Considere aumentar los ingresos presupuestarios ajustando el impuesto al valor agregado

La recaudación del impuesto al valor añadido es muy eficaz.

En la tarde del 24 de junio, al discutir en la reunión de la Asamblea Nacional el proyecto de Ley sobre el Impuesto al Valor Agregado (enmendado), el delegado Hoang Van Cuong ( Hanoi ) expresó su acuerdo con enmendar la ley para adaptarse a los cambios en la nueva situación.

Al comentar sobre el contenido del proyecto, el delegado afirmó que esta enmienda a la ley no debería tener como objetivo aumentar los ingresos del presupuesto estatal. Según el delegado, las estadísticas muestran que la recaudación del impuesto al valor agregado (IVA) siempre representa una proporción bastante alta, mientras que la tasa de movilización del IVA en nuestro país se encuentra entre las más altas de otros países de la región.

"El índice para evaluar el nivel de movilización fiscal es la productividad de la recaudación de impuestos y la eficiencia de la recaudación del IVA en Vietnam, ambas son altas, lo que demuestra que la recaudación del impuesto al valor agregado es muy efectiva", enfatizó el delegado Cuong.

Según el delegado, el IVA se aplica a los consumidores, no a los productores. Sin embargo, cuando el precio de los bienes aumenta, el consumo disminuye, lo que afecta a los productores y tiene un impacto directo en el sector productivo.

El delegado afirmó que, para reactivar la economía , en los últimos dos años hemos tenido que reducir los impuestos para estimular la producción. Por lo tanto, sugirió que no se aumenten los ingresos presupuestarios ajustando el impuesto al valor agregado. En su lugar, se podría estudiar el impuesto predial y el impuesto a la protección ambiental para aumentar los ingresos presupuestarios.

Según el delegado Cuong, el impuesto a la propiedad es un impuesto que tiene la capacidad de movilizar una gran cantidad de ingresos para el presupuesto y, al mismo tiempo, tiene un papel regulador muy importante en la posesión de activos.

Especialmente desde que acabamos de aprobar la Ley de Tierras, los precios de las tierras se determinan por el mercado, si no tenemos este impuesto pronto, puede impulsar la especulación inmobiliaria y será un problema de consecuencias.

Respecto al impuesto de protección ambiental, los delegados dijeron que este también es un impuesto que necesita ser emitido pronto para regular los actos de contaminación y daño ambiental, al tiempo que se fomenta la tendencia de transición verde.

Habla el delegado Tran Anh Tuan (Ciudad Ho Chi Minh ). (Foto: DANG KHOA)

Tras apreciar al comité de redacción por modificar y complementar muchas regulaciones elaboradas, de acuerdo con la hoja de ruta de la reforma tributaria nacional, el delegado Tran Anh Tuan (Ciudad Ho Chi Minh) sugirió considerar agregar algunos grupos imponibles como en el proyecto de ley.

Según el delegado Tuan, actualmente estamos implementando la Resolución No. 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico, lo que significa implementar una política fiscal expansiva en la dirección de continuar reduciendo los impuestos (reducción de impuestos del 2% hasta finales de 2024).

Según el delegado, en los próximos tiempos es necesario seguir aplicando medidas de estímulo al consumo y a la producción hasta finales de 2025 para asegurar el mantenimiento de un buen ritmo de crecimiento.

Los delegados analizaron que modificar la ley para aumentar la tasa de impuesto del 0% al 5% como en el proyecto de ley para algunos bienes que son insumos para la producción, con ello las empresas productoras de estos bienes perderán competitividad, provocando presiones inflacionarias sobre los bienes de consumo, afectando la vida de las personas.

Por lo tanto, el diseño de estas dos políticas puede fácilmente causar conflictos de políticas cuando se implementa una política fiscal expansiva pero se introducen nuevos sujetos imponibles, reduciendo así la política fiscal expansiva en curso.

Por lo tanto, el delegado Tuan dijo que es necesario diseñar políticas de acuerdo a una hoja de ruta, especialmente para los productos agrícolas, es necesario recalcular políticas fiscales razonables, posiblemente incluyendo una tasa impositiva del 0% en lugar del 5% como en el proyecto de ley para que las empresas puedan deducir impuestos, pero los productos alimenticios de producción no estén bajo presión para aumentar los precios, mientras se implementa una política fiscal expansiva mejor, más efectiva y eficiente.

Además, el delegado afirmó que el proyecto de ley aún no ha diseñado una hoja de ruta para su implementación. Además, de aquí a finales de 2025, debemos seguir implementando políticas fiscales expansivas, en las cuales las políticas fiscales aún tienen un amplio margen de maniobra.

Por tanto, es necesario diseñar en la dirección de asignar al Gobierno la inclusión de objetos imponibles de acuerdo con la hoja de ruta de la reforma tributaria, pero es necesario tener un tiempo de implementación adecuado a la situación y condiciones reales.

Es necesario revisar y modificar la normativa sobre sujetos no tributarios.

Habla el delegado Pham Van Hoa (Dong Thap). (Foto: DANG KHOA)

El delegado Pham Van Hoa (Dong Thap), quien también coincidió en la necesidad de modificar la ley para abordar problemas prácticos y satisfacer las demandas de una economía de mercado en desarrollo, afirmó que los sujetos pasivos enumerados en el Artículo 5 del proyecto de ley, que incluye 26 artículos, son muy específicos, lo que garantiza su implementación. En particular, es necesario complementar la normativa en algunos casos en que las mercancías importadas no están sujetas a impuestos.

Con respecto a este asunto, el delegado sugirió considerarlo, ya que actualmente, en algunos puestos fronterizos, entre 4 y 5 millones de pedidos cruzan diariamente la frontera de nuestro país, exentos de impuestos debido a su bajo valor. Si se calcula el impuesto, cada paquete no tiene un gran valor y se requeriría mucho personal para gestionar la recolección, lo que retrasaría el proceso.

Sin embargo, al analizar el asunto desde otra perspectiva, el delegado señaló que muchos países del mundo han abolido la exención fiscal para bienes importados de bajo valor para crear igualdad con los bienes de producción nacional. A partir de este análisis, el delegado sugirió que esta cuestión debería considerarse de acuerdo con la realidad.

Respecto a las condiciones para la deducción de la tasa impositiva del 0%, los delegados acordaron agregar regulaciones más estrictas para mejorar la efectividad y eficiencia en la gestión de los reembolsos del impuesto al valor agregado, evitando la situación en que las empresas aprovechen las lagunas en la ley para obtener ganancias personales, causando pérdidas al presupuesto estatal.

Por ello, los delegados sugirieron identificar cuidadosamente los casos específicos a estipular en la ley y no encargar al Gobierno la regulación de cuestiones claras.

Habla la delegada Tran Thi Thanh Huong (An Giang). (Foto: DANG KHOA)

También discutiendo temas no imponibles, la delegada Tran Thi Thanh Huong (An Giang) dijo que el Artículo 5 del proyecto de ley ha modificado y complementado una serie de disposiciones relacionadas con temas no imponibles y muchos contenidos modificados para asegurar la coherencia de los términos y conceptos estipulados en leyes especializadas como la Ley de Cultivo, la Ley de Ganadería, la Ley de Pesca, la Ley de Instituciones de Crédito, etc.

Según los delegados, es necesario revisar y modificar la normativa sobre los objetos no imponibles en el sentido de eliminar o añadir algunos tipos de bienes y servicios respecto a la normativa actual para adecuarlos a la realidad.

Sin embargo, además de los casos en los que no es necesario pagar el IVA de salida pero sí se deduce el IVA de entrada, existen actualmente otros casos como el de organizaciones y personas que transfieren proyectos de inversión para la producción, comercialización de bienes, cooperativas...

Por lo tanto, el delegado solicitó al organismo redactor explicar y aclarar la base legal y evaluar el impacto en la determinación de los casos estipulados en el Decreto No. 209/2013/ND-CP que no pueden continuar deduciendo el IVA de entrada y el IVA de salida sin calcular el IVA según lo determinado en el proyecto de ley.

Garantizar la flexibilidad y eficiencia en el proceso de operación de las herramientas tributarias

El ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, explicó y aclaró varias cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. (Foto: DANG KHOA)

Al explicar algunas cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional en la sesión de debate, el ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que el IVA tiene un alcance de regulación muy amplio y se aplica a la mayoría de los tipos de bienes y servicios, por lo que afectará los intereses de muchos fabricantes y empresas.

Por lo tanto, las disposiciones del proyecto deben garantizar el desarrollo de la producción y el comercio, estableciendo así una normativa unificada acorde con la estrategia de reforma del sistema tributario. Por ello, el comité de redacción ha investigado y evaluado exhaustivamente el impacto de cada aspecto relacionado con la política del IVA, abarcando todas las fuentes de ingresos, de conformidad con las prácticas internacionales.

El Ministro dijo que de acuerdo con la estrategia, para el año 2030 se debe movilizar en el presupuesto entre el 16 y el 17 % del PIB, de los cuales los impuestos y tasas representan el 14-15 % del PIB, y la tasa de ingresos internos debe alcanzar el 86-87 %.

A través de las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, el organismo redactor absorberá y reevaluará el impacto de cada paquete de políticas y los temas aún en debate para asegurar la coherencia al promulgarlos en la próxima sesión.

En cuanto a la opinión de los delegados sobre la normativa que encomienda al Gobierno la regulación de los bienes y servicios para hogares y personas físicas no sujetos al IVA, el Ministro afirmó que las disposiciones de la ley deben ser coherentes con la tendencia mundial y que el impuesto es una verdadera herramienta para proteger la economía y debe adaptarse al proceso de dirección, operación y gestión de la economía, especialmente la macroeconomía. Por lo tanto, la descentralización hacia el Gobierno es fundamental y garantiza la flexibilidad y la eficiencia del proceso operativo.

Respecto a los impuestos sobre las antigüedades, según el ministro Ho Duc Phoc, las antigüedades importadas por el Estado no están sujetas a impuestos, pero las organizaciones y personas que las importan con fines comerciales deben pagar impuestos.

Sobre la imposición de una tasa impositiva del 5% o la regulación no tributaria a los productos fertilizantes, el Ministro dijo que el organismo redactor reevaluará el impacto para presentarlo a la Asamblea Nacional en la sesión de finales de este año.

Según el Ministro, actualmente la producción nacional de fertilizantes representa el 73,3%, mientras que las importaciones representan el 26,7%, o aproximadamente 4 millones de toneladas anuales. Por lo tanto, el tipo impositivo del 5% propuesto por el Gobierno en el proyecto de ley garantiza que no haya desigualdades para las empresas importadoras.

Además, imponer un impuesto del 5% a los fertilizantes para que las empresas puedan obtener un reembolso fiscal generará recursos para que innoven tecnológicamente, reduzcan los costos de los productos y se desarrollen de forma sostenible. Por lo tanto, esto también puede tener un impacto en la oferta y la demanda, ya que si la oferta aumenta, los precios bajan, y si la oferta es baja, los precios suben.

Respecto a la política fiscal expansiva, el Ministro dijo que a finales de este año, la política fiscal expansiva debe completarse para centrarse en el ajuste, porque la tendencia mundial actual es centrarse en mejorar la fortaleza de las finanzas públicas, garantizar el gasto social, construir infraestructura, cuestiones de seguridad social y otros temas.

"Para promover el crecimiento económico, las tasas impositivas deben aumentar", afirmó el Ministro de Finanzas.

Fuente: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang-post815873.html