La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) fue fundada en 1961, con sede en París (Francia), con la misión principal de reunir a países con un fuerte compromiso con la democracia y la economía de mercado.
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| El 5 de noviembre de 2021, el primer ministro Pham Minh Chinh y el Sr. Mathias Cormann, secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), presenciaron la ceremonia de firma del Memorando de Entendimiento (MOU) entre Vietnam y la OCDE para el período 2022-2026. (Fuente: VNA) |
El predecesor de la OCDE fue la Organización para la Cooperación Económica Europea (OECE), que se creó en 1948 para restaurar la economía europea y supervisar la asignación de la ayuda estadounidense a Europa después de la Segunda Guerra Mundial a través del Plan Marshall.
Reputación en desarrollo
La OCDE se ha convertido en un prestigioso foro internacional con 38 países miembros. Durante más de 60 años, la OCDE ha desempeñado un papel clave en la promoción del progreso económico, el bienestar social y la cooperación internacional, ofreciendo un foro para que los gobiernos promuevan la cooperación en cuestiones de política económica y social.
El propósito de la OCDE es fortalecer la cooperación económica y la coordinación de políticas entre los países miembros en materia económica y de desarrollo a nivel global. Además de los programas con los países miembros, la OCDE cuenta con diversos mecanismos operativos específicos con la participación de países no miembros, como el Programa para el Sudeste Asiático (SEARP) y el Centro de Desarrollo de la OCDE. La Reunión del Consejo Ministerial de la OCDE (MCM) es la actividad anual más importante de la OCDE para debatir cuestiones estratégicas políticas, económicas y sociales, las orientaciones de cooperación dentro de la OCDE, así como para intercambiar información sobre el desarrollo de regulaciones y estándares para la gobernanza económica global.
Mediante la investigación, el análisis y las recomendaciones de políticas, la organización contribuye a las recomendaciones y reformas políticas en materia de economía y desarrollo en todo el mundo. Las áreas clave de investigación de la OCDE incluyen política económica, educación, medio ambiente, digitalización, sanidad, comercio e inversión, etc., y las recomendaciones de políticas correspondientes se han convertido en el estándar para gobiernos y organizaciones internacionales. Los informes de la OCDE sobre indicadores económicos como el crecimiento del PIB, la inflación y el desempleo, entre otros, son ampliamente utilizados por responsables políticos, economistas y profesionales financieros de todo el mundo. Además, el mecanismo de revisión por pares de la OCDE alienta a los países miembros a realizar ajustes en sus políticas y reformas administrativas, mejorando la transparencia y la rendición de cuentas. Los países no miembros también se benefician de la experiencia de la OCDE mediante el intercambio de iniciativas de cooperación y el desarrollo de capacidades.
La OCDE y Vietnam
Como país no miembro de pleno derecho, a lo largo de los años Vietnam ha participado activamente en la cooperación con la OCDE en muchas áreas diferentes, como la reforma de políticas, la promoción de inversiones y la administración pública para promover objetivos socioeconómicos.
En marzo de 2008, Vietnam se convirtió oficialmente en miembro del Centro de Desarrollo de la OCDE, una plataforma para el intercambio de conocimientos y el diálogo sobre políticas entre los países miembros de la OCDE y los países en desarrollo que aún no son miembros del foro. Esta fue también la primera vez que Vietnam se convirtió en miembro de uno de los mecanismos afiliados a la OCDE.
La participación de Vietnam en el Centro de Desarrollo de la OCDE aporta numerosos beneficios prácticos, ya que obtiene asesoramiento y apoyo político basado en las prácticas de desarrollo socioeconómico de países miembros y no miembros de la OCDE, a través de numerosos foros y diálogos, y aprovechando la amplia red mundial de empresas multinacionales y fondos de inversión para el desarrollo. En particular, a través del Centro de Desarrollo de la OCDE, Vietnam elaboró con éxito el Informe de Evaluación Multidimensional (IDM) en 2020. Este informe desempeña un papel importante y útil en la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico decenal (2021-2030) y las principales orientaciones y tareas para el Desarrollo Socioeconómico quinquenal de Vietnam (2021-2025).
La cooperación bilateral entre Vietnam y la OCDE se realiza principalmente a través de proyectos nacionales específicos y del Programa del Sudeste Asiático (SEARP), en diversas formas, incluyendo la participación en agencias de la OCDE, informes de revisión de políticas nacionales, la contribución de datos al sistema de datos de la OCDE, actividades de medición y evaluación, y el cumplimiento de las normas de la OCDE. Desde 2012, Vietnam ha elaborado un plan de cooperación bilateral con la OCDE para los períodos 2012-2015, 2016-2020 y 2021-2025. Gracias al seguimiento riguroso de la dirección y el marco de los programas de cooperación específicos con cada ministerio y sector, la cooperación entre Vietnam y la OCDE se ha desarrollado de forma sustancial y eficaz.
Paralelamente, Vietnam y la OCDE han investigado y elaborado conjuntamente diez informes en diferentes ámbitos y niveles, como el Informe de Perspectivas Económicas del Sudeste Asiático de la OCDE (con Suiza) para el período 2018-2021 y el Informe "Revisión Multidimensional de Vietnam" (RMV). El RMV de Vietnam se considera un documento exhaustivo con valor de referencia y un insumo útil para la elaboración de la Estrategia Decenal de Desarrollo Socioeconómico (2021-2030) y el Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico (2021-2025).
Además, desde enero de 2019, a propuesta de la OCDE, Vietnam y esta organización han negociado el desarrollo de un Programa Nacional, que incluye entre 8 y 10 proyectos de cooperación específicos que se implementarán en un período de tres años, de 2020 a 2023. El Programa Nacional representa un nivel superior de cooperación de la OCDE con un país no miembro. Los proyectos de cooperación no solo incluyen recomendaciones y asesoramiento sobre políticas, sino que también apoyan el proceso de implementación de las mismas.
En 2021, Vietnam y Australia fueron elegidos copresidentes del Programa SEARP para el período 2022-2025. En la Conferencia Ministerial del SEARP (9 y 10 de febrero de 2022, Seúl, Corea), Vietnam y Australia asumieron oficialmente la presidencia de Corea y Tailandia. El hecho de que Vietnam fuera elegido por primera vez para copresidir el Programa para el período 2022-2025 junto con Australia es significativo. Esta es la primera vez que Vietnam asume la presidencia de un mecanismo de alto nivel de una organización de la que Vietnam no es miembro, lo que confirma el reconocimiento del papel y la posición internacional de Vietnam, así como la confianza de la OCDE y los países de la región en su capacidad para colaborar eficazmente con la OCDE y la región.
Durante su mandato como Copresidente, en 2022, Vietnam albergó el Foro Ministerial OCDE-Sudeste Asiático y el Foro de Alto Nivel OCDE-Sudeste Asiático. En el Foro Ministerial OCDE-Sudeste Asiático de 2023 y en el Foro de Inversión Vietnam-OCDE sobre "Promoción de la atracción de inversiones de alta calidad para un crecimiento verde, inteligente y sostenible", con temas prácticos estrechamente vinculados a las necesidades de los países de la región y en consonancia con las prioridades y fortalezas de los países de la OCDE, los foros organizados por Vietnam recibieron un fuerte apoyo de los países miembros de la OCDE y la ASEAN. En 2023, por invitación del Secretario General de la OCDE, el Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido (Presidente de la OCDE en 2023), el Ministro de Asuntos Exteriores Bui Thanh Son, encabezó la delegación vietnamita que asistió a la Reunión del Consejo de Ministros de la OCDE (7 y 8 de junio en París). Esta es la primera vez que la OCDE invita a Vietnam y a varios invitados a asistir a todas las sesiones de la Reunión del Consejo de Ministros de la OCDE.
A pesar de sus logros, la OCDE aún enfrenta diversos desafíos. Algunos argumentan que sus enfoques y políticas reflejan los intereses de sus países miembros más ricos, lo que genera una falta de exhaustividad y representación de los países en desarrollo. Además, las recomendaciones de la OCDE a veces son criticadas por ser excesivamente prescriptivas y uniformes, ignorando las diversas necesidades y contextos de cada país. Sin embargo, a pesar de los desafíos para garantizar la exhaustividad y abordar las críticas a su enfoque, la OCDE sigue siendo un foro importante para que los gobiernos colaboren y aborden los desafíos comunes en un mundo cada vez más interconectado.
Como presidente de la Reunión del Consejo de Ministros de la OCDE (MCM 2024), Japón invitó al Ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, a asistir a la MCM 2024 del 2 al 3 de mayo en París para celebrar el décimo aniversario del Programa SEARP. MCM 2024 se centra en discutir temas como el cambio climático, la revolución digital, la promoción del multilateralismo y los valores comunes, la búsqueda de soluciones para mantener el orden internacional basado en el derecho y el desarrollo económico sostenible e inclusivo. La Conferencia MCM 2024 se celebra en el contexto de un desarrollo cada vez más positivo, sustancial y profundo de la cooperación entre Vietnam y la OCDE. Vietnam y la OCDE han firmado el Memorando de Entendimiento sobre cooperación para el período 2022-2026, con numerosos contenidos específicos y prácticos, que contribuye al proceso de transformación del modelo de crecimiento y al logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico del país. |
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