Con el fin de eliminar gradualmente los obstáculos en los procedimientos de tierras y facilitar a los inversores en proyectos de macadamia en Dien Bien , desde principios de 2023, el Comité Popular de la provincia de Dien Bien ha instado y ordenado a los departamentos, sucursales y localidades a acelerar el progreso de la asignación de tierras, la asignación de bosques y el otorgamiento de certificados de derechos de uso de tierras forestales para áreas con proyectos de plantación de macadamia lo antes posible. Al mismo tiempo, se requiere que los inversores se comprometan a garantizar el progreso de la implementación del proyecto en 2023 y los años siguientes. Sin embargo, después de la fecha límite, los inversores siguieron sin cumplir con sus compromisos, y recientemente el Comité Popular de la provincia de Dien Bien decidió reducir la escala de los proyectos de plantación de macadamia en toda la provincia.
En la reunión del Comité Directivo para la implementación de proyectos de inversión en plantaciones de macadamia en la provincia, celebrada en la tarde del 12 de julio, se acordó ajustar 30.430 hectáreas de 8/13 proyectos de plantaciones de macadamia en toda la provincia.
Al cierre del segundo trimestre de 2023, se habían aprobado 13 proyectos de plantación de macadamia en la provincia para inversión, con una extensión de 85.814 hectáreas. Actualmente, 5 de 13 proyectos han recibido la aprobación de los inversores; 2 de 13 proyectos han completado la preparación del proyecto y han recopilado las opiniones de los departamentos y autoridades locales pertinentes donde se implementan. Hasta la fecha, los proyectos han medido e identificado a los propietarios de terrenos en 23.103 hectáreas, lo que representa el 27 % del área total a medir; y se han plantado 4.871,85 hectáreas de macadamia, lo que representa el 15 % del avance aprobado en 2023.
Según la evaluación del Comité Directivo, el avance de los proyectos de plantación de macadamia por parte de los inversores es muy lento. Actualmente, en la temporada de plantación forestal, solo 7 de 13 proyectos han realizado la preparación del terreno y la siembra de plántulas (de los cuales 4 están en proceso de siembra); 5 de 13 proyectos no se han implementado. La mayoría de los inversores no han participado activamente ni se han comprometido a completar los documentos y procedimientos para la aprobación del proyecto, ni a sentar las bases legales para la implementación de los siguientes pasos, especialmente los trámites de tierras; y se han abordado problemas relacionados con la calidad de las plántulas y el apoyo técnico durante el proceso de implementación del proyecto.
Los miembros del Comité Directivo, los líderes locales y los inversionistas básicamente estuvieron de acuerdo con la propuesta resumida del Departamento de Planificación e Inversión sobre la propuesta de ajustar y reducir la escala de los proyectos de plantación de macadamia en la provincia de Dien Bien.
En consecuencia, el Departamento de Planificación e Inversión propuso reducir la escala de los proyectos según 2 opciones. Opción 1, ajustar para reducir 30.430 ha de 8/13 proyectos de plantación de macadamia, de los cuales: el área arrendada por el Estado se reduce en 18.397 ha; el área asociada con las personas se reduce en 12.030 ha. El área total después de la reducción es de 57.438 ha; de las cuales, el área arrendada por el Estado es de 38.862 ha; asociada con las personas es de 18.575 ha. Opción 2, debido a que todos los proyectos de plantación de macadamia tienen un coeficiente de uso de la tierra de alrededor del 60 - 65%, el Departamento de Planificación e Inversión propuso reducir la escala del área de plantación real. Esta opción incluye el área reducida de 8 proyectos en la opción 1 y continúa proponiendo reducir la escala de los 5 proyectos restantes. El área total después del ajuste se reduce a 41.826 hectáreas; de las cuales, la superficie arrendada al Estado es de 27.751 hectáreas y la superficie asociada al pueblo es de 14.076 hectáreas.
Al concluir la reunión, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Lo Van Tien, afirmó: «El Comité Directivo para la implementación de proyectos de inversión en plantación de macadamia acuerda implementar estrictamente el Aviso n.º 611-TB/TU del 11 de octubre de 2022 del Comité Permanente del Partido Provincial sobre la consideración de la reducción de la escala de los proyectos con retraso en comparación con el compromiso de los inversores. El Comité Directivo acuerda considerar el ajuste de la escala de los proyectos de inversión en plantación de macadamia en dos fases: Fase 1: considerar el ajuste de la reducción de 30.430 hectáreas para 8/13 proyectos de inversión en plantación de macadamia, de acuerdo con la propuesta de la Opción 1 del Departamento de Planificación e Inversión. Fase 2: el Comité Directivo considera el ajuste de la escala a finales de noviembre de 2023. El Comité Directivo solicitó al Departamento de Planificación e Inversión que se coordine con los miembros del Comité Directivo, los Comités Populares de distritos y ciudades y los inversores para completar con prontitud los documentos y procedimientos para el ajuste de la escala de los proyectos de la fase 1 a más tardar el 20 de julio».
En cuanto al avance de los proyectos de plantación de macadamia en la zona, se sabe que desde principios de 2022, luego de muchas reuniones como las mencionadas anteriormente, el avance de la implementación de partes de los proyectos, como la medición, la propiedad de la tierra y el avance de la plantación de nuevos árboles de macadamia, no ha cambiado mucho.
Cabe mencionar que, además del lento progreso, algunos inversionistas han mostrado indiferencia y falta de entusiasmo en trabajar con las autoridades locales para resolver los problemas; algunos inversionistas dejan la siembra y el cuidado inicial a la gente, mientras que la macadamia es un cultivo nuevo que requiere técnicas de cuidado especiales.
El Sr. Le Khanh Hoa, Secretario del Comité del Partido del Distrito de Nam Po, informó: «Hay dos proyectos en el distrito: el Proyecto de Plantación de Macadamia de Alta Tecnología en los distritos de Muong Nhe y Nam Po, implementado por la Sociedad Anónima Him Lam Macadamia Dien Bien, y el Proyecto de Cultivo Intensivo de Macadamia, implementado por la Sociedad Anónima de Agricultura y Turismo de Alta Tecnología Dien Bien. La superficie total prevista para la plantación de macadamia en estos dos proyectos asciende a 15.855 hectáreas».
Acompañando al inversionista en la implementación del proyecto, tan pronto como el Comité Popular Provincial aprobó la política de inversión, el Comité del Partido y las autoridades del distrito de Nam Po tomaron medidas rápidamente, establecieron el Comité Directivo del Distrito, establecieron cuatro grupos de trabajo para ayudar al Comité Directivo; dirigieron el establecimiento de 121 grupos de movilización masiva de base para reunirse directamente y propagar entre la gente el futuro, la efectividad de los árboles de macadamia y las oportunidades laborales que traen los proyectos de macadamia.
Sin embargo, ante la intervención responsable de las autoridades locales, los inversionistas se mostraron indiferentes e irresponsables. "Los líderes del distrito llamaron para dialogar directamente y enviaron invitaciones a los inversionistas para acordar una solución, pero estos no escucharon y no respondieron a las invitaciones recibidas. Esto dificultó aún más la labor de propaganda de las autoridades locales y la población perdió la confianza", enfatizó el Sr. Le Khanh Hoa .
Muong Ang es uno de los distritos que ha implementado de manera proactiva la mayoría de las tareas relacionadas con los procedimientos territoriales, la propaganda y la movilización de la gente para aceptar los proyectos de plantación de macadamia, pero el progreso del proyecto en Muong Ang sigue siendo lento y han comenzado a surgir algunos problemas por parte de los inversores.
Citando esta opinión, el Sr. Nguyen Tien Dat, Secretario del Comité del Partido del Distrito de Muong Ang, dijo: En el área total planificada para la plantación de macadamia en Muong Ang, el distrito ha asignado fondos para medir y registrar más de 1.800 hectáreas para que las empresas planten macadamia en forma de arrendamiento de tierras, pero los líderes del distrito llamaron y enviaron cartas oficiales invitando a las empresas cinco o siete veces, pero las empresas no regresaron.
Si bien el Comité Popular de la provincia de Dien Bien ha mantenido numerosas reuniones francas y resueltas para resolver las dificultades y obstáculos en la implementación de proyectos de desarrollo de macadamia en la zona, el progreso de los proyectos no ha variado significativamente y muchas tareas se encuentran estancadas. Esta situación ha afectado significativamente la confianza de la población en la zona del proyecto y las expectativas de las autoridades locales y los comités del Partido.
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