Acelerar la diversificación de los mercados de exportación

Actividades de producción de New Apparel Far Eastern Company Limited (Vietnam), Parque Industrial Bac Dong Phu (Comuna de Dong Phu, Provincia de Dong Nai ). Foto: HIEN LUONG

Esta también representa una reducción considerable en comparación con el nivel del 46% previo a las negociaciones bilaterales. En este arancel, los artículos amenazados con aranceles elevados incluyen: café, ropa, arroz, cacao y productos electrónicos, productos esenciales y populares para el pueblo estadounidense; sin embargo, estos no son los principales grupos de bienes que nuestro país exporta a Estados Unidos.

Impactos en la economía de Vietnam

La imposición por parte de Estados Unidos de un arancel del 20% a las importaciones de bienes de Vietnam tendrá importantes impactos negativos en la economía vietnamita, especialmente en industrias exportadoras clave como textiles, calzado, electrónica, mariscos, muebles de madera, etc. Estos impactos pueden incluir:

Competitividad reducida: El arancel del 20% aumentará el “precio” de las exportaciones vietnamitas al mercado estadounidense, haciéndolas menos competitivas en comparación con los productos de otros países.

Disminución del volumen de exportaciones: cuando los precios aumentan y la competitividad disminuye, la cantidad de bienes exportados a Estados Unidos disminuirá drásticamente, lo que afectará directamente los ingresos y las ganancias de las empresas exportadoras.

Cambios en la cadena de suministro: las empresas estadounidenses pueden buscar “fuentes” alternativas de países que no estén sujetos a aranceles, lo que provocaría cambios en la cadena de suministro que causarían daños a largo plazo a Vietnam.

Reducción de la demanda de empleo: una disminución de la producción y de las exportaciones puede provocar despidos, causando desempleo y cargas sociales.

Sin embargo, tanto el Gobierno como las empresas necesitan políticas para responder a este nivel impositivo. Según el Informe de Confianza Empresarial 2025, elaborado en junio por la Junta de Investigación de Desarrollo Económico Privado (Junta IV, que asesora al Primer Ministro ), muchas empresas vietnamitas han planificado adaptarse a los aranceles estadounidenses, y el grupo con actividades de exportación prioriza la búsqueda de nuevos mercados. Por consiguiente, el hecho de que la confianza empresarial solo haya disminuido ligeramente, aunque no demasiado, es un importante punto positivo derivado de los impactos positivos de las reformas internas, especialmente los cuatro pilares de las recientes decisiones innovadoras para mejorar el entorno empresarial.

Según los expertos, para 2025, Vietnam aspira a aumentar sus exportaciones en aproximadamente un 12 % y alcanzar unos 450 000 millones de dólares. Nuestro país ha firmado 17 tratados de libre comercio (TLC) con más de 60 países y territorios, además de unos 70 mecanismos de cooperación bilateral. Esto se considera una ventaja importante para ayudar a las empresas vietnamitas a expandir sus mercados, reduciendo la dependencia de un solo socio (como Estados Unidos o China). Además, el mercado estadounidense solo representa alrededor del 13 % del total de las importaciones mundiales, lo que significa que las empresas vietnamitas aún tienen un amplio margen, equivalente al 87 % del mercado mundial, para explotar y diversificar sus mercados de exportación.

Los resultados de la encuesta muestran señales positivas de las empresas en su respuesta al impacto de las políticas arancelarias estadounidenses. En concreto, el 29,7 % optó por "buscar nuevos mercados" para reducir su dependencia de este mercado; el 20,5 % planea "incrementar la localización de las cadenas de producción" y el 19,6 % afirmó "buscar insumos de socios comerciales distintos de China".

Necesita soluciones a corto y largo plazo

En este contexto, Vietnam necesita una estrategia de respuesta integral, que incluya soluciones a corto y largo plazo. Con base en el análisis de numerosos expertos, creemos que la política de respuesta de Vietnam debe centrarse en los siguientes aspectos:

Vietnam necesita negociar proactivamente con Estados Unidos para minimizar el impacto de las políticas arancelarias. Las negociaciones podrían centrarse en aclarar cuestiones relacionadas con las normas de origen, las medidas antiarancelarias y otras medidas no arancelarias.

Vietnam debería utilizar foros como la Organización Mundial del Comercio (OMC) para plantear sus preocupaciones sobre políticas fiscales irrazonables y buscar el apoyo de otros socios comerciales.

Además de eso, el gobierno puede considerar políticas de apoyo como reducir el impuesto a la renta corporativa, extender el tiempo de pago de impuestos, reducir las tarifas por el uso de la tierra, el alquiler de la tierra; o devolver el IVA más rápidamente para reducir la carga financiera de las empresas exportadoras.

El Banco Estatal puede aplicar políticas de crédito preferencial y préstamos a bajo interés para ayudar a las empresas a mantener la producción, la transformación digital, la transformación verde y encontrar nuevos mercados.

Los sectores funcionales necesitan apoyar a las empresas en la búsqueda y expansión a nuevos mercados potenciales, como Europa, Japón, Corea, Oriente Medio y los países de la ASEAN. Fortalecer la promoción comercial mediante la organización de ferias y exposiciones internacionales, conectando a las empresas vietnamitas con posibles importadores. Apoyar a las empresas en la mejora de la calidad y el valor añadido de sus productos, pasando de la exportación de materias primas a productos de alta tecnología.

Además, se debe continuar reduciendo los trámites administrativos y crear condiciones más favorables para las empresas, especialmente las pequeñas y medianas. Se debe aumentar la inversión en educación, la formación de recursos humanos de alta calidad y promover la investigación y el desarrollo (I+D) para mejorar la competitividad de la economía. Se deben desarrollar gradualmente industrias auxiliares sólidas, así como industrias de procesamiento y manufactura, para fortalecer la fortaleza interna.

Procesamiento de anacardos en Quan Dat Production, Trade and Service Company Limited, distrito de Phuoc Binh, provincia de Dong Nai. Foto: XUAN TUC

En resumen, ante la imposición de un impuesto del 20% por parte de Estados Unidos, la política de respuesta de Vietnam debe ser flexible, decidida e integral. Las soluciones deben combinar negociaciones diplomáticas y apoyo directo a las empresas para su transformación. Si se centra solo en un aspecto, la eficacia no será alta. A corto plazo, el Gobierno necesita un "paquete de apoyo de emergencia" que incluya medidas de reducción de impuestos, aplazamientos de impuestos y créditos especiales para las empresas directamente afectadas. A largo plazo, Vietnam necesita acelerar el proceso de diversificación de los mercados de exportación, sin centrarse únicamente en Estados Unidos. Al mismo tiempo, es necesario centrarse en mejorar el valor de los productos y la competitividad nacional. Esto requiere una estrecha coordinación entre ministerios, sectores, empresas y toda la sociedad.

Dr. Nguyen Van Dien
(Jefe del Departamento de Economía Política Marxista-Leninista, Academia Política Regional II)

Fuente: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202508/day-nhanh-da-dang-hoa-thi-truong-xuat-khau-1b82749/