Resolver cuestiones que interesan a los votantes y recomendar mecanismos y políticas.

Recibiendo las opiniones y recomendaciones de los votantes enviadas a la 17ª Sesión del 18º Consejo Popular Provincial, período 2021-2026, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa ha ordenado a los departamentos, sucursales, unidades provinciales, Comités Populares de distritos, pueblos, ciudades y unidades relacionadas que se concentren en resolver los problemas de preocupación de los votantes y recomendaciones sobre mecanismos y políticas.

Se mantienen y promueven eficazmente los mecanismos y políticas de socialización de las instituciones educativas no públicas.

Los votantes de la ciudad de Thanh Hoa propusieron que la provincia estudie y emita una Resolución sobre políticas para alentar y proporcionar incentivos en la socialización de la inversión en la construcción y gestión de cementerios populares para atraer capital de inversión no presupuestario; aumentar los niveles de compensación y apoyo para el movimiento de tumbas cuando se realiza la limpieza del sitio para proyectos de inversión para brindar el máximo apoyo económico a quienes tienen que mover tumbas.

Según la respuesta: El 20 de abril de 2023, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión n.º 16/2023/QD-UBND, que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras en la provincia de Thanh Hoa; incluyendo el contenido del aumento de los niveles de compensación y apoyo para el traslado de tumbas. En cuanto al contenido de la propuesta para que la provincia estudie y emita una Resolución sobre políticas de incentivos y preferenciales en la socialización de la inversión en la construcción y gestión de cementerios populares para atraer fuentes de inversión no presupuestarias, el Comité Popular Provincial aceptó las opiniones de los votantes, asignó al Departamento de Construcción para presidir, coordinar con el Departamento de Finanzas y unidades relacionadas con base en las disposiciones de las leyes vigentes, tener opiniones y propuestas, informar al Comité Popular Provincial para su consideración, presentar a las autoridades competentes para decisión de acuerdo con las regulaciones.

Español Los votantes de la ciudad de Thanh Hoa propusieron tener un documento guía general para toda la provincia para apoyar a las escuelas preescolares privadas y no públicas en áreas con parques industriales (implementado según la Resolución 05/2022/NQ-HDND, de fecha 11 de diciembre de 2022 del Consejo Popular Provincial) porque las escuelas preescolares privadas independientes no tienen sellos ni cuentas, por lo que según los principios financieros, el Tesoro Estatal no paga apoyo. Según la respuesta: El 16 de enero de 2023, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 239/QD-UBND sobre la promulgación de procedimientos administrativos recientemente emitidos en el campo de la Educación y la Capacitación en el sistema educativo nacional bajo la autoridad de los Comités Populares a nivel de distrito, provincia de Thanh Hoa; El 24 de febrero de 2023, el Departamento de Educación y Formación emitió la Decisión n.º 194/QD-SGDĐT sobre los procedimientos internos para la gestión de los procedimientos administrativos en materia de Educación y Formación bajo la jurisdicción de los Comités Populares a nivel de distrito de la provincia de Thanh Hoa. En particular, estipula específicamente los procedimientos para la financiación de centros preescolares privados independientes en zonas con parques industriales (Código de transacción: 1.011458). Se solicita al Comité Popular de la Ciudad que estudie y responda a los votantes conforme a la normativa.

El hecho de que el Tesoro Público no pague al régimen, como lo reflejan los votantes de la ciudad de Thanh Hoa, es infundado; porque en el caso de las escuelas preescolares privadas independientes sin sello ni cuenta, con base en la solicitud de financiamiento de las escuelas preescolares privadas independientes con confirmación de las autoridades locales (Comités Populares de Comuna y Barrio) enviada al Comité Popular del Distrito (a través del Departamento Distrital de Educación y Capacitación o la Oficina del Consejo Popular - Comité Popular del Distrito para los distritos donde el Departamento de Educación y Capacitación no tiene una cuenta presupuestaria); el Tesoro Público realizará los pagos a la unidad de acuerdo con las regulaciones. Según informes de distritos, pueblos y ciudades, para el 31 de diciembre de 2023, las instalaciones habían recibido suficiente financiamiento de acuerdo con las regulaciones.

Español Los votantes del distrito de Hoang Hoa solicitaron al Comité Popular Provincial y a los departamentos y sucursales pertinentes que emitan instrucciones con prontitud sobre mecanismos específicos para nuevas áreas rurales de acuerdo con el Decreto 38, el Decreto 27 del Gobierno y la Decisión 34 del Presidente del Comité Popular Provincial, tales como: Carreteras, casas culturales, zanjas de drenaje, escuelas, puestos médicos, estanques, etc. para que el nivel comunal tenga una base para movilizar la socialización para la construcción conveniente. Según la respuesta: El 12 de septiembre de 2023, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 34/2023/QD-UBND promulgando la lista de tipos de proyectos bajo el Programa Nacional de Objetivos para el período 2021-2025 para aplicar mecanismos específicos en la provincia de Thanh Hoa; en consecuencia, los departamentos, sucursales y unidades pertinentes, con base en sus funciones y tareas asignadas, han emitido documentos que guían los mecanismos específicos para implementar los programas nacionales de objetivos. Solicitar al Comité Popular del distrito de Hoang Hoa que estudie e implemente y responda a los votantes de acuerdo con las regulaciones.

El 7 de febrero de 2024, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 710/QD-UBND que aprueba el diseño del modelo: puestos de salud comunales, casas culturales, casas de actividades comunitarias de aldea, aulas de escuela primaria, casas de cuidado, crianza y educación preescolar bajo el Programa Nacional de Objetivos que aplica mecanismos específicos en la provincia de Thanh Hoa. El 2 de abril de 2024, el Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial No. 4459/UBND-THKH sobre la implementación de la Resolución No. 111/2024/QH15 del 18 de enero de 2024 de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas específicos para implementar los programas nacionales de objetivos; Por lo tanto, con respecto a las recomendaciones de los votantes sobre nueva construcción rural, el Comité Popular Provincial ordenará a la Oficina Provincial de Coordinación del Programa de Nueva Construcción Rural que emita documentos que orienten a los distritos, pueblos y ciudades de la provincia para su implementación. En caso de que, en realidad, las localidades en general y el distrito de Hoang Hoa en particular tengan dificultades para implementar las regulaciones, se recomienda que las localidades emitan documentos para enviar a las autoridades competentes para obtener instrucciones de acuerdo con las regulaciones.

Los votantes de la localidad de Bim Son propusieron que el Comité Popular Provincial considerara aumentar la asignación para el puesto de Secretario-Tesorero a nivel de barrio y comuna. Según la respuesta, la asignación para el puesto de Secretario-Tesorero a nivel de barrio y comuna se estipula en la Resolución n.º 232/2019/NQ-HDND, de fecha 12 de diciembre de 2019, del Consejo Popular Provincial sobre el título y el número de trabajadores no profesionales a nivel de comuna, aldea y grupo residencial; el título, el número y el nivel de remuneración de los presidentes de asociaciones especiales a nivel de comuna; el título, el número y el nivel de remuneración de las personas que participan directamente en el trabajo de las aldeas y grupos residenciales; y el nivel de los gastos operativos asignados a las organizaciones sociopolíticas a nivel de comuna en las aldeas y grupos residenciales de la zona. En consecuencia, el título de administrativo - archivista - tesorero es un título de trabajador no profesional a nivel comunal, con una bonificación de 1,0 para el nivel comunal tipo 1 y de 0,9 del salario base para el nivel comunal tipo 2 y 3.

El 10 de diciembre de 2021, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución 177/2021/NQ-HDND que promulga los principios, criterios y normas para la asignación de las estimaciones de gastos del presupuesto local regular en 2022 y su estabilización hasta 2025, provincia de Thanh Hoa. En consecuencia, para los gastos de gestión administrativa a nivel comunal, las normas de gasto se asignan según el tipo de comuna y la región, asegurando el régimen para los trabajadores no profesionales a nivel comunal de acuerdo con las regulaciones. Por otro lado, el 10 de junio de 2023, el Gobierno emitió el Decreto No. 33/2023/ND-CP sobre cuadros a nivel comunal, funcionarios públicos y trabajadores no profesionales a nivel comunal, en aldeas y grupos residenciales; En consecuencia, el Comité Popular Provincial ha asignado al Departamento del Interior la tarea de presidir la redacción de una Resolución que sustituya la Resolución No. 232/2019/NQ-HDND, de fecha 12 de diciembre de 2019 del Consejo Popular Provincial (cuya presentación se espera ante el Consejo Popular Provincial en la sesión ordinaria de mediados de 2024).

Los votantes del distrito de Ba Thuoc propusieron que la provincia cuente con mecanismos y políticas para apoyar a los hogares que realizan turismo comunitario en la provincia en general y en el distrito de Ba Thuoc, provincia de Thanh Hoa, en particular. Los votantes del distrito de Lang Chanh propusieron que la provincia cuente con políticas para apoyar a los distritos montañosos en el desarrollo del turismo verde, un turismo comunitario vinculado a la preservación y promoción de los valores tradicionales.

Según la respuesta: El 1 de enero de 2024, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 01/QD-UBND sobre la promulgación del Programa de Trabajo 2024; en consecuencia, se asignó al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo para asesorar sobre la tarea de desarrollar políticas para incentivar el desarrollo turístico en la provincia para el período 2025-2030. Actualmente, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo está implementando la propuesta de desarrollar una Resolución para promulgar la política anterior, que se espera que incluya apoyo a los hogares que realizan turismo comunitario, apoyando el desarrollo del turismo verde, turismo sostenible... según las recomendaciones de los votantes en el distrito de Ba Thuoc y el distrito de Lang Chanh.

Los votantes del distrito de Lang Chanh propusieron que la provincia implemente políticas para las comunas, pueblos y aldeas que abandonan las zonas de difícil acceso, en relación con políticas de apoyo a estudiantes, docentes y seguros médicos. Según la respuesta, el 25 de mayo de 2023, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido emitió la Conclusión n.° 2372-KL/TU, en la que acordó no emitir mecanismos ni políticas para apoyar a las comunas en situación de extrema necesidad en zonas de minorías étnicas y montañosas durante el período 2016-2020, pero no en las zonas de especial dificultad (2021-2025), el desarrollo socioeconómico sostenible y la reducción de la pobreza. Por otro lado, según lo dispuesto en el punto b, sección 2, de la Directiva n.º 01/CT-TTg, de 4 de enero de 2024, del Primer Ministro: «Ministerios, organismos centrales y locales: Solo se someterán a las autoridades competentes para la emisión de nuevas políticas, proyectos y tareas cuando sea realmente necesario y cuenten con recursos garantizados; estimarán plenamente las necesidades de financiación para implementar las nuevas políticas, regímenes y tareas decididas por las autoridades competentes». Por lo tanto, actualmente no existe suficiente fundamento para asesorar sobre la emisión de políticas.

Quoc Huong (Síntesis)

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