La base para posicionar el objetivo de llevar al país a una nueva era y direcciones estratégicas

El 31 de octubre por la tarde, en la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, el profesor Dr. To Lam, Secretario General del Comité Ejecutivo Central del Partido Comunista de Vietnam, sostuvo un debate sobre el tema "Nueva era, era de ascenso nacional" con los estudiantes del Curso de capacitación y actualización de conocimientos y habilidades para miembros planificadores de cuadros del XIV Comité Ejecutivo Central del Partido (tercera clase).

Estuvieron presentes el camarada Nguyen Xuan Thang, miembro del Buró Político , director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, presidente del Consejo Teórico Central y subdirector permanente del Comité Directivo de la clase.

Durante dos horas, el Secretario General To Lam analizó y aclaró algunos aspectos básicos de la nueva era, la era del auge nacional; las bases para establecer el objetivo de llevar al país a la nueva era, la era del auge nacional; y las orientaciones estratégicas para llevar al país a la nueva era, la era del auge nacional. Periódico del Pueblo Presentar respetuosamente el contenido del intercambio.

El comienzo de una nueva era es el XIV Congreso Nacional del Partido.

En primer lugar, el Secretario General aclaró algunas percepciones básicas sobre la nueva era, la era del crecimiento nacional.

1.1. Era: es un período histórico marcado por características o acontecimientos importantes que influyen significativamente en el desarrollo de la sociedad, la cultura, la política y la naturaleza. El término era se utiliza a menudo para dividir el tiempo histórico según acontecimientos importantes o cambios fundamentales en la vida política, la ciencia, la tecnología y el medio ambiente. Por ejemplo: Era Industrial, Era de la Información, Era Digital, Era Espacial. Anteriormente, existían la Edad de Piedra, la Edad Antigua, la Edad Media...

1.2. La era de la superación personal: La era de la superación personal implica crear un movimiento fuerte, decidido, resuelto, positivo, esforzado, con fuerza interior y confianza para superar desafíos, superarse a uno mismo, alcanzar aspiraciones, alcanzar metas y alcanzar grandes logros.

1.3. La nueva era, la era del ascenso del pueblo vietnamita, es una era de desarrollo y prosperidad bajo el liderazgo y el gobierno del Partido Comunista, que construye con éxito un Vietnam socialista, un pueblo rico, un país fuerte, una sociedad democrática, justa y civilizada, a la par de las potencias mundiales. Todas las personas disfrutan de una vida próspera y feliz, reciben apoyo para desarrollarse y enriquecerse; contribuyen cada vez más a la paz, la estabilidad, el desarrollo del mundo, la felicidad de la humanidad y la civilización global.

El destino de la era ascendente es un pueblo rico, un país fuerte, una sociedad socialista, a la par de las potencias mundiales. Prioridades principales en la nueva era es implementar con éxito los objetivos estratégicos, para 2030 Vietnam se convertirá en un país en desarrollo con una industria moderna y un ingreso promedio alto; para 2045 se convertirá en un país socialista desarrollado con altos ingresos; despertar fuertemente el espíritu nacional, el espíritu de autonomía, la autoconfianza, la autosuficiencia, el orgullo nacional, la aspiración al desarrollo nacional; combinar estrechamente la fuerza nacional con la fuerza de los tiempos.

El comienzo de una nueva era Es el XIV Congreso Nacional del Partido, a partir de ahora, todo el pueblo vietnamita, cientos de millones de personas como una sola, bajo el liderazgo del Partido, se unirán, unirán fuerzas, aprovecharán al máximo las oportunidades y ventajas, superarán los riesgos y desafíos, llevarán al país a un desarrollo integral y fuerte, a un avance y a un despegue.

El Secretario General considera que la base para determinar el objetivo de llevar al país a una nueva era, una era de crecimiento nacional, es:

Los grandes logros tras 40 años de renovación bajo el liderazgo del Partido han ayudado a Vietnam a consolidar su posición y fortaleza para un desarrollo revolucionario en la siguiente etapa: de ser un país pobre, atrasado y de bajo nivel, asediado y sometido a embargos, Vietnam se ha convertido en un país en desarrollo con ingresos medios, profunda y ampliamente integrado en la política mundial, la economía global y la civilización humana, asumiendo importantes responsabilidades internacionales y promoviendo un papel activo en importantes organizaciones y foros multilaterales. Se mantienen la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial; se garantizan los intereses nacionales y étnicos.

El tamaño de la economía en 2023 será 96 veces mayor que en 1986. Vietnam se encuentra entre los 40 países con las economías más grandes del mundo y las 20 principales economías en términos de comercio y atracción de inversión extranjera; tiene relaciones diplomáticas con 193 países que son miembros de las Naciones Unidas; construye asociaciones, cooperación estratégica y asociaciones estratégicas integrales con todas las principales potencias del mundo y la región.

La vida de las personas ha mejorado significativamente, la tasa de pobreza ha disminuido drásticamente y los Objetivos de Desarrollo del Milenio se han alcanzado anticipadamente. El potencial político, económico, cultural, social, científico-tecnológico, de defensa y seguridad nacional se ha fortalecido constantemente, contribuyendo activamente al mantenimiento de la paz y la estabilidad en la región y el mundo.

El mundo se encuentra en un período de cambio trascendental. El período de aquí a 2030 es crucial para establecer un nuevo orden mundial. Este también es un período de importante oportunidad estratégica, la etapa final de la revolución vietnamita para alcanzar el objetivo estratégico de los 100 años bajo el liderazgo del Partido, sentando las bases para alcanzar el objetivo de los 100 años de fundación de la nación.

El cambio de época trae consigo nuevas oportunidades y ventajas, pero también numerosos desafíos, los cuales son más evidentes y pueden surgir nuevas oportunidades en momentos de cambios repentinos en la situación mundial. La cuarta revolución industrial, en particular la inteligencia artificial y la tecnología digital, ofrece oportunidades que los países en desarrollo y subdesarrollados pueden aprovechar para avanzar y desarrollarse rápidamente.

La historia de la revolución vietnamita demuestra que, bajo el sabio y talentoso liderazgo del Partido, impulsando la autosuficiencia, el autocontrol, la confianza en sí mismo, el autofortalecimiento y el orgullo nacional, movilizando la fuerza de todo el pueblo, combinada con la fuerza de la época, la revolución vietnamita logrará milagros (el milagro de un país semifeudal, democrático y colonial, capaz de derrotar a dos poderosos imperios coloniales; el milagro de un país que, tras ser asediado y embargado, ha llevado a cabo con éxito el proceso de renovación con grandes logros). Ahora es el momento de que la voluntad del Partido se una al corazón del pueblo en la aspiración de construir un país próspero y feliz, construir pronto con éxito el socialismo y alinearse con las grandes potencias de los cinco continentes.

De lo anterior, el Secretario General afirmó que se desprende que este es el momento de "converger" todas las ventajas y fortalezas para llevar al país a una nueva era, una era de crecimiento nacional después de la era de la independencia, la libertad, la construcción del socialismo y la era de la innovación.

Direcciones estratégicas

Después de discutir y aclarar las bases para posicionar el objetivo de llevar al país a una nueva era, el Secretario General presentó direcciones estratégicas y sugirió temas para que los estudiantes estudien y apliquen en la práctica.

1. Sobre el perfeccionamiento del método de dirección del Partido

Durante más de 94 años al frente de la revolución, nuestro Partido ha investigado, desarrollado, complementado y perfeccionado constantemente sus métodos de liderazgo, y ha fortalecido su capacidad de liderazgo y gobierno. Este es el factor clave que garantiza que el Partido se mantenga siempre limpio y fuerte, guiando la nave revolucionaria a través de todos los rápidos, logrando una victoria tras otra.

- Además de los resultados, la innovación en el método de dirección del Partido aún presenta muchas deficiencias y limitaciones :

(i) La situación de emitir muchos documentos, algunos de los cuales son generales, dispersos, superpuestos y tardan en ser complementados, revisados o reemplazados.

(ii) Algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado rápida y plenamente, o se han institucionalizado pero no son factibles.

(iii) El modelo general del sistema político aún no está completo; las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de las organizaciones, los individuos y los líderes no están claros; la descentralización y la delegación de poder no son fuertes.

(iv) El modelo organizativo del Partido y el sistema político aún presentan deficiencias, lo que hace difícil distinguir la frontera entre dirección y gestión, lo que fácilmente conduce a excusas, a la sustitución o a la relajación del papel de dirección del Partido.

(v) La reforma administrativa y la innovación en el estilo y las modales de trabajo dentro del Partido todavía son lentas; las reuniones todavía son frecuentes.

- Es urgente innovar fuertemente los métodos de liderazgo, mejorar la capacidad de liderazgo, la capacidad de gobierno, y asegurar que el Partido sea el gran timonel que guíe firmemente a nuestra nación hacia adelante. Algunas soluciones estratégicas son las siguientes:

(i) Implementar estrictamente los métodos de dirección y gobierno del Partido , no permitir en absoluto excusas, sustituir o relajar el liderazgo del Partido.

(ii) Centrarse en la racionalización del aparato y en la organización de los organismos del Partido, convirtiéndose verdaderamente en el núcleo intelectual, el "estado mayor" y la vanguardia que dirige los organismos estatales. En particular, investigar y promover la consolidación de diversos organismos de asesoramiento y apoyo del Partido; evaluar con prontitud y exhaustividad la concurrencia de cargos en el Partido y en el sistema político para tomar decisiones adecuadas. Garantizar que las tareas de liderazgo del Partido no se superpongan con las de gestión; distinguir y definir claramente las tareas específicas de los líderes en todos los niveles de los diferentes tipos de organizaciones del Partido, evitando la duplicación de funciones o la formalidad.

(iii) Innovar fuertemente la promulgación, difusión e implementación de las resoluciones del Partido; construir organizaciones de base del Partido y militantes del Partido que sean verdaderas "células" del Partido. Las resoluciones de los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles deben ser concisas, sucintas, fáciles de entender, fáciles de recordar, fáciles de absorber, fáciles de implementar, identificando con precisión los requisitos, tareas, caminos y métodos de desarrollo del país, la nación, cada localidad, cada ministerio y sector; deben tener visión, naturaleza científica, practicidad, viabilidad y viabilidad; crear entusiasmo, confianza, expectativa y motivación para impulsar las acciones de los cuadros, miembros del Partido, sectores económicos, empresas y personas para implementar las Resoluciones del Partido.

Construir células del Partido de base fuertes, con gran combatividad y capacidad de poner en práctica las resoluciones del Partido; innovar y mejorar la calidad de las actividades de las células del Partido de base, garantizando actividades eficaces y sustantivas.

(iv) Innovar en el trabajo de inspección y supervisión; promover la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital en las actividades del Partido. Expedir normas sobre la descentralización de la autoridad de inspección y supervisión asociada a la detección y el manejo estricto de todos los actos de aprovechamiento de la inspección y supervisión para fines de corrupción y negatividad.

2. Sobre el fortalecimiento del espíritu de Partido en la construcción y el perfeccionamiento del Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

Tras dos años de implementación de la Resolución n.º 27-NQ/TW sobre la construcción y el perfeccionamiento del Estado de Derecho Socialista de Vietnam en el nuevo período, se han logrado resultados alentadores. Sin embargo, la construcción y el perfeccionamiento del Estado de Derecho Socialista de Vietnam aún presentan numerosas deficiencias y limitaciones:

i) Algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado rápida y plenamente, o se han institucionalizado pero su viabilidad no es muy alta;

(ii) El sistema jurídico aún contiene disposiciones contradictorias y superpuestas que no son adecuadas para el desarrollo económico y social y que tardan en ser complementadas, modificadas o sustituidas.

(iii) Los mecanismos, políticas y leyes no han creado un entorno verdaderamente favorable para promover la innovación y atraer recursos de inversores nacionales y extranjeros, así como de la población. De los tres mayores obstáculos actuales, a saber, las instituciones, la infraestructura y los recursos humanos, las instituciones son el mayor obstáculo de todos, lo que plantea la urgente necesidad de promover el espíritu de partido en la construcción de un Estado socialista de derecho.

- En cuanto al punto de vista: Las leyes en el Estado de derecho socialista necesitan ser mejoradas continuamente para institucionalizar las directrices y políticas del Partido, promover la democracia, estar al servicio del pueblo, reconocer, respetar, garantizar y proteger los derechos humanos y los derechos civiles.

- Sobre la solución, Innovar fuertemente el trabajo legislativo, incluyendo:

(i) Transformar el pensamiento legislativo para garantizar los requisitos de la gestión estatal y fomentar la creatividad, liberando todas las fuerzas productivas y abriendo todos los recursos al desarrollo. El pensamiento de gestión no es rígido, abandonando firmemente el principio de "si no se puede gestionar, se prohíbe".

(ii) Las disposiciones de la ley deben ser estables y tener un valor a largo plazo; la ley solo regula cuestiones marco y de principio; no necesita ser demasiado extensa. Las cuestiones prácticas que fluctúan con frecuencia se asignarán al Gobierno y a las localidades para que las regulen y así garantizar la flexibilidad en la gestión. No se deben administrar las actividades de la Asamblea Nacional; se deben legalizar las disposiciones de los Decretos y Circulares.

(iii) Innovar en el proceso de elaboración y organización de la implementación de leyes. Seguir de cerca la realidad, apoyándose en la realidad vietnamita para elaborar regulaciones legales adecuadas; aprender de la experiencia práctica; no apresurarse, pero tampoco ser perfeccionista, para no perder oportunidades; centrar la atención en las personas y las empresas; evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas tras su promulgación para corregir con prontitud las deficiencias y los conflictos, minimizar la pérdida y el desperdicio de recursos; detectar proactivamente y eliminar rápidamente los obstáculos causados por las regulaciones legales.

(iv) Promover la descentralización y la delegación de poderes con el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad"; reformar a fondo los procedimientos administrativos, reducir los costos de cumplimiento y crear la mayor comodidad para las personas y las empresas.

(v) Centrarse en el control del poder en la elaboración de leyes, reforzar la disciplina, promover la responsabilidad, especialmente la responsabilidad de los dirigentes, luchar resueltamente contra la negatividad y los "intereses de grupo".

(vi) Construir de manera proactiva, activa y urgente un corredor legal para nuevos temas y nuevas tendencias (especialmente temas relacionados con la revolución 4.0, inteligencia artificial, transformación digital, transformación verde, etc.) para crear un marco legal para implementar con éxito la revolución de la transformación digital, creando un avance para el desarrollo del país en los próximos años.

3. Sobre la racionalización de la organización para operaciones eficaces y eficientes

- Esta tarea es muy urgente:

(i) Actualmente, el 70% del presupuesto se destina a apoyar el aparato, mientras que el trabajo de organizar y perfeccionar la organización del aparato administrativo estatal para optimizar su funcionamiento, reducir los puntos focales y los niveles intermedios sigue siendo insuficiente. Algunas partes siguen siendo engorrosas, se solapan entre los poderes legislativo y ejecutivo, y no cumplen plenamente con los requisitos para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión. Algunos ministerios y ramas aún asumen tareas locales, lo que genera un mecanismo de solicitud y concesión, que fácilmente genera negatividad y corrupción. El trabajo de racionalizar la nómina asociada a los puestos de trabajo, mejorar la calidad y reestructurar el equipo de funcionarios y empleados públicos aún carece de rigor.

(ii) Esta es una de las razones que llevan a obstaculizar el desarrollo, aumentar los procedimientos administrativos, desperdiciar tiempo y esfuerzo de empresas y ciudadanos y perder oportunidades de desarrollo para el país.

- Política estratégica :

(i) Seguir centrándose en la construcción y racionalización del aparato organizativo del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas para que funcionen con eficacia y eficiencia; racionalizar el aparato y organizar los organismos del Partido para que sean realmente el núcleo intelectual, el "estado mayor" y la vanguardia que dirija los organismos estatales.

(ii) Reducir la intermediación innecesaria y reorganizar la organización de forma multisectorial y multidisciplinaria. Promover la descentralización y la delegación de competencias en el marco de la "decisión local, acción local, responsabilidad local", asociada al fortalecimiento de la inspección y la supervisión, definiendo claramente las responsabilidades entre los niveles central y local, entre las autoridades locales, y entre los directivos y los trabajadores. Completar el mecanismo de inspección y supervisión, garantizar la unidad en la gestión estatal y promover la proactividad y la creatividad, y fortalecer la autonomía y la autosuficiencia de las localidades.

(iii) Revisión preliminar de la implementación de la Resolución No. 18 de la VI Conferencia del XII Comité Ejecutivo Central Algunas cuestiones sobre la necesidad de seguir innovando y reorganizando el sistema político para que funcione de forma eficiente y eficaz. en todo el sistema político presentado a la XI Conferencia Central, XIII período; como base para nuevas políticas para innovar fuertemente el trabajo de organización de los cuadros de acuerdo a la dirección acordada por el X Comité Central.

4. Transformación digital

- La transformación digital no es simplemente la aplicación de la tecnología digital a las actividades socioeconómicas, sino también el proceso de establecer un método de producción nuevo, avanzado y moderno: el "método de producción digital" , en el que la característica de las fuerzas productivas es la combinación armoniosa de humanos e inteligencia artificial; los datos se convierten en un recurso, un medio de producción importante; al mismo tiempo, las relaciones de producción también experimentan cambios profundos, especialmente en la forma de propiedad y distribución de los medios de producción digitales.

- Las relaciones de producción inadecuadas obstaculizan el desarrollo de nuevas fuerzas productivas:

(i) Los mecanismos, políticas y leyes no son realmente consistentes, todavía se superponen y no crean un entorno verdaderamente favorable para atraer recursos, especialmente recursos de la gente.

(ii) La reforma administrativa, la transformación digital, el gobierno electrónico y el desarrollo del gobierno digital aún son limitados. Existen procedimientos administrativos engorrosos y obsoletos que requieren múltiples etapas y accesos, consumen mucho tiempo y esfuerzo de ciudadanos y empresas, propician la corrupción menor y obstaculizan el desarrollo. La conexión y el intercambio de datos entre los sistemas de información de ministerios, sucursales, localidades y la base de datos nacional no son fluidos; muchos servicios públicos en línea son de baja calidad y tienen un bajo índice de usuarios; la organización y el funcionamiento de los departamentos de "ventanilla única" a todos los niveles en muchos lugares no son eficaces.

- Implementar la revolución de la transformación digital Con reformas sólidas e integrales para ajustar las relaciones de producción, generar un nuevo impulso para el desarrollo, aprovechar al máximo las oportunidades y ventajas que ofrece la Cuarta Revolución Industrial y llevar al país a un gran avance y a un rápido desarrollo. El Politburó pronto estudiará y emitirá una Resolución sobre la transformación digital nacional para liderar su drástica implementación en todo el Partido y el sistema político.

- Algunas soluciones principales:

(i) Centrarse en la construcción de un corredor legal para el desarrollo digital, sentando las bases para que Vietnam aproveche las oportunidades de la Cuarta Revolución Industrial. Revisar periódicamente y modificar con prontitud las regulaciones inadecuadas, creando un corredor para nuevos modelos económicos como la economía colaborativa, la economía circular y la inteligencia artificial, a fin de garantizar que el marco legal no se convierta en un obstáculo para el desarrollo; al mismo tiempo, garantizar la seguridad nacional y proteger los derechos e intereses legítimos de las personas y las empresas.

(ii) Contar con un mecanismo innovador para atraer talentos nacionales y extranjeros; construir una estrategia para desarrollar recursos humanos con conocimientos, habilidades y pensamiento innovador, satisfaciendo los requerimientos de la economía digital y la Cuarta Revolución Industrial.

(iii) Promover la aplicación de las tecnologías de la información y construir una plataforma digital para conectar e intercambiar datos entre agencias y organizaciones. El objetivo es que, para 2030, Vietnam se encuentre entre los 50 mejores países del mundo y ocupe el tercer puesto a nivel mundial. ASEAN sobre gobierno electrónico y economía digital.

(iv) Promover la transformación digital, junto con la garantía de la seguridad. Centrarse en la construcción de una sociedad digital, la digitalización integral de las actividades de gestión estatal y la prestación de servicios públicos en línea de alto nivel. Conectar de forma sincronizada las bases de datos nacionales sobre población, territorio y empresas, sentando las bases para la racionalización del aparato y la reforma sustancial de los procedimientos administrativos. Desarrollar la economía digital y formar ciudadanos digitales.

5. Antidesperdicio

- Reality shows, El despilfarro, aunque no se embolsa el dinero público, sigue siendo muy perjudicial para la ciudadanía y el Gobierno. A veces es más perjudicial que la corrupción. ^{^[1]} Sin embargo, el despilfarro es ahora bastante común, en muchas formas diferentes, y ha causado muchas consecuencias graves para el desarrollo (causando una disminución de los recursos humanos y financieros, reduciendo la eficiencia de la producción, aumentando la carga de costos, causando el agotamiento de los recursos, aumentando la brecha entre ricos y pobres, causando una disminución de la confianza de la gente en el Partido y el Estado, creando barreras invisibles al desarrollo socioeconómico, perdiendo oportunidades de desarrollo para el país).

- Hoy en día están surgiendo con fuerza algunas formas de residuos, que son :

(i) La calidad de la elaboración y finalización de las leyes no ha satisfecho los requisitos prácticos, lo que ha generado dificultades y obstáculos en la aplicación y causado pérdidas y desperdicio de recursos.

(ii) Pérdida de tiempo y esfuerzo de empresas y particulares cuando los procedimientos administrativos son engorrosos y los servicios públicos en línea no son cómodos ni fluidos.

(iii) Se desperdician oportunidades de desarrollo para las localidades y el país debido al funcionamiento ineficaz del aparato estatal en algunos lugares y en algunos momentos; una serie de funcionarios carecen de capacidad, evitan o postergan el trabajo y tienen miedo a la responsabilidad; debido a la baja calidad y productividad del trabajo.

(iv) El desperdicio de recursos naturales; el desperdicio de activos públicos debido a una gestión y utilización ineficaces, incluido el desembolso de capital de inversión pública; la privatización y desinversión de empresas estatales; la reorganización y el manejo de viviendas y tierras estatales; la implementación de programas y objetivos nacionales y paquetes de crédito para apoyar el desarrollo de la seguridad social son en su mayoría muy lentos.

(v) El desperdicio en las actividades de producción, comercio y consumo de los ciudadanos se produce en muchas formas.

(vi) El despilfarro se debe al sistema de normas, estándares y regímenes, algunos de los cuales no se ajustan a la realidad y tardan en revisarse y complementarse. Mientras tanto, no se ha promovido la gestión del despilfarro, lo que a menudo se asocia con la corrupción; no ha existido un movimiento generalizado de emulación para practicar el ahorro y combatir el despilfarro, ni una opinión pública firme que critique y condene las conductas despilfarradoras; no se ha prestado la debida atención a la construcción de una cultura de ahorro y no despilfarro en la sociedad.

- La solución estratégica para los próximos años es:

(i) Fortalecer la prevención y la lucha contra el despilfarro equivale a prevenir y combatir la corrupción y la negatividad . Desde la promulgación de regulaciones del Partido hasta la identificación de estrategias nacionales y regulaciones legales, y su implementación en todo el Partido, el pueblo y el ejército, se debe actuar con rigor contra individuos y grupos cuyas acciones y comportamientos causen pérdidas y desperdicios de bienes públicos, con el espíritu de "gestionar un caso para alertar a toda la región y a todo el territorio".

(ii) Revisar y complementar la normativa sobre mecanismos de gestión y normas económico-técnicas que ya no se adaptan a las prácticas de desarrollo del país. Completar la normativa sobre el manejo del despilfarro; la normativa sobre la gestión y el uso de los activos públicos; las instituciones en la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital, creando sincronización en la transformación para minimizar el despilfarro.

(iii) Resolver con determinación los problemas persistentes de proyectos nacionales importantes, proyectos clave y proyectos de baja eficiencia, que generan grandes pérdidas y desperdicios, así como la debilidad de los bancos comerciales. Completar rápidamente la privatización y mejorar la eficiencia operativa de las empresas estatales. (iv) Fomentar una cultura de prevención y lucha contra el desperdicio; convertir la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio en algo "voluntario", "autoconsciente", "alimento, agua y ropa a diario".

6. Personal

Los cuadros y su trabajo son cuestiones cruciales, lo deciden todo, son la base de todo trabajo y el factor decisivo para el éxito o el fracaso de la revolución. Formar un equipo de cuadros con la capacidad suficiente para liderar al país hacia una nueva era, una era de crecimiento nacional, es urgente.

- Las cualidades y requisitos de los cuadros en la nueva etapa revolucionaria son:

(i) Tener una fuerte voluntad política, cualidades morales puras, atreverse a pensar, atreverse a hacer, atreverse a asumir la responsabilidad, atreverse a innovar, atreverse a hacer avances por el bien común; servir con todo el corazón a la Patria y al pueblo, poner siempre los intereses de la nación, el pueblo y los intereses del pueblo por encima de todo.

(ii) Tener valentía, gran determinación, disposición para comprometerse y sacrificar intereses personales. Atreverse a tomar la iniciativa, innovar, eliminar lo obsoleto y lo retrógrado; eliminar obstáculos, resolver dificultades y bloqueos en la práctica, lograr una alta eficiencia en el desempeño de las tareas; corregir errores persistentes o lograr avances en nuevos temas que no cuentan con regulaciones o que son superpuestas, inconsistentes y difíciles de implementar.

(iii) Tener capacidad específica para organizar la implementación y poner en práctica las políticas estratégicas del Partido en cada ministerio, departamento, rama y localidad (transformación digital, transformación verde, desarrollo de infraestructura estratégica, reforma profunda de los procedimientos administrativos, etc.).

- Soluciones para la contratación de personal en el nuevo periodo:

(i) Innovar fuertemente el trabajo de reclutamiento, capacitación, promoción, nombramiento, rotación, traslado y evaluación de cuadros en una dirección práctica, para encontrar personas, sobre la base de productos mensurables específicos.

(ii) Fortalecer la autoformación y la superación personal, especialmente para los requerimientos de la transformación digital.

(iii) Desarrollar un mecanismo para estimular y proteger a los cuadros con pensamiento innovador, que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a abrirse paso, se atreven a asumir la responsabilidad por el bien común sobre la base de distinguir claramente a los que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a innovar y crear para el bien común de los que son aventureros, imprudentes, fantasiosos y poco realistas; proteger los casos de riesgo y error de manera temprana, tan pronto como haya un plan, para no desanimarse.

(iv) Seleccionar y remover del trabajo a quienes no tengan cualidades, capacidad o prestigio suficientes.

(v) Centrar la atención en la formación, el fomento y la evaluación de los camaradas que se prevé que participen en los comités del Partido y en los comités permanentes de los comités del Partido en todos los niveles, asegurando la selección de los comités del Partido, especialmente de sus dirigentes, con capacidad de liderazgo, alto espíritu de lucha, atrevimiento para pensar, atrevimiento para hacer, atrevimiento para asumir responsabilidades, atrevimiento para innovar por la causa común, capacidad para dirigir la aplicación exitosa de las políticas del Partido y llevar a la práctica las resoluciones del Partido en cada campo y localidad.

7. Sobre la economía

- La economía general de Vietnam ha crecido continuamente desde la implementación de la Plataforma de 1991, ubicándose regularmente entre los países con altas tasas de crecimiento en la región y el mundo, llevando a Vietnam de ser un país de bajos ingresos a un país de ingresos medios.

- A pesar de la alta tasa de crecimiento, todavía existe el riesgo de declive económico, el riesgo de que la economía de Vietnam caiga en la trampa de los ingresos medios y tenga dificultades para acercarse a los países en desarrollo, que se muestra en 5 puntos:

(i) La tasa de crecimiento de la productividad laboral de Vietnam ha disminuido gradualmente, siendo inferior a la de muchos países de la región (estimada en 4,8% en el período 2021-2025, inferior al promedio de 3 años 2016-2018 (6,1%), sin alcanzar la meta establecida (6,5%), mientras que con el mismo punto de partida que Vietnam, China a principios de la década de 1990 aumentó continuamente cada año, alcanzando el 9%.

(ii) La productividad total de los factores, un factor importante en la calidad del crecimiento, también tiende a disminuir (el período 2015-2019 alcanzó el 2,77%, liderando la región de la ASEAN, -1,36% en 2022, -2% en 2023), lo que muestra que la eficiencia de la economía tiende a disminuir.

(iii) El crecimiento de Vietnam desde 2021 hasta la fecha depende principalmente de las exportaciones, donde la IED representa más del 70% (equivalente al 60% del PIB). Estas empresas importan más del 80% de componentes y equipos, y solo utilizan materiales de producción vietnamitas básicos, como mano de obra, tierra y materias primas básicas. Esto impide que Vietnam desarrolle industrias de apoyo ni empresas nacionales con alta competitividad en la cadena de valor global (las empresas vietnamitas que participan en la cadena de suministro son solo productos básicos). Al finalizar el período de la población dorada (alrededor de 2027-2037), los costos laborales aumentan, se pierden ventajas competitivas y la IED se traslada a otros países o disminuye, lo que afectará gravemente la economía vietnamita.

(iv) La situación en la que muchos cuadros y funcionarios públicos tienen miedo de la responsabilidad, eluden la responsabilidad, evitan el trabajo, tienen miedo a la innovación, no se atreven a pensar o actuar, afecta la calidad del desempeño del servicio público e incide negativamente en el desarrollo socioeconómico.

(v) No se han utilizado eficazmente los recursos para el desarrollo económico. (los recursos humanos aún son limitados cuando la productividad laboral y la motivación laboral de los funcionarios de la gestión estatal disminuyen; los recursos materiales aún se desperdician, los recursos financieros no se han aprovechado): Desperdicio en el uso de la tierra (mientras que la construcción de la Base de Datos Nacional de Tierras es lenta), minerales (principalmente minería y procesamiento de materias primas); ineficacia en el desarrollo de infraestructura de transporte (la planificación del desarrollo de la infraestructura aeroportuaria y portuaria está dispersa, la inversión está fragmentada en muchas localidades con ubicaciones geográficas cercanas, sin ventajas diferenciadas) ; desequilibrio en la infraestructura energética; mercados financieros y monetarios insostenibles cuando grandes cantidades de capital están congeladas en el sector inmobiliario.

- Las razones que conducen a la situación descrita son:

(i) Obstáculos y limitaciones institucionales en la aplicación de la ley. Miedo a los errores, miedo a la responsabilidad, falta de valentía, evasión de responsabilidades, delegaciones de tareas en organismos de gestión de nivel superior u otros ministerios y ramas.

(ii) La transformación del modelo económico, de la amplitud a la profundidad, es lenta. El avance de la inversión pública es lento, la eficiencia en el uso del capital es baja, aún está dispersa, existe un alto despilfarro, y no se ha promovido el liderazgo ni la activación efectiva de los recursos no estatales. La reestructuración de las instituciones crediticias y la gestión de las entidades crediticias débiles son lentas; la situación de la "propiedad cruzada" y el crédito a empresas "internas" y "de patio trasero" sigue siendo compleja y no existen soluciones integrales. No se ha prestado atención a la identificación de industrias nacionales estratégicas y de alto valor.

(iii) El sistema de infraestructura y el desarrollo urbano carecen de conectividad; la construcción de infraestructura digital es lenta.

(iv) La economía privada aún no se ha convertido en una fuerza impulsora importante de la economía y aún no ha hecho un buen uso de los recursos de inversión extranjera.

(v) La aplicación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología aún no han producido resultados claros; la calidad de los recursos humanos aún es limitada y hay falta de trabajadores altamente calificados para satisfacer las necesidades de desarrollo de los sectores económicos clave, la alta tecnología y el desarrollo digital.

(vi) Los factores externos tienen impactos negativos, aumentando el riesgo de declive económico.

- Algunas soluciones y orientaciones estratégicas para el desarrollo económico, para contrarrestar el riesgo de rezago y la trampa del ingreso medio:

(i) Mayores avances en las instituciones de desarrollo, eliminando cuellos de botella y barreras, tomando a las personas y las empresas como centro, movilizando y despejando todos los recursos internos y externos, los recursos dentro de las personas, desarrollando la ciencia y la tecnología de manera sincrónica y fluida, todo para el desarrollo económico, cultural y social del país y el desarrollo y mejoramiento de la vida material y espiritual de las personas; la sincronización y los avances en la construcción de infraestructura socioeconómica son la máxima prioridad.

(ii) Centrarse en la construcción de un modelo socialista vietnamita, centrándose en la construcción de un pueblo socialista, creando las bases para la construcción de una sociedad socialista tal como se define en la Plataforma del Partido (pueblo rico, país fuerte, democracia, justicia, civilización, el pueblo como amo, gestionado por el Estado, dirigido por el Partido Comunista).

(iii) Centrarse en el desarrollo de nuevas fuerzas productivas (combinando recursos humanos de alta calidad con nuevos medios de producción, infraestructura estratégica para el transporte, transformación digital, transformación verde) asociadas al perfeccionamiento de las relaciones de producción.

(iv) Iniciar e implementar la revolución de la transformación digital. Promover la tecnología estratégica, la transformación digital y la transformación ecológica, considerando la ciencia, la tecnología y la innovación como el principal motor del desarrollo.

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[1] Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 7, pág. 357

Fuente