El Centro de Apoyo Social de Ciudad Ho Chi Minh considerará la voluntad de cada persona sin hogar para resolver su repatriación, su integración en la comunidad o su traslado a otros centros de apoyo social adecuados. En el caso de niños, ancianos y personas con discapacidades mentales o neurológicas, la repatriación solo se resolverá si la persona lo solicita.
Los reporteros de Thanh Nien fueron al Centro de Apoyo Social de la ciudad de Ho Chi Minh para registrar la recepción y el manejo de los casos de vagabundos y mendigos que la ciudad de Thu Duc y el distrito de Phu Nhuan habían presentado y llevado.
Por ello, en el centro, se organiza el alojamiento según género, estado de salud y edad para facilitar la gestión y la atención. Las habitaciones están completamente equipadas con instalaciones y actividades. Además, el centro también cuenta con salas funcionales, como consultorios médicos y comedores.
En la unidad, conocimos a los familiares de la Sra. NTH (una persona con discapacidad que mendiga en silla de ruedas en la intersección de La Xuan Oai y Vo Chi Cong, distrito de Tang Nhon Phu, ciudad de Thu Duc), quienes estaban completando los trámites para patrocinar el regreso de la Sra. H. a casa. La hermana de la Sra. H. comentó: «He oído que últimamente H. ha estado siguiendo a la gente para pedir comida, lo cual es bastante positivo, y también le aconsejé que no fuera, que se quedara en casa y la cuidara. Después de este viaje, la familia la cuidará más de cerca».
Una sala de actividades para mendigos sin hogar se lleva al Centro de Apoyo Social de la ciudad de Ho Chi Minh
Además, la Sra. LTMĐ (47 años, ciega) también fue acogida por la ciudad de Thu Duc. Expresó su deseo de regresar a casa, así que llamó a su familia para que la patrocinaran. "Estoy atendida en el Centro de Apoyo Social de Ciudad Ho Chi Minh. Yo también quiero quedarme aquí para siempre, pero extraño tanto a mi hijo que tengo que pedir permiso para volver a casa", dijo la Sra. Đ.
El 18 de diciembre, el Centro de Apoyo Social de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que la mayoría de los casos presentados en la ciudad de Thu Duc y el distrito de Phu Nhuan se habían resuelto y los residentes habían regresado a casa.
Según el Sr. Nguyen Truong Duy, director del Centro de Apoyo Social de Ciudad Ho Chi Minh, desde principios de año, la unidad ha recibido a 1151 mendigos sin hogar de distritos y de la ciudad de Thu Duc. De ellos, hay unos 96 niños y 218 ancianos. Actualmente, 549 personas han sido trasladadas a otros centros sociales, como el Centro de Apoyo Social de Tan Hiep, Chanh Phu Hoa, la Aldea Juvenil de la ciudad de Thu Duc y el Centro de Apoyo para Discapacitados de Hiep Binh Chanh (centro público).
Según la Decisión 812 de 2023 del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, al recibir casos de mendigos sin hogar, la unidad realizará controles de salud y les proporcionará alojamiento adecuado. Por ejemplo, los ancianos serán ubicados cerca del área médica y los niños en una zona de fácil observación.
De acuerdo con la normativa sobre atención y crianza en las instalaciones de asistencia social, la asignación de alimentos para las personas ingresadas es de 63.000 VND/día y los artículos de vida diaria son de 700.000 VND/persona (durante todo el tiempo en la instalación social, máximo 90 días - PV).
Sr. Nguyen Truong Duy, Director del Centro de Apoyo Social de la ciudad de Ho Chi Minh
Durante el proceso de acogida, al preparar la documentación para abordar los casos, la unidad conocerá las razones por las que las personas mendigan, viven en la calle o en lugares públicos. Si se detectan indicios de captación de menores, la unidad colaborará con la policía y las autoridades para abordar el problema de inmediato, afirmó el Sr. Duy.
Mediante la evaluación, también sabremos qué casos regresarán a casa y se integrarán a la comunidad. En el caso de los menores de 16 años restantes, tras el período de verificación, si no cuentan con familiares ni patrocinadores después de unos 20 días, la unidad propondrá al Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh su traslado al Centro de Trabajo Social - Formación Profesional para Jóvenes de Ciudad Ho Chi Minh para que puedan estudiar cultura y aprender un oficio.
Según el Sr. Nguyen Truong Duy, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh han impulsado con firmeza la labor de concentración de personas sin hogar y mendigos en numerosas reuniones. El 6 de octubre, el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales resumió los seis meses de implementación de la Decisión 812. De esta manera, se demostró que el número de personas sin hogar concentradas aumentó un 30 % en comparación con el mismo período de 2022. Las regulaciones de la Decisión 812 muestran una mayor atención a la dieta de las personas concentradas, de 30 000 VND a más de 60 000 VND por persona y día.
Además, los líderes de los distritos, el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de las localidades también han sido muy proactivos al firmar un plan conjunto con el Centro de Apoyo Social de la ciudad de Ho Chi Minh para establecer un grupo de trabajo para encuestar y reunir a las personas sin hogar y mendigos, y esta coordinación intersectorial se ha implementado de manera efectiva.
Sin embargo, según el Sr. Duy, actualmente, los mendigos sin hogar se están extendiendo a las entradas e intersecciones de los suburbios. A menudo cambian constantemente de lugar de mendicidad, lo que dificulta que las autoridades locales los recojan.
Mientras tanto, la gente sigue teniendo la costumbre de dar dinero directamente a las personas sin hogar y a los mendigos; muchas organizaciones e individuos suelen darles comida y dinero por la noche. El Sr. Duy cree que esto, sin querer, "apoya" y "motiva" a las personas sin hogar a seguir mendigando, sin pensar en encontrar trabajo ni estabilizar sus vidas.
El Grupo de Trabajo de la ciudad de Thu Duc está apoyando el regreso de las personas sin hogar y mendigos para completar los procedimientos de verificación de residencia y llevarlos al Centro de Apoyo Social de la ciudad de Ho Chi Minh.
El Sr. Nguyen Thai Tuan Anh, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de An Phu (ciudad de Thu Duc), informó que, a mediados de noviembre, el grupo de trabajo del distrito reunió a 11 camboyanos (incluidos 7 adultos y 4 niños) para llevarlos a un centro de apoyo social. Estas personas mendigaban a la entrada de la autopista Long Thanh-Dau Giay y en el tramo del puente Rach Chiec-Saigón.
Según la evaluación del líder del barrio de An Phu, la mayor dificultad para reunir a las personas sin hogar es que la mayoría de ellas no son habitantes locales, sino que viven en otros lugares y a menudo viajan en muchos medios de transporte, como autobuses y mototaxis, para detenerse justo en las intersecciones de tráfico, especialmente en lugares con largos tiempos de espera en los semáforos en rojo, para mendigar.
Sin mencionar que hay muchos casos en los que se asigna a personas para "vigilar" directamente en el Comité Popular del barrio. Si ven a un especialista del Comité Popular salir en coche, alertan a los mendigos para que se vayan. Por lo tanto, cuando quieren patrullar y atender un caso, el grupo de trabajo del barrio tiene que ir en otra dirección, tomar un desvío...
En el caso de los camboyanos, el Comité Popular del Barrio An Phu preparó un perfil y lo transfirió al Centro de Apoyo Social de Ciudad Ho Chi Minh.
Mucha gente reconoce la fuerza. A veces, al salir del trabajo, nuestros compañeros llegan a casa y esperan en el semáforo en rojo. Al vernos, salen corriendo inmediatamente o saludan con la cabeza. Así que, si nos coordinamos estrechamente, el equipo de trabajo se centrará en los vagabundos, porque temen el peligro —compartió el Sr. Nguyen Thai Tuan Anh—.
Según el Departamento de Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh, recientemente, las personas han denunciado proactivamente a las autoridades casos de mendicidad y casos de indicios de tráfico de mendigos con fines de lucro. Además, la coordinación intersectorial para recibir a los mendigos sin hogar antes de entregarlos a centros de asistencia social ha sido oportuna y eficaz.
Sin embargo, la situación de reingreso y mendicidad sigue siendo alta. Los vagabundos y mendigos presentan cada vez más conductas con las autoridades, como vender billetes de lotería, bastoncillos de algodón, bolígrafos, chicles, etc., o actuar fuera del horario laboral, los fines de semana, durante las pausas de almuerzo y moviéndose entre zonas, lo que dificulta que los grupos de trabajo gestionen y se concentren en estos temas.
Otra cuestión planteada por el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh es que la normativa vigente estipula que el plazo para la gestión de las personas que necesitan protección de emergencia no supera los 90 días, por lo que el apoyo a la formación cultural y profesional para estos casos aún enfrenta dificultades. Si las personas ingresadas en las instalaciones no encuentran un trabajo adecuado, es fácil que vuelvan a deambular y mendigar.
Llamamiento a la población para que no entregue dinero directamente a personas sin hogar y mendigos.
Según el Departamento de Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh, el 19 de diciembre, la unidad solicitó la opinión del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para emitir una directiva sobre el fortalecimiento de la gestión y la concentración de personas sin hogar y mendigos. En consecuencia, el Departamento de Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales también propuso soluciones, asignó funciones y responsabilidades a las unidades relacionadas y solicitó la cooperación de toda la sociedad, especialmente evitando la entrega directa de dinero a las personas sin hogar y mendigos.
El director del Centro de Apoyo Social de la ciudad de Ho Chi Minh, Nguyen Truong Duy, también cree que las organizaciones sociopolíticas también necesitan unir esfuerzos para comunicarse más firmemente acerca de no dar dinero directamente a los mendigos, o comunicarse con los propietarios con grupos de mendigos sin hogar para que informen inmediatamente a las autoridades locales.
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