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Reforma salarial: ¿Aumentará significativamente el salario mínimo de los funcionarios?

Báo Dân tríBáo Dân trí23/09/2023

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Abolir el salario básico

De acuerdo a la Resolución 27-NQ/TW de 2018 del Comité Ejecutivo Central, el factor específico para diseñar la nueva tabla salarial es el salario base, el cual se construye con un monto específico en la nueva tabla salarial.

Se suprimirán el salario básico y el coeficiente salarial actuales.

Además, el Estado implementará un régimen unificado de contratos de trabajo según lo dispuesto en el Código del Trabajo (o contratos de prestación de servicios) para quienes realicen trabajos ejecutivos y de servicios (que requieran un nivel de formación inferior al intermedio), y no aplicará a estos sujetos la escala salarial de los funcionarios y empleados públicos.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 1

Al implementarse la reforma salarial, el salario base se establecerá con un monto específico en la nueva tabla salarial.

Se determina que el nivel salarial más bajo para los funcionarios y empleados públicos del sector público es el nivel salarial de quienes realizan trabajos que requieren capacitación intermedia (nivel 1) no inferior al nivel salarial más bajo para los trabajadores capacitados del sector empresarial.

Actualmente, la fórmula para calcular los salarios de los cuadros, funcionarios y empleados públicos es la siguiente: Salario = Salario básico de 1,8 millones de VND/mes x coeficiente salarial.

Ampliar la relación salarial como base para la determinación de niveles salariales específicos en el sistema de nómina, acercándose gradualmente a la relación salarial del sector empresarial de acuerdo con los recursos del Estado.

Completar el régimen de aumento salarial regular y de aumento salarial anticipado para cuadros, servidores civiles, empleados públicos y fuerzas armadas de acuerdo a lo establecido en la nueva tabla salarial.

Hoja de ruta para la reforma salarial

La Resolución 27 establece claramente la hoja de ruta para que el sector público, a partir de 2021, aplique un nuevo régimen salarial unificado para cuadros, servidores públicos, empleados públicos y fuerzas armadas en todo el sistema político .

En 2021, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será igual al salario más bajo medio de las regiones del sector empresarial.

Aumentar periódicamente los salarios de acuerdo con el índice de precios al consumidor, el crecimiento económico y la capacidad del presupuesto estatal.

En 2025, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será superior al salario más bajo promedio de las regiones del sector empresarial.

En 2030, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será igual o superior al salario más bajo de la región más alta del sector empresarial.

Sin embargo, debido a las dificultades de la pandemia de COVID-19, el gobierno tuvo que posponer la implementación de esta hoja de ruta. Hasta el momento, el nuevo plazo para la reforma fundamental de los salarios se ha fijado en 2024.

Nueva estructura salarial

En consonancia con la Resolución 27, la nueva estructura salarial incluirá: salario base (que representa aproximadamente el 70% del fondo salarial total) y prestaciones (que representan aproximadamente el 30% del fondo salarial total). Bonificaciones adicionales (el fondo salarial equivale aproximadamente al 10% del fondo salarial total del año, sin incluir las prestaciones).

Es la primera vez que un documento demuestra que, además del salario y las prestaciones, los cuadros, funcionarios y fuerzas armadas cuentan con un fondo de bonificaciones.

Para construir los salarios, el Gobierno Central también acordó emitir un nuevo sistema salarial de acuerdo a los puestos de trabajo, títulos y posiciones de liderazgo para reemplazar el sistema salarial actual; convertir los salarios antiguos a nuevos salarios, asegurando que no sean inferiores a los salarios actuales.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 2

Por primera vez, se agregaron bonificaciones al fondo salarial de los funcionarios públicos (Ilustración: Manh Quan).

La clasificación de los puestos de liderazgo equivalentes en el sistema político para diseñar la tabla salarial de los puestos la decide el Politburó después de informar al Comité Ejecutivo Central.

Según la resolución, se acuerda reorganizar los regímenes actuales de prestaciones, garantizando que el fondo total de prestaciones represente un máximo del 30% del fondo salarial total. Por consiguiente, es necesario seguir aplicando las prestaciones concurrentes; las prestaciones por antigüedad que excedan el marco; las prestaciones regionales; las prestaciones por responsabilidad laboral; las prestaciones por movilidad; las prestaciones por servicios de seguridad y defensa, y las prestaciones especiales para las fuerzas armadas (ejército, policía y criptografía).

Combinación de subsidios profesionales, subsidios por responsabilidad profesional y subsidios por peligrosidad y riesgos (denominados colectivamente subsidios profesionales) aplicados a funcionarios y empleados públicos de ocupaciones y trabajos con condiciones de trabajo superiores a las normales y con políticas preferenciales apropiadas del Estado (educación y formación, salud, tribunales, fiscalía, ejecución civil, inspección, examen, auditoría, aduanas, silvicultura, gestión del mercado, etc.).

Fusionar las asignaciones especiales, las asignaciones de atracción y las asignaciones de trabajo de larga duración en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles en asignaciones de trabajo en zonas especialmente difíciles.

Abolir las primas de antigüedad (excepto para militares, policías y criptografía, para asegurar la correlación salarial con los cuadros y funcionarios públicos); primas por puestos de liderazgo (debido a la clasificación salarial para puestos de liderazgo en el sistema político); primas por trabajo en el Partido y organizaciones políticas y sociales; primas por servicio público (debido a su inclusión en el salario básico); primas por toxicidad y peligrosidad (debido a la inclusión de condiciones de trabajo con factores tóxicos y peligrosos en las primas ocupacionales).

Nueva normativa sobre asignaciones según clasificación de unidad administrativa para los niveles comunal, distrital y provincial.


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