El 5 de febrero por la tarde, continuando la 42 sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado).
Reglamento sobre la responsabilidad última de los organismos que presentan proyectos de ley
Al presentar el informe, el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, dijo que el proyecto de ley consta de 8 capítulos y 72 artículos (9 capítulos y 101 artículos menos que la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015).
Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh.
El Gobierno ha institucionalizado y estandarizado regulaciones específicas en el proyecto de ley y se ha concentrado en siete innovaciones importantes y revolucionarias en el proceso legislativo: continuar simplificando el sistema de documentos legales; innovar el pensamiento de la creación de leyes; fortalecer el control sobre el poder en la creación y aplicación de leyes; y definir claramente la autoridad para emitir documentos legales de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y documentos sub-legales.
Complementar la forma de las resoluciones normativas jurídicas del Gobierno; innovar la construcción del programa legislativo de la Asamblea Nacional; innovar el proceso de construcción y promulgación de documentos normativos jurídicos; promover la descentralización asociada con el aumento de la responsabilidad del jefe del organismo elaborador de proyectos de ley; regular la responsabilidad última de los organismos que presentan los proyectos de ley; orientar la aplicación de los documentos normativos jurídicos.
Presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung.
Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité Permanente del Comité Jurídico básicamente estuvo de acuerdo con la agencia que presentó el proyecto sobre la reducción de la forma de los documentos legales del Consejo Popular, el Comité Popular a nivel de comuna y del Consejo Popular a nivel de distrito; agregar la resolución del Gobierno como documento legal; cambiar la forma de los documentos legales del Auditor General del Estado.
La mayoría de las opiniones en el Comité Permanente del Comité Jurídico coincidieron con las disposiciones del proyecto de crítica social de las políticas y los proyectos de documentos jurídicos para promover el papel del Frente de la Patria de Vietnam y sus organizaciones sociopolíticas miembros, y centrarse en un único punto focal para planificar y organizar la implementación de la crítica social como se hace actualmente.
Al mismo tiempo, garantizar el cumplimiento del Reglamento sobre supervisión y crítica social del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y la coherencia con las disposiciones de la Ley de Sindicatos.
Definir claramente el concepto de “consulta de políticas”
Durante la reunión, la presidenta del Comité Judicial de la Asamblea Nacional, Le Thi Nga, afirmó que, en cuanto a la propuesta de reducir la forma de los documentos legales del Comité Popular Distrital, se recomienda considerarla cuidadosamente y evaluar exhaustivamente su impacto, ya que este es el organismo responsable de la gestión estatal, la dirección y la operación de las actividades en la zona. Si no se le asigna la autoridad para emitir documentos legales, podrían surgir dificultades y obstáculos en el desempeño de las tareas y competencias asignadas, así como en la descentralización de tareas y competencias a organismos y organizaciones de nivel inferior.
"Mi opinión es que debemos mantener las normas sobre documentos legales del Comité Popular del Distrito", dijo la Sra. Le Thi Nga.
Respecto a la regulación de la consulta de políticas, la presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, dijo que dado que se trata de un tema nuevo, se recomienda estudiar y definir claramente el concepto y el contenido de la "consulta de políticas", las responsabilidades de las agencias consultadas, el momento de la consulta y distinguir claramente entre "consulta de políticas" y "recopilación de opiniones" en el proceso de formulación de políticas, redacción de proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones.
Respecto al proceso de la Asamblea Nacional de revisión y aprobación de proyectos de ley y resoluciones, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, propuso estudiar regulaciones más específicas sobre el papel y la responsabilidad del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la revisión, comentario y dirección de la recepción y revisión de proyectos de ley y resoluciones.
Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que se trata de un proyecto de ley importante y complejo. Por lo tanto, solicitó al organismo redactor que explicara el motivo de la reducción de 101 artículos en el proyecto de ley en comparación con la ley actual, y que explicara el impacto de la reducción de regulaciones en la eficacia y eficiencia de la ley para su presentación a la Asamblea Nacional. Asimismo, que continuara revisando la redacción y las técnicas legislativas del proyecto de ley.
El Presidente de la Asamblea Nacional también acordó complementar la resolución del Gobierno como documento legal, y que es necesario clasificarla claramente para garantizar la forma correcta de la resolución.
Al concluir la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó presentar a la Asamblea Nacional para su consideración el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Legales (enmendado) en la novena sesión extraordinaria.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm
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