En la tarde del 19 de junio, la Asamblea Nacional votó a favor de la Ley de Precios (enmendada) con el 92,91% de los votos. Esta Ley de Precios enmendada solo estipula el precio máximo de los libros de texto, no el precio mínimo, con el fin de estabilizar el mercado, fomentar una sana competencia y proteger los intereses de los consumidores.
Al explicar la normativa mencionada, el Sr. Le Quang Manh, presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, explicó que, según la antigua Ley de Precios, los libros de texto no eran un producto cuyo precio fuera determinado por el Estado. Sin embargo, desde la XIV Asamblea Nacional hasta la actualidad, muchos delegados han sugerido que el Estado debería controlar el precio de este producto para proteger los intereses de la población y evitar el impacto de los aumentos de precios de las editoriales.
El Sr. Manh planteó dos razones por las que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidió que la Ley de Precios (enmendada) sólo regula el precio máximo y no el precio mínimo de los libros de texto.
Sr. Le Quang Manh, Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional.
Los libros de texto son bienes esenciales, tienen una amplia base de consumidores y ejercen una amplia influencia. El precio de estos bienes afecta directamente a la mayoría de las personas, incluidas las de bajos ingresos.
Actualmente, al calcular el precio de los libros, las editoriales incluyen el costo de distribución, lo que resulta en precios elevados en comparación con los ingresos de muchas personas. Por ejemplo, en el curso escolar 2022-2023, el descuento para cada libro de texto fue del 28,5% del precio de portada, y para los cuadernos de ejercicios, del 35%. Por lo tanto, el Sr. Manh cree que es necesario contar con herramientas de control para garantizar que no haya un impacto negativo en las personas.
Es razonable no fijar un precio mínimo. La razón es que se trata de un producto especial, y los consumidores objetivo se ven obligados a comprarlo, incluidos los de bajos recursos. Si se fija un precio mínimo, las editoriales no pueden vender libros a un precio inferior, lo que afecta directamente los intereses de las personas, especialmente de las de bajos ingresos.
Además, esta Ley de Precios revisada no tiene base suficiente para añadir regulaciones sobre precios mínimos porque el Gobierno no lo propuso, por lo que no ha sido posible evaluar el impacto de regular los precios mínimos de los libros de texto.
Los libros de texto son un producto diverso en cuanto a tipos y se consumen en todo el país, por lo que no es factible calcular un precio mínimo adecuado para cada tipo de libro y para diferentes regiones.
"Por lo tanto, la ley es flexible. Dependiendo de la situación socioeconómica de cada momento, el Gobierno decidirá un límite de precios adecuado", afirmó el Sr. Manh.
Muchas opiniones se preocupan por la competencia desleal si no se regulan los precios mínimos. Sin embargo, las normas sobre conductas competitivas prohibidas están claramente establecidas en la Ley de Competencia; en caso de infracción, se aplicarán las sanciones establecidas en dicha ley.
Anteriormente, en las sesiones de debate de la 5.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Viet Nga (de la delegación de Hai Duong), afirmó la necesidad de incluir los libros de texto en la lista de bienes y servicios cuyos precios son determinados por el Estado. Con esta regulación, podremos controlar los precios de los libros de texto, evitando que se eleven excesivamente. En particular, es necesario regular un rango de precios determinado: el precio máximo.
“Por un lado, aún permitimos que las editoriales fijen los precios según los mecanismos del mercado, pero por otro, el Estado debe establecer un límite de precios. No podemos permitir que las empresas fijen los precios a su antojo”, declaró el Sr. Nguyen Tien Thao, presidente de la Asociación de Valoración de Vietnam.
El principio de fijación de precios debe ajustarse a los rubros específicos de producción que los editores deben gastar y tener un nivel de utilidades adecuado para la reinversión de acuerdo a lo establecido en la Ley de Precios (modificada) luego de ser aprobada por la Asamblea Nacional.
Los precios de los libros de texto tienen un gran impacto en la vida social, especialmente en zonas remotas, aisladas y económicamente desfavorecidas. Según las estadísticas educativas, el país cuenta con más de 17 millones de estudiantes de secundaria. Por lo tanto, cada aumento en el precio de los libros de texto tiene un impacto significativo en el IPC del país.
Esto requiere que el Estado tenga soluciones urgentes para regular los precios para asegurar la equidad y alcanzar las metas de seguridad social, especialmente para las zonas remotas y con dificultades económicas.
Ha Cuong
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