Es necesario desarrollar y promulgar la Ley de Comercio Electrónico.

El comercio electrónico en Vietnam se ha desarrollado fuertemente y es necesario desarrollar una Ley de Comercio Electrónico para tener una herramienta de gestión más efectiva para esta actividad.

El comercio electrónico en Vietnam está creciendo con fuerza

Informe de evaluación del impacto de las políticas de elaboración de proyectos de ley Comercio electrónico Un informe publicado recientemente por el Ministerio de Industria y Comercio afirmó que, en el contexto de la integración general al comercio global, el comercio electrónico de Vietnam ha registrado un fuerte crecimiento.

En 2014, la facturación del comercio electrónico B2C en Vietnam alcanzó tan solo 2970 millones de dólares; en 2024, alcanzó los 25 000 millones de dólares, lo que equivale a un aumento promedio del 26,7 % anual y representa aproximadamente el 9 % de los ingresos totales por ventas minoristas de bienes y servicios al consumidor a nivel nacional. La proporción de la población que participa en el comercio electrónico superó el 60 %, con un valor promedio de compra de aproximadamente 400 dólares por persona al año. El comercio electrónico se ha convertido en un método de compra popular, especialmente en grandes ciudades como Hanói y Ciudad Ho Chi Minh.

El comercio electrónico está creciendo con fuerza en Vietnam (Foto: MOIT)

En los últimos años, Vietnam ha emitido políticas y documentos legales para regular la relación entre las entidades que participan en actividades de comercio electrónico con el fin de crear condiciones favorables y alentar a las personas y empresas a participar gradualmente en actividades de comercio electrónico y familiarizarse con los negocios en línea, creando la premisa y la base legal para el fuerte desarrollo del comercio electrónico en Vietnam hoy.

En Vietnam, en 2003, el Ministerio de Comercio (ahora El Ministerio de Industria y Comercio (MOIT) anunció el primer Informe de Comercio Electrónico de Vietnam, en el que afirmó que, en 2003, "habíamos comenzado y avanzado con bastante rapidez en la primera etapa de la Nueva Ruta de la Seda", lo que se considera un hito importante para el desarrollo de las actividades de comercio electrónico en nuestro país.

Hasta la fecha, Vietnam ha establecido un marco legal básico para el comercio electrónico. En concreto, la 11.ª Asamblea Nacional promulgó la Ley de Transacciones Electrónicas en 2005, reconociendo oficialmente el valor legal de las transacciones electrónicas en general, incluyendo los sectores empresarial y comercial. El Gobierno también emitió el Decreto n.º 57/2006/ND-CP, de 9 de junio de 2006, sobre comercio electrónico.

Para regular las actividades de celebración de contratos de comercio electrónico, el Ministro de Industria y Comercio emitió la Circular n.º 09/2008/TT-BCT, de 21 de julio de 2008, que regula el Decreto sobre comercio electrónico en materia de suministro de información y celebración de contratos en sitios web de comercio electrónico. En respuesta al desarrollo de plataformas y sitios web de comercio electrónico, el Ministro de Industria y Comercio emitió la Circular n.º 46/2010/TT-BCT, de 31 de diciembre de 2010, que regula la gestión de sitios web de comercio electrónico, la venta de bienes y la prestación de servicios.

Recientemente, el 22 de junio de 2023, la XV Asamblea Nacional promulgó la Ley de Transacciones Electrónicas de 2023, que contribuye a la creación de un marco jurídico integral y favorable para la transición de actividades del entorno físico al digital en todos los sectores y ámbitos. El 20 de junio de 2023, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor. Se trata de un importante proyecto de ley elaborado por el Ministerio de Industria y Comercio, con amplio impacto en numerosos sectores y ámbitos, incluido el comercio electrónico.

Además de los documentos mencionados, la normativa relacionada con las actividades de comercio electrónico se estipula en numerosos instrumentos legales de diferentes ámbitos. En general, se puede afirmar que, en los últimos años, el sistema legal del comercio electrónico en Vietnam se ha consolidado y mejorado continuamente, contribuyendo a la creación de un entorno transparente para el comercio electrónico y a la protección de los derechos de los consumidores.

Seguir fortaleciendo las leyes sobre comercio electrónico

Sin embargo, según el Ministerio de Industria y Comercio, en la realidad han surgido muchas nuevas tecnologías, modelos y tipos de actividades de comercio electrónico que cambian rápidamente las manifestaciones y la existencia de las relaciones de comercio electrónico.

Además, el Ministerio de Industria y Comercio ha resumido la implementación del Decreto No. 52/2013/ND-CP del Gobierno sobre comercio electrónico y el Decreto No. 85/2021/ND-CP de fecha 25 de septiembre de 2021 que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 52/2013/ND-CP de fecha 16 de mayo de 2013 del Gobierno sobre comercio electrónico y la práctica de gestión ha encontrado que aún existen muchas lagunas legales, creando una necesidad urgente de consolidar y perfeccionar el sistema legal de manera científica, sincrónica, transparente, eficaz y eficiente.

En la reciente conferencia para revisar el trabajo en 2024 e implementar tareas en 2025 del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, la Sra. Le Hoang Oanh, Directora del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, afirmó que si bien el Decreto 85/2021/ND-CP tiene regulaciones iniciales sobre las condiciones aplicables a las entidades que brindan servicios de comercio electrónico transfronterizo al mercado vietnamita, las agencias de gestión estatal aún enfrentan dificultades para gestionar y supervisar las actividades comerciales con plataformas de comercio electrónico transfronterizo.

Además, muchas plataformas de comercio electrónico transfronterizo sin licencia o en proceso de licencia aún brindan servicios de comercio electrónico en Vietnam, vendiendo productos y bienes transfronterizos en el mercado vietnamita a precios bajos, lo que causa impactos negativos en el mercado de consumo interno, presión competitiva con las plataformas de comercio electrónico nacionales y afecta en gran medida el comportamiento de compra de los consumidores.

Las actividades de venta en directo son una tendencia en rápido desarrollo del comercio electrónico, pero las regulaciones legales sobre el comercio electrónico solo las regulan de forma general, de forma similar a una actividad publicitaria que acompaña a las ventas, sin regulaciones separadas sobre los sujetos que participan en las transmisiones en directo, los campos mínimos de información que deben proporcionarse a los espectadores... La cuestión del control de los productos falsificados, los productos falsificados, los productos prohibidos, los productos que infringen los derechos de propiedad intelectual, los productos de mala calidad... también requiere que los organismos de gestión estatales dispongan de herramientas de gestión más eficaces.

La Asamblea Nacional y el Gobierno también han prestado una atención minuciosa y decidida a la labor de perfeccionamiento de las políticas y leyes sobre comercio electrónico. Por ello, el Ministerio de Industria y Comercio ha presentado una propuesta para desarrollar la Ley de Comercio Electrónico.

El Proyecto de Ley de Comercio Electrónico tiene una serie de temas de preocupación, por ejemplo, las actividades de venta a través del comercio electrónico deben tener responsabilidades específicas en cuanto a políticas, regulaciones, información sobre bienes, servicios y clasificación de bienes nacionales o extranjeros vendidos en la plataforma.

Normativa sobre el suministro de información periódica y la presentación de informes sobre la situación empresarial en la plataforma. También se aplican normas específicas a los retransmisores en directo o consultores que venden bienes y servicios en sectores de inversión empresarial condicionada.

Los vendedores en plataformas digitales intermediarias de comercio electrónico deben identificarse de acuerdo con la normativa sobre identificación y autenticación electrónica antes de proporcionar bienes y servicios. Proporcionen a la plataforma intermediaria información sobre su nombre, dirección, número de identificación fiscal y número de identificación fiscal.

Para realizar actividades de comercio electrónico transfronterizo, es necesario solicitar una licencia al Ministerio de Industria y Comercio y establecer una oficina de representación en Vietnam o designar un representante autorizado con personalidad jurídica en Vietnam. Asimismo, este es responsable de autenticar a los vendedores extranjeros y compensar a los compradores en caso de infracciones en la plataforma.

En una breve conversación con periodistas del periódico Industry and Trade la tarde del 20 de enero, el experto económico Vu Vinh Phu enfatizó que el comercio electrónico está experimentando un fuerte desarrollo a nivel mundial y Vietnam no es la excepción. Sin embargo, el marco legal para esta actividad aún presenta numerosas lagunas, especialmente en materia de gestión de calidad, origen de los productos, etc.

En ese contexto, el proyecto de Ley de Comercio Electrónico propuesto por el Ministerio de Industria y Comercio es oportuno y rápido. Espero que este proyecto de Ley se ajuste a la fuerte tendencia de desarrollo del comercio electrónico en el mercado, contribuyendo a crear un corredor lo suficientemente sólido como para desempeñar eficazmente la función de gestión estatal y crear las condiciones para un sólido desarrollo del comercio electrónico en Vietnam. – espera el experto Vu Vinh Phu.

En el proyecto de Ley de Comercio Electrónico, el Ministerio de Industria y Comercio identifica las siguientes grandes políticas: En primer lugar, Complementar y unificar conceptos según la normativa legal vigente. En segundo lugar, Regula las modalidades de actividad de comercio electrónico, los sujetos que participan en ella y los derechos y obligaciones conexos. En tercer lugar, Regular las responsabilidades de las unidades que prestan servicios de apoyo al comercio electrónico. En cuarto lugar, Reglamento sobre los servicios de certificación de contratos electrónicos en el comercio. En quinto lugar , el reglamento sobre la construcción y el desarrollo del comercio electrónico.

Fuente