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Tras escuchar el informe que explica, acepta y revisa el proyecto de Ley de Transacciones Electrónicas (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional votaron a favor de su aprobación. Por consiguiente, otras formas de confirmación electrónica, como la firma escaneada, la firma con imagen, la contraseña de un solo uso (OTP), el mensaje de texto (SMS), etc., no se consideran firmas electrónicas.
El 22 de junio, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley sobre Transacciones Electrónicas (enmendado).
En consecuencia, algunos delegados sugirieron añadir otros tipos de firmas electrónicas además de las firmas digitales que cumplan todas las condiciones para garantizar firmas seguras y valor legal.
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Le Quang Huy, presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional. Foto: Quang Phuc |
Respecto de esta cuestión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que una firma electrónica se utiliza para confirmar al sujeto firmante y confirmar la aprobación de dicho sujeto de la información contenida en el mensaje de datos firmado y debe crearse en forma de datos electrónicos adjuntos o combinados lógicamente con el mensaje de datos para ser considerada una firma electrónica.
Actualmente, otras formas de autenticación electrónica como firmas escaneadas, firmas de imagen, contraseñas de un solo uso (OTP), mensajes de texto (SMS), etc. no son firmas electrónicas.
Sin embargo, para ser coherente con la implementación práctica de las operaciones en los sectores bancario, aduanero, etc. y promover las transacciones electrónicas, el proyecto de ley estipula que el uso de estas formas de confirmación debe realizarse de conformidad con las disposiciones legales pertinentes.
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Los delegados de la Asamblea Nacional aprueban la Ley de Transacciones Electrónicas. Foto: Quang Phuc |
Respecto a la conclusión y ejecución de contratos electrónicos, algunos delegados propusieron una normativa más específica y detallada sobre los servicios de almacenamiento y confirmación de la integridad de los mensajes de datos para evitar la duplicación de funciones y tareas del Ministerio de Información y Comunicaciones con el Ministerio de Justicia y los Comités Populares provinciales (en materia de autenticación).
En respuesta a esta opinión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional indicó que el servicio de almacenamiento y confirmación de la integridad de los mensajes de datos previsto en el proyecto de ley tiene como objetivo garantizar que la información se cree, envíe, reciba y almacene sin ser editada o eliminada en el entorno electrónico.
Mientras tanto, la actual ley sobre certificación y notarización regula las actividades de certificación de copias de originales; certificación de firmas en documentos; certificación de contratos y transacciones (en cuanto a tiempo, lugar, capacidad civil); notarización y certificación de la autenticidad y legalidad de los contratos en entornos reales.
Por lo tanto, estos dos tipos de servicios son diferentes y las disposiciones del proyecto de ley sobre las funciones y tareas del Ministerio de Información y Comunicaciones relacionadas con este contenido no superpondrán las funciones y tareas del Ministerio de Justicia y el Comité Popular Provincial con respecto a las actividades de certificación.
Además, según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, las bases de datos nacionales, de los ministerios, de las ramas y de las localidades desempeñan un papel muy importante en las actividades administrativas, económicas y sociales.
La creación y el mantenimiento de estas bases de datos requieren una gran cantidad de financiación procedente del presupuesto estatal y de otras fuentes legales, provenientes de organizaciones, particulares y empresas. La experiencia de otros países también demuestra que las empresas aportan una cantidad significativa de fondos para la creación y el mantenimiento de bases de datos.
Por tanto, resulta pertinente la regulación de que el Estado garantice el financiamiento parcial o total para la construcción y mantenimiento de bases de datos nacionales, de ministerios, de dependencias, de localidades y de otros organismos del Estado.
Luego de escuchar el informe explicativo, aceptado y revisado del proyecto de Ley de Transacciones Electrónicas (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional votaron para aprobar este proyecto de ley.
Ese mismo día, los diputados de la Asamblea Nacional votaron para aprobar la Resolución sobre la asignación de capital para el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico; la asignación y ajuste del plan de inversión pública de mediano plazo del presupuesto central para el período 2021-2025 y la asignación del plan de inversión del presupuesto central para 2023 de los Programas de Objetivos Nacionales.
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