Los usuarios se benefician más
Según la lista de precios vigente, los precios de la electricidad se clasifican por sectores y niveles de voltaje; las horas punta y valle, así como los precios de la electricidad para uso doméstico, se dividen en tramos, calculándose únicamente los precios de la electricidad. Esta política ha generado subsidios cruzados entre los precios de la electricidad de producción y los precios de la electricidad para uso doméstico durante mucho tiempo. Por lo tanto, se espera que el establecimiento de un mecanismo de precios de la electricidad de dos componentes contribuya a la construcción de un mercado de comercio de electricidad transparente y transparente en todas las etapas: generación, transmisión, distribución y venta minorista, y, especialmente, a la eliminación gradual de los subsidios cruzados en los precios de la electricidad.
Se considera que un precio de la electricidad de dos componentes aporta beneficios tanto a los usuarios como a las empresas.
El director de la Autoridad Reguladora de Electricidad ( Ministerio de Industria y Comercio ), Tran Viet Hoa, afirmó que esta política de precios de dos componentes ayuda a reducir la inversión en capacidad de generación y expansión de la red (reduciendo costos evitados) y recupera los costos de inversión para los clientes que se registran para alta capacidad pero consumen menos de la registrada. Esto garantiza que los precios de la electricidad reflejen de forma precisa y completa los costos (en términos de capacidad) para los clientes. Si un cliente consume la misma cantidad de electricidad en un mes (calculada en kWh) pero tiene un factor de carga bajo, debe pagar un precio más alto que un cliente con un factor de carga alto.
El Dr. Nguyen Huy Hoach, experto en energía, comentó que la aplicación de un precio de la electricidad de dos componentes representaría un gran avance en la política de precios de la electricidad. Este precio, que incluye el precio de la capacidad y el precio de la electricidad, se ha aplicado en muchos países, más recientemente en China. De aplicarse, los proveedores de electricidad podrían ofrecer un paquete de productos que se ajuste a la lista de precios de la electricidad vendida a los clientes, similar a la compra de un paquete telefónico mensual, según las necesidades de uso.
El experto en energía Dao Nhat Dinh
Por ejemplo, un cliente de fabricación que se registra para comprar un paquete de capacidad de 1.000 kW y utiliza 4.000 kWh en 1 mes tendrá un precio diferente al de un cliente que se registra para comprar una capacidad de 2.000 kW pero también sólo utiliza 4.000 kWh.
Debido a que los precios de la electricidad se han calculado desde hace tiempo en función de la capacidad utilizada, muchos fabricantes han registrado capacidades muy altas, lo que obliga a la industria eléctrica a invertir en la red y en numerosas torres para satisfacer la demanda. Sin embargo, en realidad, el consumo no alcanza la capacidad registrada. Por ejemplo, las empresas procesadoras de mariscos suelen tener una gran demanda de electricidad durante la temporada alta, por lo que, al registrarla, suelen registrar grandes capacidades. Con base en estos datos, la industria eléctrica debe invertir en centrales transformadoras con capacidades equivalentes a la registrada por las empresas. Sin embargo, durante la temporada baja, la demanda de electricidad para la producción disminuye drásticamente, y la industria eléctrica aún debe pagar los costos de mantenimiento y la capacidad base operativa, incluso si los clientes no la utilizan. Los generadores de energía y los inversores en electricidad, aunque no puedan vender electricidad, aún deben pagar por la capacidad eléctrica.
"Por lo tanto, al registrar una capacidad demasiado alta, el consumo de electricidad es bajo, lo que perjudica la inversión en infraestructura eléctrica. El precio de la capacidad es mucho menor que el precio de la electricidad consumida, pero es necesario calcularlo con precisión para garantizar la equidad y la transparencia en los precios de la electricidad", opinó el Dr. Nguyen Huy Hoach.
¿Cómo solucionar el problema de los subsidios cruzados en los precios de la electricidad?
Para reformar el mercado eléctrico, a finales del año pasado, China estableció un precio por capacidad de generación de energía a carbón. En consecuencia, desde principios de este año, la generación de energía a carbón en China ha aplicado una política de precios de la electricidad con dos componentes: el precio por capacidad y el precio de la electricidad.
El experto en energía Dao Nhat Dinh afirmó que, actualmente, las centrales eléctricas de carbón venden electricidad a la red eléctrica bajo un mecanismo de precio único, lo que significa que si no se envían kWh a la red, los inversores no recibirán ingresos. Los costos operativos de las centrales eléctricas de carbón incluyen costos fijos (como depreciación, mano de obra, reparación y financieros) y costos variables (como la compra de carbón y materiales). Por lo tanto, China ha implementado una política de dos precios para garantizar la equidad para los inversores de origen.
En la futura transición energética, la energía del carbón debe dar paso a la energía renovable, pero esta debe estar siempre disponible para compensar la inestabilidad de esta. Por lo tanto, para que el mercado eléctrico madure, es necesario implementar un sistema de precios de la electricidad de dos componentes: el precio de la energía cubre principalmente los costos fijos de la planta, mientras que el precio de la energía cubre principalmente los costos variables. Es necesario comprender que la energía renovable está creciendo con fuerza, pero es inherentemente inestable. Por lo tanto, se necesitan centrales eléctricas de carbón de respaldo; es decir, la energía térmica proporciona servicios de apoyo incluso cuando no hay generación de energía o esta se encuentra por debajo de su capacidad óptima. La energía del carbón es la fuente de energía de apoyo y regulación más importante de China, por lo que la introducción de precios de la energía estabilizará las expectativas de la industria del carbón y garantizará un funcionamiento más seguro del sistema eléctrico. Vietnam no se distingue de otros países en su política de desarrollo energético; es necesario establecer un sistema de precios de la electricidad de dos componentes», analizó el experto Dao Nhat Dinh.
Sin embargo, según el Sr. Dao Nhat Dinh, el precio de la electricidad de dos componentes solo debería aplicarse a usuarios como empresas y fábricas que consumen grandes cantidades de electricidad. Los clientes industriales y comerciales en China deben pagar una tarifa fija mensual por servicio basada en la capacidad de sus centrales transformadoras. Además, deben firmar contratos de consumo de electricidad y pagar penalizaciones si consumen más o menos de la capacidad firmada. Por lo tanto, la incorporación del nuevo precio de la capacidad al precio de la electricidad no supondrá un cambio significativo. El resto, los clientes que utilizan la electricidad para la vida diaria y la agricultura, seguirán pagando las tarifas de la electricidad según el cálculo y precio actuales.
El profesor asociado, Dr. Ngo Tri Long, analizó la cuestión del precio de la electricidad de dos componentes, planteada hace más de diez años, y es un poco tarde para investigarla ahora. Esta política debe formularse y desarrollarse pronto este año para garantizar la estabilidad del mercado energético. Más importante aún, en el precio de la electricidad de dos componentes, es necesario superar el subsidio cruzado y otras limitaciones relacionadas con el precio actual de la electricidad, como la compra a precios altos y la venta a precios bajos, y la injusticia en el cálculo según la escala...
Además, la regulación del precio de la electricidad de dos componentes ayuda a reducir considerablemente el coste de la inversión en el sistema eléctrico. En particular, en zonas donde los hogares y las empresas utilizan electricidad de forma estable, la carga se mantendrá estable en un nivel bajo en todo momento, sin necesidad de aumentar la capacidad durante las horas punta.
Para los consumidores, el precio de la electricidad de dos componentes ayuda a reducir el precio de compra de la electricidad al aumentar el tiempo de uso. El precio de la electricidad calculado por capacidad solo fomenta el ahorro de capacidad, sin tener en cuenta el ahorro de electricidad. Por otro lado, el precio de la electricidad basado en la electricidad incentiva el uso de la electricidad para ahorrar consumo eléctrico, sin tener en cuenta la cantidad de capacidad relacionada.
"Por lo tanto, el precio de la electricidad de dos componentes tiene la ventaja de compensar las desventajas de cada uno de los precios anteriores, contribuyendo a la eficiencia del sistema eléctrico y beneficiando tanto a los consumidores como a la industria eléctrica", enfatizó el Sr. Ngo Tri Long.
El precio de la capacidad de generación de energía a carbón en China, vigente desde el 1 de enero de 2024, oscila entre 100 y 165 yuanes/kW/año (equivalente a 340.000-561.000 VND/kW/año), dependiendo del proceso de transición energética de cada localidad. En condiciones normales de operación, si una central de carbón no alcanza la producción máxima anunciada dos veces en un mes, se deducirá el 10 % del valor mensual de la capacidad de generación de energía. Si se incumple la norma tres veces, se deducirá el 50 % y si se incumple cuatro veces o más, se deducirá el 100 %.
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