Según el borrador del informe, después de 3 años de implementación del Decreto 132, el número de empresas que declaran relaciones con partes relacionadas ha aumentado gradualmente con los años. Específicamente, en 2021, había 11,811 empresas, en 2022 aumentó a 12,418 empresas. La proporción de empresas con inversión extranjera es del 66-68%, las empresas nacionales del 32-34%. Las empresas con transacciones con partes relacionadas declararon y pagaron el impuesto sobre la renta corporativa (CIT) en 2021 y 2022, respectivamente, VND 103,717 billones y VND 121,532 billones. A través de la inspección de empresas con transacciones con partes relacionadas desde 2020 hasta la actualidad, el monto del impuesto procesado es más de VND 96,987 billones. Desde entonces, ha habido un cambio positivo en la lucha contra los precios de transferencia, contribuyendo al aumento de los ingresos del presupuesto estatal.
Durante la implementación del Decreto 132, el Ministerio de Hacienda resumió las dificultades y obstáculos para su implementación. En concreto, la dificultad para determinar la relación basada en el capital del préstamo, contemplada en el punto d, cláusula 2, artículo 5 (incluido el caso en que el banco presta a la empresa más del 25% del capital del propietario y representa más del 50% del total de las deudas a medio y largo plazo de la empresa prestataria), y el gasto por intereses de la empresa prestataria se aplica según el nivel de control en el caso de que únicamente surja la relación basada en el capital del préstamo bancario. En ese caso, las transacciones entre la empresa y el banco se consideran transacciones relacionadas, y al mismo tiempo, el gasto por intereses se deduce al determinar la renta sujeta al impuesto sobre la renta de sociedades, aplicado según el nivel de control establecido en la cláusula 3, artículo 16 del Decreto 132 (el gasto por intereses no supera el 30% de la utilidad neta total; el gasto por intereses no deducible se transfiere al siguiente período impositivo; el período de transferencia no supera los 5 años).
Se espera que excluya la determinación de la relación de transacciones relacionadas entre empresas que toman prestado capital de los bancos
Las empresas vietnamitas consideran que obtener préstamos bancarios para financiar su producción y sus negocios es común, y que esta es también una actividad comercial normal (concesión de crédito) de los bancos. Las empresas y los bancos son completamente independientes, y los gastos por intereses de las empresas representan el costo real de su producción y sus negocios. Por lo tanto, controlar y eliminar los gastos por intereses de las empresas resulta inapropiado. En particular, las empresas BOT suelen obtener préstamos bancarios del 80 % de su capital.
Con base en la reflexión y la experiencia de algunos países, el Ministerio de Hacienda propuso modificar y complementar el tema más solicitado por las empresas: la regulación para determinar la relación basada en el capital del préstamo, en el punto d, cláusula 2, artículo 5, y el gasto por intereses en caso de préstamos bancarios. En realidad, los bancos, las entidades de crédito y las entidades financieras no tienen la gestión, el control, la aportación de capital ni la decisión sobre las actividades productivas y comerciales de las empresas prestatarias. De acuerdo con el principio de que la sustancia determina la forma, no son partes en una relación.
Por lo tanto, para garantizar que las disposiciones detalladas en la Cláusula 2 sean consistentes con la Cláusula 1, Artículo 5 y sean adecuadas para la realidad de las empresas vietnamitas con alta demanda de préstamos para actividades de producción y negocios, el Ministerio de Finanzas propone enmendar y complementar el Punto d, Cláusula 2, Artículo 5 del Decreto 132 para excluir la determinación de relaciones de afiliación en los casos en que una institución de crédito u otra organización con funciones bancarias (que no participe en la administración, control, contribución de capital o inversión en la empresa prestataria o la empresa y la institución de crédito u otra organización con funciones bancarias no estén sujetas a la administración, control, contribución de capital o inversión de otra parte) garanticen o presten capital a otra empresa en cualquier forma (incluidos los préstamos de terceros garantizados por las fuentes financieras de la parte afiliada y transacciones financieras de naturaleza similar) con la condición de que el monto del préstamo sea al menos igual al 25% de la contribución de capital del propietario de la empresa prestataria y represente más del 50% del capital total. valor de las deudas a mediano y largo plazo de las empresas prestatarias.
El Ministerio de Finanzas planea publicar un borrador para consulta pública en el primer trimestre de 2024, organizar un taller de consulta; sintetizar comentarios, completar el proyecto de decreto y enviar el expediente para comentarios al Ministerio de Justicia para su evaluación en el primer trimestre de 2024; en el tercer trimestre de 2024, explicar los comentarios del Ministerio de Justicia y presentarlos al Gobierno, recopilar comentarios de los miembros del Gobierno, sintetizar los comentarios e informar al Gobierno para emitir enmiendas y complementos al Decreto 132.
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