El presidente del Comité Popular de la ciudad de Can Tho, Tran Van Lau, celebró una reunión en línea con 103 comunas y barrios para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización y el funcionamiento del gobierno a nivel comunal - Foto: VGP/LS
"Tres en uno": una opción para el desarrollo
El 1 de julio de 2025, las localidades de Can Tho, Soc Trang y Hau Giang se fusionaron administrativamente en una sola ciudad. La expansión de Can Tho marcó un punto de inflexión sin precedentes en la historia del delta del Mekong. De ser una ciudad de gestión central, Can Tho se convirtió en una "superciudad" con una superficie de casi 6360 km², una población de más de 4,2 millones de personas y 103 comunas y distritos que se extienden desde el área urbana central hasta el núcleo urbano y las zonas rurales.
Al principio, hubo inquietudes. Desde funcionarios hasta ciudadanos, muchos se preguntaban si el aparato administrativo se vería sobrecargado. ¿Se retrasaría la recepción y el procesamiento de documentos? ¿Se conectaría fluidamente la base de datos administrativa? Pero después de tan solo un mes, muchos tenían la respuesta: los resultados superaron las expectativas.
En declaraciones al periódico electrónico del Gobierno , Tran Van Lau, presidente del Comité Popular de la ciudad de Can Tho, afirmó: «Unificar tres localidades para promover las fortalezas de cada región, creando un amplio espacio de desarrollo sincronizado, y así lograr un desarrollo rápido y sostenible. Pero para lograrlo, ante todo, el aparato debe funcionar de forma fluida y eficaz. Valoramos especialmente el papel de los niveles comunal y de distrito, donde se conectan directamente con las personas y las empresas. En particular, el Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel de base debe ser un verdadero espacio de apoyo y orientación para las personas, no un lugar para causar problemas».
De la ciudad a la base: rápido y amigable
El barrio de Nga Nam es una de las localidades reorganizadas tras la fusión de tres barrios y comunas de la antigua ciudad de Nga Nam (anteriormente provincia de Soc Trang).
La vicepresidenta del Comité Popular del Distrito de Nga Nam, Sra. Trinh Anh Nguyet, declaró: «Tras un mes de funcionamiento del gobierno comunal, el Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito de Nga Nam cumplió a cabalidad con las tareas asignadas. Las actividades de recepción, procesamiento y devolución de los resultados de los documentos se llevaron a cabo con relativa fluidez y sincronía, y el personal del Centro demostró un alto sentido de responsabilidad, amabilidad y entusiasmo».
Como resultado, el Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito de Nga Nam recibió y procesó 1088 registros de todo tipo, con una tasa de resolución oportuna del 99,72 %. Trámites administrativos comunes, como autenticación, registro de nacimiento, registro de matrimonio, confirmación del estado civil, registro de gestión de residencia, trámites de tierras, trámites de seguridad social, ayuda funeraria, establecimiento y operación de empresas, y actividades de construcción, se procesaron mediante el servicio electrónico de ventanilla única, y el 100 % de los trámites se completaron a tiempo.
El propietario de una planta de producción tradicional de pasteles Pia en la comuna de Phu Tam comentó: «Nunca me había resultado tan fácil el papeleo como ahora. Presenté mi solicitud de servicio público en línea en el Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna y esperé a que los resultados se procesaran rápidamente. Los funcionarios ya no ocupan puestos de alta jerarquía, sino que están muy cerca de la gente».
No solo en comunas y barrios, el Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad de Can Tho implementa con seriedad el lema "5 saber": saber escuchar, saber guiar, saber explicar, saber disculparse y saber agradecer. Al mismo tiempo, se debe comprender plenamente el espíritu y la actitud de trabajo de los cuadros y funcionarios públicos, que son respetuosos, civilizados, amables, profesionales y responsables al trabajar para la ciudadanía.
La Sra. Le Xuan Hoa, directora del Centro de Servicios de Administración Pública de la ciudad de Can Tho, dijo: Después de un mes de funcionamiento del gobierno de dos niveles de Can Tho, ha habido una serie de buenos modelos y nuevas iniciativas que han satisfecho a las personas que acuden al Centro de Servicios de Administración Pública de las comunas y barrios de la ciudad.
En julio de 2025, el Centro de Servicios de Administración Pública de la ciudad de Can Tho y el nivel comunal recibieron 75.285 registros, de los cuales 52.514 se recibieron en línea a través del Portal Nacional de Servicios Públicos. Los departamentos y comités populares del nivel comunal procesaron 58.713 registros, de los cuales 57.343 se procesaron antes de lo previsto, 175 se procesaron según lo previsto, con una tasa de procesamiento antes y según lo previsto del 72,47 %, el 5,07 % se procesaron con retraso y el resto dentro del plazo de procesamiento.
El gobierno de la comuna de My Huong ha implementado un nuevo modelo de "administración pública móvil" durante el período de apertura de clases para ayudar a padres y estudiantes a realizar trámites administrativos públicos de forma rápida y cómoda, como la emisión de certificados de nacimiento, la verificación del registro de domicilio, la seguridad social y la atención médica escolar, entre otros. De esta manera, se evita el desplazamiento, lo que facilita el desplazamiento de padres y estudiantes en zonas remotas y de minorías étnicas, donde el desplazamiento aún presenta dificultades.
El vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Can Tho, Vuong Quoc Nam (con camisa azul), inspecciona la recepción y devolución de los resultados en la comuna de Phu Tam - Foto: VGP/LS
Tecnología conectada, motor de acción
Como señaló el jefe del Departamento de Ciencia y Tecnología de la ciudad de Can Tho, Dr. Ngo Anh Tin: Los dos factores principales que crean el buen funcionamiento del aparato administrativo de dos niveles de Can Tho son la plataforma de tecnología de la información interconectada y la iniciativa y creatividad de las propias localidades.
De esta manera, el sistema de liquidación de trámites administrativos se conecta con el Portal Nacional de Atención Pública de manera fluida, de modo que las personas pueden realizar trámites administrativos “sin fronteras” en cualquier comuna, barrio o ventanilla única de la ciudad.
Hasta ahora, el Departamento de Ciencia y Tecnología de la ciudad de Can Tho ha organizado 16 cursos de capacitación para 103 comunas y barrios de la ciudad y 14 departamentos y sucursales con 1.615 cuadros y funcionarios públicos, incluidos sábados y domingos.
Desde el primer día de la fusión, hemos desarrollado un plan para integrar 17 bases de datos compartidas de departamentos y sucursales en el nuevo sistema de bases de datos de la ciudad de Can Tho. El portal de servicios públicos de la ciudad se ha conectado fluidamente con el portal nacional de servicios públicos, creando condiciones favorables para que los ciudadanos realicen trámites administrativos sin restricciones, declaró el Sr. Ngo Anh Tin al periódico electrónico del Gobierno.
El ambiente positivo también se extendió entre la comunidad empresarial cuando Can Tho fue la primera localidad del país en organizar un encuentro y diálogo con la comunidad empresarial local para resolver dificultades y obstáculos, y se comprometió a acompañar y compartir con las empresas para contribuir al desarrollo de la ciudad.
El Sr. Pham Thai Binh, Director General de Trung An High-Tech Agriculture Joint Stock Company, dijo con entusiasmo: Menos de un mes después de la fusión, tuvimos una discusión franca con el Secretario del Comité del Partido de la Ciudad, el Presidente de la Ciudad y las agencias relevantes sobre la orientación del desarrollo de la ciudad, temas que interesan a las empresas y con los que tienen problemas, como políticas e instituciones, procedimientos territoriales, recursos financieros y búsqueda de recursos humanos.
"Creo que con la determinación, el entusiasmo y la imparcialidad de los líderes de la ciudad en la dirección y operación, Can Tho sin duda experimentará los nuevos desarrollos que esperan tanto las empresas como los ciudadanos", expresó el Sr. Binh.
El Sr. Vo Tan Dung, director de Mekong Clean Sand Technology Joint Stock Company, empresa pionera en la purificación de arena marina, afirmó: «La ciudad es más grande y los servicios administrativos también son más modernos. Los líderes municipales siempre escuchan las opiniones de las empresas con un espíritu receptivo, como el presidente Tran Van Lau, que pidió a la gente y a las empresas que "aconsejaran" sobre la prevención de inundaciones, la inspección del Hospital Oncológico, que avanza lentamente, el acceso a las bases para observar el trabajo del personal y escuchar las sugerencias de la gente... Todo esto nos inspira confianza en un nuevo sistema, una nueva generación de líderes entusiastas, que verdaderamente sirven a la gente».
Los líderes del Centro de Servicios de Administración Pública de la ciudad de Can Tho inspeccionan el Centro de Servicios de Administración Pública del distrito de Thot Not - Foto: VGP/LS
Desarrollado a partir de la administración de servicios
Los líderes de la ciudad de Can Tho lo identificaron claramente: el éxito del modelo de gobierno de dos niveles después de la fusión no se detiene en el manejo rápido de procedimientos, sino que también debe construir una administración verdaderamente orientada al servicio.
El presidente Tran Van Lau enfatizó: «Las personas y las empresas deben ser consideradas el centro del proceso de construcción de un nuevo gobierno. Crear condiciones favorables para que las personas accedan y utilicen los servicios administrativos es la mejor manera de liberar todos los recursos para el desarrollo. Cuando las comunas y los distritos funcionan bien, la ciudad se desarrollará más rápido y de forma más sostenible».
Aunque se trata solo de la primera etapa de la fusión, los resultados que Can Tho ha logrado en el primer mes han disipado muchas inquietudes. Las comunas y distritos no solo no están "congestionados", sino que también se adaptan proactivamente para brindar un mejor servicio. La gente ya no es desconocida, sino que ha comenzado a percibir beneficios concretos y prácticos. Las empresas están empezando a percibir un entorno administrativo más amigable y eficaz.
El modelo de gobierno de dos niveles tras la fusión no se trata simplemente de cambiar nombres y límites administrativos, sino de un cambio en la mentalidad de gestión, servicios y desarrollo. Con un inicio favorable, Can Tho demuestra que la fusión no es solo una solución administrativa, sino una opción estratégica para abrirse paso y avanzar desde la base.
Le Son
Fuente: https://baochinhphu.vn/can-tho-hop-nhat-mot-thang-van-hanh-thong-suot-dan-tin-tuong-doanh-nghiep-mung-102250803165710353.htm
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