Reducir los intermediarios en la contratación de docentes

El 5 de agosto, el Ministerio de Educación y Capacitación celebró una conferencia de capacitación en línea sobre la implementación de la gestión educativa según el gobierno local de dos niveles.

Los funcionarios a nivel comunal carecen de confianza a la hora de dirigir la experiencia educativa.

En la conferencia, el Sr. Huynh Viet Trung, presidente del Comité Popular de la Comuna de Hoa Son ( Dak Lak ), declaró que, debido a la falta de personal educativo especializado, persiste la aprensión y la falta de confianza en la dirección y gestión de las instituciones educativas de la zona. Por lo tanto, para sustituir al anterior especialista del Departamento de Educación y Capacitación, el Comité Popular de la comuna estableció tres grupos profesionales: preescolar, primaria y secundaria. Cada grupo cuenta con entre tres y cuatro profesionales, incluyendo especialistas de la comuna y personal directivo de las instituciones educativas de la zona.

Giảm khâu trung gian trong tuyển dụng giáo viên - Ảnh 1. — El Ministerio de Educación y Capacitación organizó una conferencia de capacitación en línea sobre la implementación de la gestión educativa según el gobierno local de dos niveles, incluida la contratación de docentes.

El Sr. Trung también señaló que la realidad más preocupante hoy en día es el problema del profesorado, que siempre escasea, y reclutar y atraer docentes a zonas con dificultades es muy difícil. Por ello, el Sr. Trung sugirió que se deben implementar políticas especiales y prestar atención al personal.

El Sr. Nguyen Minh Chau, presidente del Comité Popular del Distrito de Tan Giang ( Cao Bang ), afirmó que en toda la provincia existen 56 comunas, pero solo alrededor del 50% cuenta con personal educativo especializado; 36 de 135 empleados tienen formación pedagógica. El Sr. Chau también cuestionó la autoridad de los funcionarios comunales para gestionar situaciones pedagógicas, como la violación de la ética docente por parte de docentes, los insultos a los alumnos o, viceversa, los insultos de los alumnos a los docentes. Si los funcionarios comunales no poseen una sólida experiencia en psicología y pedagogía, carecerán de la experiencia necesaria para gestionar estas situaciones.

La supervisión a nivel comunal no da instrucciones “excesivas”

Preocupado por el riesgo de un colapso en la gestión, el Sr. Chau sugirió que es necesario garantizar la dotación de funcionarios de educación a nivel comunal, con al menos dos puestos por comuna. Sin embargo, también sugirió reducir los requisitos de presentación de informes, registros y reuniones que no sean realmente necesarios para reducir la carga de trabajo de las escuelas y los funcionarios comunales.

Sobre este tema, el Sr. Thai Van Tai, Director del Departamento de Educación General (Ministerio de Educación y Formación), dijo que el Ministerio también recibió muchas preguntas de las localidades sobre si el Ministerio tiene un mecanismo para controlar y comprender la situación para limitar el fenómeno de la orientación profesional de las comunas y departamentos más allá de la autoridad permitida por el Ministerio de Educación y Formación.

Por lo tanto, según el Sr. Tai, próximamente el Ministerio de Educación y Capacitación realizará inspecciones en las 34 provincias y ciudades sobre la implementación del gobierno local de dos niveles en la educación. Además, el Sr. Tai también expresó su preocupación por si el presidente del Comité Popular a nivel comunal tiene derecho a ajustar el calendario escolar de las escuelas en la comuna bajo su gestión. El Sr. Tai afirmó que, en principio, en caso de desastres naturales y epidemias imprevistas, se deben implementar regulaciones para garantizar la seguridad absoluta de los estudiantes y las personas. Sin embargo, si el contenido puede predecirse e incluirse en el plan, el Departamento de Personal y el presidente del Comité Popular Provincial decidirán dentro del marco del calendario escolar provincial desde el comienzo del año escolar.

Giảm khâu trung gian trong tuyển dụng giáo viên - Ảnh 2. — El viceministro de Educación y Capacitación, Pham Ngoc Thuong, solicitó que para reclutar maestros a tiempo para el nuevo año escolar, las localidades deben anunciar sus planes de reclutamiento con anterioridad.

¿En qué casos el Departamento de Educación y Formación nombra y recluta docentes?

El Sr. Pham Tuan Anh, Subdirector del Departamento de Maestros y Gerentes Educativos (Ministerio de Educación y Formación), señaló: Desde ahora hasta que la Ley de Maestros y sus documentos de implementación entren en vigor, el Ministerio de Educación y Formación requiere que el trabajo de contratación, reclutamiento y transferencia de maestros entre escuelas sea descentralizado y autorizado por el Comité Popular Provincial, en el cual la dirección debe asignarse al Departamento de Educación y Formación.

La asignación y el nombramiento de directores y subdirectores en escuelas públicas bajo gestión estatal de dos o más unidades administrativas comunales serán asesorados por el Departamento de Educación y Capacitación al Comité Popular provincial o se implementarán directamente según la descentralización y la autorización correspondiente. El Comité Popular provincial también debe prestar atención a las políticas y regulaciones para el profesorado que imparte clases en escuelas interescolares e intercomunales.

Sin embargo, el Sr. Nguyen Van Hieu, Director del Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh, sugirió que se establecieran regulaciones claras y unificadas sobre la autoridad para contratar y transferir docentes desde esta etapa, en lugar de esperar hasta la entrada en vigor de la Ley de Docentes, para evitar dificultades posteriores. Según el Sr. Hieu, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con 19 de 168 distritos, comunas y zonas especiales con solo una escuela secundaria básica; algunos distritos y comunas carecen de escuelas secundarias básicas. Por lo tanto, que el nombramiento y la contratación se asignen completamente a nivel comunal, no sería razonable en la situación actual. El Sr. Hieu también propuso reducir el plazo de inscripción para la contratación de docentes de 30 días a unos 10 o 15 días, de cara al nuevo año escolar.

La Sra. Nguyen Thi Nguyet, Directora del Departamento de Educación y Capacitación de Ha Tinh, compartió que para resolver el problema de la escasez local de maestros, el Departamento de Educación y Capacitación aconsejó al Comité Popular Provincial utilizar la política de comisión de servicio en lugar de la rotación porque el sector educativo se caracteriza por tener un gran número de maestras, que son responsables de sus familias y no pueden trabajar fuera de casa durante largos períodos de tiempo. Con respecto al reclutamiento de maestros, la Sra. Nguyet dijo que ha coordinado con el Departamento del Interior para asesorar al Comité Popular Provincial para que acepte asignar al Departamento de Educación y Capacitación la contratación directa de maestros, y el Departamento de Educación y Capacitación actualmente está revisando para implementar. El traslado y nombramiento de líderes escolares dentro del alcance de 2 comunas o más está a la espera de instrucciones específicas.

Asignar docentes a nivel comunal empeorará la escasez y el excedente local.

Al concluir la conferencia, el Sr. Pham Ngoc Thuong, Viceministro de Educación y Formación, afirmó que, de acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno Local, la facultad de nombrar, destituir, trasladar y destituir a los directores y subdirectores de escuelas preescolares, primarias y secundarias recae en el Presidente del Comité Popular a nivel comunal. La contratación y el traslado del profesorado son responsabilidad del Departamento de Educación y Formación.

Anteriormente, el país contaba con 705 niveles distritales y de condado, que constituían 705 puntos focales para la gestión de cuadros y docentes de preescolar, primaria y secundaria. Esta es una de las razones del excedente y la escasez local de docentes, ya que el nivel distrital no puede transferir docentes de un distrito a otro. Por lo tanto, si ahora asignamos la contratación y la transferencia de docentes al nivel comunal, el país contará con 3321 puntos focales. El excedente y la escasez local de docentes se agravarán debido a la imposibilidad de transferir docentes de una comuna a otra. Además, ¿puede el nivel comunal elaborar las preguntas de los exámenes y calificar los exámenes de contratación docente en el contexto actual?

Tras afirmar que, al elaborar la Ley Docente, el Ministerio de Educación y Formación abogó por la reducción de intermediarios y puntos focales en la contratación y el empleo de docentes, el viceministro Pham Ngoc Thuong explicó que, al asignar la contratación de docentes al Departamento de Educación y Formación, todo el país contará con solo 34 consejos, el examen se realizará en un solo día y cada candidato tendrá "n deseos". Si no se aprueba el primer deseo de ingresar a la comuna A, se podrá considerar el segundo deseo de ingresar a la comuna B. La posibilidad de presentarse al examen de admisión para la licenciatura en educación aumentará, en lugar de tener solo un deseo. Si no se aprueba en la comuna A, se deberá esperar a que la comuna B presente el examen de admisión para volver a presentarse.

En relación con la propuesta del Director del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh de reducir el plazo para anunciar la contratación de docentes de 30 días a entre 10 y 15 días para agilizar el proceso de contratación, de acuerdo con el registro en línea, el Sr. Pham Ngoc Thuong señaló que este plazo se implementa de conformidad con la Ley de Funcionarios y Empleados Públicos. Además, el plazo de inscripción de un mes también busca dar oportunidades a más candidatos, no que el proceso de inscripción sea rápido o lento. Para contratar docentes a tiempo para el nuevo año escolar, las localidades deben anunciar el plan de contratación con mayor antelación.

Todavía no es obligatorio impartir 2 sesiones/día en la escuela secundaria y preparatoria.

Tras un período de espera, el Ministerio de Educación y Formación ha emitido directrices para la organización de dos sesiones diarias. Para los niveles de secundaria y bachillerato, la implementación de dos sesiones diarias se realizará siguiendo una hoja de ruta; se organizará e implementará cuando las instalaciones y el personal docente sean suficientes. La organización del horario garantiza un mínimo de cinco días a la semana y un máximo de once sesiones semanales. Cada día no habrá más de siete sesiones lectivas, con una duración de 45 minutos cada una.

En estos niveles, la primera sesión cubre el programa de educación general obligatorio; la segunda sesión organiza la revisión y tutoría para los estudiantes que no han cumplido con los requisitos del programa de educación general, fomenta a los estudiantes excelentes, organiza la revisión para los estudiantes del último año que se preparan para el examen de ingreso al décimo grado, organiza actividades de investigación científica y técnica, educación profesional, actividades experienciales, educación STEM/STEAM, educación en cultura de lectura, cultura escolar, educación ética, educación en habilidades para la vida, educación financiera, seguridad y orden vial, educación en alfabetización digital, inteligencia artificial, idiomas extranjeros, deportes, artes, etc.

Fuente: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm