobre sus ajustes, modificaciones y adiciones, que entrará en vigor a partir del 1 de enero de cada año, de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 3 del Artículo 159 de la Ley de Tierras de 2024.
* Reportero: ¿A qué deben prestar atención las personas y las empresas durante el período de transición para evitar riesgos legales relacionados con la tierra?
* Abogado Nguyen Tra Duy Linh: En el período de transición, para limitar los riesgos legales relacionados con la tierra, las personas y las empresas deben comprender claramente la descentralización de la autoridad en el sector de la tierra, específicamente el Decreto 151/2025/ND-CP del 12 de junio de 2025 del Gobierno que regula la descentralización de la autoridad de los gobiernos locales en 2 niveles, la descentralización y la delegación en el sector de la tierra, implementando así los derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra de acuerdo con las regulaciones, evitando casos de implementación incorrecta, acudir a la autoridad competente equivocada... No siga información incorrecta y no verificada. Porque, en esencia, los derechos y obligaciones de las personas y las organizaciones permanecen sin cambios, solo ha cambiado la autoridad competente para manejar los procedimientos administrativos. El trabajo que antes manejaba el nivel de distrito ahora se transfiere a los niveles provincial y comunal.
* Reportero: ¿Qué sugieren los abogados al Estado para estabilizar el mercado de tierras luego de la fusión?
* Abogado Nguyen Tra Duy Linh: Para estabilizar el mercado de tierras después de la fusión, creo que el Estado debería ajustar pronto la planificación para adaptarse al gobierno local de dos niveles, y la localidad debería tener pronto un plan para determinar y emitir una lista de precios de tierras... anunciarlo públicamente a todas las personas de acuerdo con las disposiciones del Artículo 24 (Derecho de acceso a la información sobre la tierra), Artículo 75 (Anuncio público de la planificación y los planes del uso de la tierra), Artículo 159 (Lista de precios de la tierra) de la Ley de Tierras de 2024.
LE MINH (interpretada)
Fuente: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202508/luat-su-nguyen-tra-duy-linh-pho-chu-nhiem-doan-luat-su-tinh-tien-giang-nay-thuoc-dia-ban-tinh-dong-thap-goc-nhin-phap-ly-ve-dat-dai-sau-sap-nhap-1047668/
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