Conferencia nacional para recabar opiniones sobre los documentos presentados al Gobierno sobre el proyecto de decreto que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Presupuesto del Estado para 2025 - Foto: VGP/HT
Aumentar la viabilidad, la practicidad y promover el desarrollo.
El 7 de julio, el Ministerio de Hacienda celebró una conferencia nacional para solicitar opiniones sobre el proyecto de Decreto que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Presupuestos del Estado de 2025, que se presentará al Gobierno. Este proyecto pretende sustituir el Decreto n.º 163/2016/ND-CP, con numerosas modificaciones importantes para satisfacer las necesidades prácticas, especialmente en el contexto de la amplia implantación del modelo de gobierno local de dos niveles.
En su intervención en la conferencia, el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, destacó que la Ley de Presupuesto Estatal n.º 89/2025/QH15 es una ley importante con un amplio alcance regulatorio, que afecta a todos los sectores, niveles y localidades del país. La ley fue aprobada por la Asamblea Nacional el 25 de junio de 2025 con un alto nivel de consenso, lo que demuestra el consenso en la reforma y la mejora de la eficacia de la gestión presupuestaria.
Desde que la Ley se encontró en trámite en la Asamblea Nacional, el Ministerio de Hacienda elaboró proactivamente un proyecto de decreto rector y lo envió a los ministerios, las delegaciones y las localidades para su análisis. El ministerio también publicó el proyecto en el portal electrónico de información para solicitar comentarios del público. Tras la aprobación de la Ley, el Ministerio recibió y revisó con prontitud los comentarios, y continúa completando el proyecto para solicitar comentarios en esta conferencia.
El vicestro Nguyen Duc Chi afirmó que el proyecto se elaboró sobre la base de cinco principios rectores principales: garantizar la coherencia con los principios de la reforma de la Ley; detallar únicamente lo que la Ley establece; mantener la estabilidad y la coherencia del sistema jurídico; heredar la normativa vigente para promover la eficacia; y, por último, simplificar los procedimientos, aumentar la viabilidad, descentralizar enérgicamente y promover la responsabilidad del jefe.
Los delegados de la conferencia evaluaron que el borrador ha revisado a fondo las deficiencias anteriores, especialmente en materia de descentralización y apoyo presupuestario. Si quieres continuar con la ley podrás determinar la decisión del alcalde de declararla en la ciudad de reembolso, si quieres hacerlo tendrás que prestarle atención, si quieres hacerlo tendrás que prestarle atención. presupuesto.
“La emisión del decreto rector es un paso necesario para concretar la política de descentralización, motivando a todos los niveles, sectores y localidades a ser más proactivos en la gestión presupuestaria, una de las herramientas clave para alcanzar los objetivos de desarrollo socioeconómico”, enfatizó el viceministro Nguyen Duc Spend.
El vicestro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, interviene en la conferencia - Foto: VGP/HT
Promover la descentralización, reducir trámites, aumentar la iniciativa
Según el Sr. Nguyen Minh Tan, subdirector del Departamento de Presupuesto del Estado (Ministerio de Finanzas), el proyecto de decreto se centra en resolver tres grupos claves de cuestiones, consideró los tres pilares del nuevo mecanismo de gestión presupuestaria.
En primer lugar, perfeccione el ciclo presupuestario y supere las deficiencias existentes. Este contenido abarca todo el ciclo presupuestario, desde su elaboración, implementación y liquidación hasta su publicación.
En segundo lugar, para desvincular la inversión en desarrollo y fortalecer la conectividad regional, el Decreto aclarará el mecanismo para que las localidades utilicen el capital de inversión en desarrollo de los presupuestos locales para proyectos clave de construcción de infraestructura.
En tercer lugar, se estandarizará la elaboración de planos financieros quinquenales. En concreto, para fortalecer la visión y la estrategia en la gestión financiera, el proyecto de decreto resumirá y proporcionará instrucciones detalladas sobre la elaboración de dichos planos.
El Sr. Nguyen Minh Tan, subdirector del Departamento de Presupuesto del Estado (Ministerio de Finanzas), intervino en la conferencia - Foto: VGP/HT
Además, algunos puntos notables en el proyecto incluyen: agregar autoridad al Consejo Popular provincia para decidir sobre regímenes, estándares y normas para los gastos del presupuesto local; facultar al Primer Ministro para asignar estimaciones de ingresos y gastos a ministerios, sucursales y localidades; regular el manejo de superávits presupuestarios; Así como el procedimiento para apoyar presupuestos de nivel inferior cuando hay un déficit de ingresos debido a factores objetivos.
El proyecto de decreto de este año demuestra claramente un fuerte espíritu de descentralización y reducción de los trámites administrativos engorrosos. En particular, el proyecto ha abolido varias regulaciones antiguas, como: el mando de inspecciones en el plan financiero del presupuesto estatal trienal; el mecanismo para deducir gastos al recaudar y pagar tasas al presupuesto; y el principio de descentralización de las fuentes de ingresos: tareas de gasto durante el período de estabilización presupuestaria.
En cuanto a la preparación del presupuesto, el proyecto de ley establece claramente las responsabilidades de las agencias, el plazo para su preparación, síntesis, decisión y asignación. En cuanto a la gestión presupuestaria, el Ministerio de Hacienda presentará al Gobierno un plan de ajuste en caso de que se ajusten los presupuestos de los ministerios y las ramas centrales sin aumentar el déficit. Por otro lado, en el caso de los presupuestos locales, las agencias financieras locales elaborarán un plan de ajuste, lo presentarán al Comité Popular e informarán al Consejo Popular del mismo nivel.
Además, en el proyecto se especifican normas sobre el cierre de libros, la transferencia de fuentes, la liquidación de cuentas, así como las responsabilidades y el momento de la divulgación del presupuesto y la supervisión comunitaria, con el objetivo de mejorar la transparencia y la rendición de cuentas.
El Decreto que rige la implementación de la Ley de Presupuesto del Estado 2025 es uno de los seis decretos que el Ministerio de Hacienda es un cargo de desarrollar para implementar la ley. Este proyecto no solo ayuda a clarificar las responsabilidades entre los niveles presupuestarios, sino que también orienta la planificación financiera a mediano plazo, apoyando a los ministerios, las ramas y las localidades para gestionar el presupuesto de forma más proactiva y eficaz.
Al mismo tiempo, la nueva regulación también ayudará a aumentar la capacidad de respuesta con rapidez a los problemas que surgen en el contexto de muchas fluctuaciones socioeconómicas, así como a la necesidad de modernizar la gestión financiera pública en la era de la transformación digital.
El titular del Ministerio de Hacienda afirmó que, desde ahora hasta la presentación oficial al Gobierno para su promulgación, el Ministerio de Hacienda seguirá recabando comentarios de ministerios, sectores y localidades. Estos comentarios contribuirán al perfeccionamiento del marco legal presupuestario, un pilar fundamental para garantizar una gobernanza nacional eficaz y el desarrollo sostenible.
Señor Minh
Fuente: https://baochinhphu.vn/cu-the-hoa-luat-ngan-sach-nha-nuoc-theo-huong-tang-phan-cap-phan-quyen-10225070714272927.htm
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