Necesidad de mecanismos para incentivar la inversión privada

Junto con la inversión pública, la inversión privada será el factor que impulse la economía . Por lo tanto, se necesitan más mecanismos de incentivos en este ámbito.

El Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de Construcción de Vietnam, tuvo una entrevista con periodistas del periódico Industria y Comercio sobre este tema.

Oportunidad única para contratistas de construcción

La inversión pública es un componente del "trípode" del crecimiento económico; sin embargo, desembolsar el mayor volumen de capital de la historia en 2025 no se considera fácil. ¿Cuál es su comentario al respecto?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: Se puede decir que el objetivo de crecimiento económico superior al 8% es un reto y depende de muchos factores. Uno de los pilares del crecimiento económico es la inversión pública. El presupuesto estatal de inversión pública también es suficiente y todo está listo. Para 2025, el objetivo de desembolso de capital de inversión pública es de 36 000 millones de dólares, equivalente a 875 billones de dongs, el más alto de la historia.

El plan de inversión pública para 2025 se incrementará a 36 mil millones de dólares, equivalentes a 875 billones de dongs. Foto ilustrativa.

Recientemente, el Primer Ministro ha instado continuamente a los ministerios, las delegaciones y las localidades a concentrar sus esfuerzos en esta tarea. Sin embargo, para desembolsar el capital de inversión, esta labor depende de muchos factores, como políticas que abarcan desde la coordinación de la limpieza de terrenos hasta la compensación, la licitación y el mecanismo de pago. La inversión pública no se limita a gastar el presupuesto, sino que debe contar con las condiciones necesarias para poder invertir.

Obviamente, aunque el presupuesto ya está listo, no es fácil determinar si se desembolsará la totalidad de los 36 mil millones de dólares en 2025. Además, el aparato de los ministerios, las ramas y las localidades se está reorganizando y reorganizando, por lo que en el segundo trimestre, el desembolso de capital de inversión pública también se ralentizará. El crecimiento del PIB en el segundo trimestre podría no ser el esperado.

Así que, yendo y viniendo, hemos perdido dos trimestres. Por lo tanto, para alcanzar el objetivo de crecimiento del 8%, nos queda tiempo para centrarnos en los dos últimos trimestres del año. Es una tarea extremadamente difícil.

Los contratistas de construcción ejecutarán principalmente proyectos de inversión pública. Para ello, deben trabajar arduamente, y también es un problema si podrán ejecutarlos a tiempo y al costo deseado.

Sin embargo, todas las empresas constructoras también identifican esto como una oportunidad para crear empleos, garantizar el valor de la producción y obtener los ingresos deseados. Esta también es una oportunidad excepcional para los contratistas de construcción.

Sin embargo, no todos los esfuerzos darán resultados. Actualmente, es necesario acelerar las obras y los proyectos de construcción. Sin embargo, los contratistas de construcción se enfrentan a muchas dificultades, siendo la mayor la de los recursos humanos.

- Actualmente los recursos humanos son lo más difícil para los contratistas, ¿puedes compartirnos específicamente sobre esto?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: La dificultad del mercado laboral se debe a dos factores. En primer lugar, el sistema salarial de la industria de la construcción aún no es alentador. Actualmente, casi todas las localidades cuentan con conglomerados y parques industriales, mientras que el 70% de la mano de obra se compone de trabajadores agrícolas desempleados. Estos trabajadores ya no viajan lejos para trabajar; ya no trabajan en la construcción, sino en parques y conglomerados industriales. Por lo tanto, los proyectos de construcción deben contratar mucha mano de obra de zonas con minorías étnicas.

Mientras tanto, nuestra fuente de mano de obra técnica, calificada y capacitada es muy limitada, las empresas tienen que cuidar de sí mismas y las escuelas de capacitación que antes estaban a cargo del Estado ahora están reduciendo su alcance... Por lo tanto, capacitar a los trabajadores técnicos es muy difícil.

Necesidad de crear un entorno favorable para las empresas

Junto con la inversión pública, la inversión privada también es un factor que impulsa la economía. Para que la inversión privada se desarrolle, ¿cuál es el factor más importante, señor?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: 2025 es el último año del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021-2025. Por lo tanto, el objetivo del Gobierno de un crecimiento superior al 8 % este año sentará las bases para impulsar la siguiente etapa: una nueva era para la nación. La determinación del Partido y del Gobierno de reformar las instituciones es un factor clave para alcanzar los objetivos establecidos.

Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de la Construcción de Vietnam. Foto: Revista Inmobiliaria de Vietnam.

En mi opinión, si queremos que la economía se desarrolle y que el ingreso promedio per cápita alcance los 4.900 – 5.000 dólares/año o más, lo importante es promover la inversión privada.

De la inversión social total, la inversión pública representa solo aproximadamente la mitad; el resto debe provenir de la IED y la inversión privada. Cuando la inversión privada se desarrolla, impulsa la economía.

Para desarrollar la inversión privada, lo más importante es reformar las instituciones para que los inversores tengan la seguridad de que el Gobierno es verdaderamente transparente, crea condiciones favorables para la inversión y genera eficiencia. La reforma institucional se basa en dos aspectos.

En primer lugar , los procedimientos de inversión deben ser transparentes y abiertos.

En segundo lugar , para desarrollar la economía de forma profunda y sostenible, el Gobierno debe determinar que no debe establecer objetivos de ingresos presupuestarios a corto plazo, sino que debe considerar objetivos a largo plazo. De esta manera, el mecanismo será verdaderamente transparente. Si solo se establecen objetivos a corto plazo, no se incentivará la inversión.

Además, en cuanto a los procedimientos de inversión, el Gobierno solo ha mencionado reformas institucionales y legales, pero no está claro cómo hacerlo. Por lo tanto, es necesario prestar atención a este importante asunto para que los inversores vean que nuestros procedimientos son muy convenientes, con plazos cortos, de tan solo seis meses a un año, en lugar de los dos o tres años que tardan actualmente en desembolsarse.

Por eso, recomiendo que en las metas asignadas a los ministerios, dependencias y localidades se sea específico en cuanto a objetivos de reforma administrativa y procedimientos de inversión, no sólo asignar metas sobre cifras de crecimiento.

Establecer grupos de trabajo para resolver las dificultades de los proyectos inmobiliarios y de vivienda, priorizando la resolución de los recursos desperdiciados, incluidos los proyectos suspendidos, es una de las soluciones propuestas por el Gobierno para alcanzar el objetivo de crecimiento económico superior al 8%. En su opinión, ¿cuál será la clave para liberar estos recursos?

Sr. Nguyen Quoc Hiep: La buena noticia es que en los 6 grupos de tareas y soluciones para alcanzar el objetivo de crecimiento de más del 8%, el Gobierno está muy interesado en priorizar la resolución de recursos desperdiciados, como la planificación suspendida, los proyectos estancados en los procedimientos, los terrenos públicos no utilizados, los activos en disputa y los casos prolongados; enfocándose en eliminar los cuellos de botella en el mercado inmobiliario para aumentar rápidamente la oferta... Esta es una política muy correcta, pero para convertirla en realidad, aún queda mucho trabajo por hacer.

Muchos proyectos están en marcha, pero algunos están estancados en la planificación, otros en los procedimientos, e incluso solo en el nombre, ya que la Ley de Licitaciones estipula que debe ser una empresa conjunta. Sin embargo, tras ganar la licitación, la empresa que se creó a partir de la empresa conjunta no es aceptada. El problema no es legal, sino procesal, y este problema debe resolverse.

Las empresas de los sectores de la construcción e inmobiliario, en particular, y la comunidad empresarial, en general, esperan con interés medidas específicas de los ministerios, sectores y localidades para eliminar dificultades y obstáculos, creando un entorno favorable para las empresas. Es necesario implementar reformas con firmeza y urgencia, porque el tiempo apremia.

Si queremos alcanzar un crecimiento superior al 8%, necesitamos movilizar todas nuestras fuerzas. Por lo tanto, las acciones y medidas deben ser muy específicas y detalladas desde los primeros meses y el primer trimestre del año. Si esperamos hasta mayo o junio para completarlo, será difícil alcanzar el objetivo de crecimiento superior al 8%.

Si las medidas del Gobierno dirigidas a ministerios, sectores y localidades se convierten en acciones concretas, la posibilidad de que el crecimiento económico en 2025 sea mayor al de 2024 y alcance la meta de más del 8% es condicional.

¡Gracias!

La Asamblea Nacional acaba de aprobar una Resolución que complementa el plan de desarrollo socioeconómico de 2025 con un objetivo de crecimiento del 8% o superior. El plan de inversión pública de este año se incrementará a 36 000 millones de dólares, equivalentes a 875 billones de dongs, unos 84,3 billones de dongs más que el plan asignado previamente y unos 194,3 billones de dongs más que en 2024.

Según la estimación del Ministerio de Hacienda, al 31 de enero de 2025, el desembolso de capital de inversión pública en 2024 alcanzó el 84,47 % del plan, equivalente al 93,06 % del nivel asignado por el Primer Ministro, lo que significa que no se ha alcanzado la meta (95 % o más). 2025 es el último año del plan de inversión pública a mediano plazo 2021-2025, registrando un nivel récord de inversión pública. Esto representa una enorme presión. Por lo tanto, se exige a los ministerios, las ramas y las localidades que aceleren el desembolso desde principios de año.

Fuente: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html