Ministro de Ciencia y Tecnología asume responsabilidad por retraso en creación de Centro para Startups e Innovación

El ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, responde preguntas en la mañana del 7 de junio. Foto: QUANG PHUC

Al inaugurar la sesión de preguntas y respuestas, el ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, enfatizó que las preguntas planteadas por la Asamblea Nacional son temas fundamentales y centrales del sector científico-tecnológico. Por lo tanto, esta es una valiosa oportunidad para que el Ministerio de Ciencia y Tecnología revise la implementación de las directrices del Partido y del Estado en el desempeño de sus funciones y tareas, y explique a la Asamblea Nacional la implementación de las políticas y leyes en materia de ciencia y tecnología en el pasado.

El Ministro también afirmó que la encuesta es una oportunidad para que el Ministerio de Ciencia y Tecnología capte las recomendaciones, propuestas y aspiraciones de los votantes de todo el país a través de las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional, para continuar perfeccionando el mecanismo, las políticas y las orientaciones para implementar las tareas de ciencia , tecnología e innovación en el futuro, enfocándose en modificar y complementar las leyes en el campo de la ciencia y la tecnología registradas en el programa de elaboración de leyes y ordenanzas de la 15ª Asamblea Nacional.

Al mismo tiempo, se dijo que desde el inicio del período de la XV Asamblea Nacional , el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha tenido la oportunidad de explicar a través de informes a las delegaciones supervisoras supremas de la Asamblea Nacional y a las delegaciones supervisoras de los Comités de la Asamblea Nacional sobre asuntos relacionados con el campo de la ciencia y la tecnología.

Preocupada por el subdesarrollado mercado de ciencia y tecnología en Vietnam, aunque el aparato de gestión estatal para la ciencia y la tecnología se ha fortalecido desde los niveles central a local y se han emitido muchos documentos legales relacionados, el Gobierno también ha emitido el Programa Nacional de Desarrollo del Mercado de Ciencia y Tecnología hasta 2030, la diputada Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) pidió al Ministro que proporcione soluciones.

Delegada Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh). Foto de : QUANG PHUC

"¿Cómo mejorar la capacidad de absorción, promover la aplicación y la innovación en la investigación y el desarrollo tecnológico de las empresas?", preguntó la Sra. Tran Thi Hong Thanh.

El ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, afirmó que, en los últimos tiempos, se han transferido y aplicado numerosas tecnologías avanzadas, lo que ha impulsado la eficiencia en los sectores de la salud, las telecomunicaciones y el transporte. Algunos sectores son competitivos a nivel internacional y están profundamente involucrados en la cadena de valor de la producción, con productos que ofrecen ventajas competitivas.

Sin embargo, el Sr. Huynh Thanh Dat admitió que, además de los logros, aún existen obstáculos debido a la ineficacia de las actividades de conexión y los servicios de apoyo que las acompañan. Los recursos presupuestarios y las empresas que invierten en esta actividad son aún modestos, y la infraestructura es limitada.

"En el futuro próximo, el Ministerio propondrá al Primer Ministro que ajuste los mecanismos, políticas y regulaciones a la realidad, promoviendo el programa de búsqueda, transferencia, dominio y desarrollo de tecnología extranjera en Vietnam", prometió el Ministro. Promover el establecimiento y la puesta en marcha de centros de apoyo a startups innovadoras es otra solución importante.

El Ministro de Ciencia y Tecnología afirmó que el Ministerio ha desarrollado y completado un proyecto para establecer un Centro Nacional de Apoyo a Startups Innovadoras en tres ciudades: Hanói, Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh. Se espera que en junio o principios de julio se emitan las decisiones para establecer estos tres centros.

Estos centros se establecen con el objetivo de aprovechar los recursos locales para la innovación, buscando aplicar modelos de prueba de políticas en nuevas áreas sin regulaciones para incentivar la innovación y la creatividad, como base para resumir experiencias, replicar o ajustar rápidamente políticas y modelos para su implementación a escala nacional.

Delegados asistentes a la reunión, mañana del 7 de junio. Foto: QUANG PHUC

Creación del Centro de Apoyo a las Empresas Emergentes y la Innovación en Ciudad Ho Chi Minh

La Resolución n.° 52 del Politburó establece una política para promover el desarrollo del ecosistema de startups innovadoras y acelerar el establecimiento de centros nacionales de startups innovadoras, inicialmente en Hanói, Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh. El Gobierno también cuenta con la Resolución n.° 50 sobre la implementación de esta política. El delegado Tran Chi Cuong (Da Nang) solicitó al Ministro que explicara la lentitud con la que se implementan las Resoluciones del Politburó y del Gobierno. ¿Cuál es la responsabilidad del Ministro en este asunto y cuál es su compromiso para completar esta importante tarea?

Delegado Tran Chi Cuong (Da Nang). Foto de : QUANG PHUC

En cuanto al centro de apoyo a las startups y la innovación, el Ministro de Ciencia y Tecnología afirmó que el ministerio ha desarrollado y completado el proyecto para establecer el Centro Nacional de Apoyo a las Startups y la Innovación en tres ciudades: Hanói, Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh. Se espera que en junio o principios de julio de 2023 se emitan las decisiones para establecer estos tres centros.

Según el Ministro, estos centros se crean con el objetivo de aprovechar los recursos locales para la innovación, buscando aplicar modelos de prueba de políticas en nuevas áreas sin regulaciones para incentivar la innovación y la creatividad, como base para resumir experiencias, replicar o ajustar rápidamente políticas y modelos para su implementación a escala nacional.

Además, se han emitido reglamentos sobre las funciones y tareas del Ministerio de Ciencia y Tecnología, por lo que la emisión de decisiones para establecer centros de apoyo a nuevas empresas innovadoras es una base para la implementación, y estas instalaciones pronto entrarán en funcionamiento bajo la dirección del Primer Ministro.

El delegado Le Thanh Van (Ca Mau) solicitó al Ministro que le informara cuántos temas de investigación con cargo al presupuesto estatal se pusieron en práctica el año pasado. ¿Cuántos de ellos arrojaron resultados prácticos?

Delegado Le Thanh Van (Ca Mau). Foto de : QUANG PHUC

En respuesta, el Ministro de Ciencia y Tecnología afirmó que, en cuanto a la eficacia de los temas de investigación científica, en los últimos años el Partido, el Estado y la Asamblea Nacional han prestado gran atención a las actividades científicas, tecnológicas, de innovación y creativas, y han equilibrado la asignación de capital para el sector. Si bien las actividades científicas y tecnológicas tienen muchas características específicas, es muy difícil calcular con precisión cuántos temas se han aplicado.

Es importante determinar que los resultados sirvan en primer lugar al desarrollo socioeconómico, mejorando al mismo tiempo la capacidad de investigación científica de los propios científicos y de los equipos de investigación, contribuyendo a la reputación de los institutos de investigación y de las universidades.

Ministro de Ciencia y Tecnología asume responsabilidad por retraso en creación de Centro para Startups e Innovación

No satisfecho con la respuesta del Ministro, el delegado Tran Chi Cuong (Da Nang) argumentó que el Ministro aún no había respondido sobre la causa y la responsabilidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministro en la implementación de la política de promoción del desarrollo del ecosistema de startups innovador y aceleración del establecimiento de centros nacionales de startups e innovación.

El ministro Huynh Thanh Dat asumió la responsabilidad del retraso en el establecimiento de tres centros de emprendimiento e innovación en Hanoi, Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh.

El Ministro espera que los delegados y la Asamblea Nacional compartan sus puntos de vista, ya que se trata de un tema muy reciente. No existe un precedente de un centro de startups e innovación en Vietnam. Por lo tanto, es necesario estudiar detenidamente el contexto actual para establecer una nueva unidad que garantice el cumplimiento de la normativa y la eficacia.

El Ministro de Información afirmó que, en junio o principios de julio de 2023, el ministerio colaborará con Hanói, Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh para establecer oficialmente los centros. Estos centros, dependientes del Ministerio de Ciencia y Tecnología, serán unidades de servicio público con total autonomía.

Decenas de miles de solicitudes de registro de marcas y de propiedad de diseños industriales están pendientes de tramitación.

En respuesta a la pregunta del diputado Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) sobre la acumulación de decenas de miles de solicitudes de registro de marcas y diseños industriales que no se han procesado, el Ministro de Ciencia y Tecnología Huynh Thanh Dat admitió que la demanda de procesamiento de solicitudes de registro de marcas y patentes es muy grande y excede la capacidad de procesamiento del Ministerio.

El índice de reforma administrativa del Ministerio siempre tiene una calificación baja, una de las razones es que el progreso en la tramitación de solicitudes no cumple con los requisitos. Estamos intentando solucionar esto, pero los recursos humanos y financieros para abordar el problema son limitados, explicó el Sr. Huynh Thanh Dat.

Al presidir la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pidió al Ministro que aclarara el número de solicitudes pendientes, la dirección y el tiempo para su resolución.

El ministro Huynh Thanh Dat declaró que, al 31 de diciembre de 2022, había más de 64.000 solicitudes de marcas sin procesar. El número de solicitudes de patentes fue menor, aproximadamente un tercio. El Ministerio de Ciencia y Tecnología se centra en mejorar la capacidad de procesamiento; la solución fundamental es aumentar la aplicación de las tecnologías de la información, la transformación digital y la descentralización a nivel local. Espero que los departamentos y las sucursales compartan la carga de esta labor.

"Se estima que se necesitarán al menos 2025-2026 para procesar completamente el atraso, no me atrevo a ser demasiado optimista", afirmó el ministro Huynh Thanh Dat.

Los delegados de la Asamblea Nacional exigen cuentas al Ministro

El delegado Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) dijo que en los últimos años, las personas y las empresas han estado muy molestas y se han quejado por la situación del procesamiento y la resolución de las solicitudes atrasadas de protección de derechos de propiedad industrial, que es muy lenta y prolongada, especialmente para las solicitudes de marcas y diseños industriales.

Esto afecta gravemente los intereses de las personas y las empresas, e incluso podría dar lugar a disputas comerciales. Por lo tanto, el delegado solicitó al Ministro que informara sobre su responsabilidad en este asunto y la solución para resolver por completo esta situación.

Delegado Dinh Ngoc Quy (Gia Lai). Foto de : QUANG PHUC

Respecto al segundo contenido, el delegado Dinh Ngoc Quy afirmó que al promulgarse la Ley de Ciencia y Tecnología, una de las nuevas regulaciones es la innovación en el financiamiento de la ciencia y la tecnología para movilizar recursos no estatales para el desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Sin embargo, el delegado señaló que no se han emitido algunas regulaciones, como la asignación del Fondo para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, ni las normas sobre la gestión y el uso de los fondos para actividades de ciencia y tecnología. Por lo tanto, solicitó al Ministro que explicara la causa de este retraso, así como la responsabilidad de los organismos gestores.

En otra pregunta, la delegada Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) reconoció que la aplicación de alta tecnología en la producción agrícola de nuestro país aún es modesta. Solicitó al Ministro que explicara la posición de Vietnam en comparación con otros países, regiones y el mundo en la aplicación de los avances científicos y tecnológicos, especialmente la alta tecnología, en el desarrollo agrícola, así como las tareas y soluciones futuras. También sugirió remitir esta pregunta al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural.

Presidente de la Asamblea Nacional: Habrá un centro regional de innovación y startups

Moderando la sesión de preguntas y respuestas, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, explicó que, en lo que respecta al Centro para la Innovación y las Empresas Emergentes, la política general del Gobierno es priorizar su creación. Actualmente, se cuenta con una política y un decreto que regulan las funciones y tareas del centro, que se ha construido en el Parque Tecnológico Hoa Lac.

Próximamente, se inaugurará el Centro Nacional de Innovación, que posteriormente se desplegará en las regiones. Al mismo tiempo, el fomento de la inversión de empresas extranjeras en centros de investigación y desarrollo, así como en centros de innovación en Vietnam, ha dado buenos resultados inicialmente.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue. Foto de : QUANG PHUC

El presidente de la Asamblea Nacional citó el ejemplo de la inversión del Grupo Samsung en un gran centro de investigación y desarrollo en Hanói, con capacidad para 3.000 científicos nacionales y extranjeros que investigan en campos relacionados con las tecnologías de la información. Sobre esta base, existen las condiciones para seguir implementando centros regionales de innovación y startups, como los de Da Nang, Ciudad Ho Chi Minh y otras regiones.

Ministro de Ciencia y Tecnología: quiere atraer talento, pero tiene dificultades

Al enfatizar que el talento científico es un factor clave en la innovación, el diputado Nguyen Lan Hieu (director del Hospital Universitario de Medicina de Hanói) solicitó al ministro que compartiera soluciones para atraer talento. El ministro Huynh Thanh Dat afirmó que esto le preocupaba tanto cuando empezó a trabajar en el Ministerio de Ciencia y Tecnología como antes, cuando trabajaba en una universidad.

“Hay una política, pero su implementación es muy difícil debido a las regulaciones, las leyes de funcionarios y empleados públicos y las regulaciones financieras”, dijo el Ministro.

Recientemente, el Ministerio implementó la Resolución 27 sobre la creación de un equipo de intelectuales. El Ministerio de Ciencia y Tecnología está desarrollando un proyecto para atraer a científicos nacionales y extranjeros a trabajar y contribuir de forma más eficaz.

"El Ministerio solicitará la opinión de las agencias gestoras, las localidades y los científicos, y espera que los delegados de la Asamblea Nacional contribuyan a este proyecto", expresó el Sr. Huynh Thanh Dat con entusiasmo.

Además, al responder a las preguntas de los diputados sobre la organización, la gestión y el uso del presupuesto estatal para la investigación científica, el ministro Huynh Thanh Dat afirmó que la ciencia y la tecnología constituyen un campo especial y, en muchos casos, resulta difícil cuantificar con precisión los costos de investigación, como ocurre en muchos otros campos. Por lo tanto, es necesario contar con un mecanismo financiero adecuado y, en ocasiones, asumir riesgos.

Antes de la sesión de preguntas y respuestas, el Ministro de Ciencia y Tecnología envió un informe a la Asamblea Nacional explicando una serie de temas sociales que interesaron a los delegados.

En consecuencia, además de los resultados alcanzados, el Ministro Huynh Thanh Dat dijo que la mentalidad de no aceptar riesgos y retrasos en la investigación científica sigue siendo común, creando una "brecha" entre la ley de finanzas e inversión y la ley de ciencia y tecnología, creando cuellos de botella para llevar los resultados de la investigación a la producción y los negocios.

Ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat. Foto de : QUANG PHUC

En concreto, se tratan los problemas relacionados con la cesión de derechos de uso o propiedad de activos formados a partir de tareas científicas y tecnológicas con cargo al presupuesto del Estado; la creación de empresas derivadas de la investigación de unidades de servicio público; y la aportación de capital y la organización de actividades de empresas derivadas de la tecnología (spin-off) de institutos de investigación y universidades.

Algunos documentos legales tardan en emitirse, o no se han emitido, y no reflejan las características de las actividades de ciencia y tecnología. El mercado de la ciencia y la tecnología aún se desarrolla lentamente, y existen pocas organizaciones intermediarias con buena reputación y experiencia en la conexión entre la oferta y la demanda. Muchas invenciones e innovaciones no se han fomentado, fomentado ni desarrollado para convertirse en productos finales y comercializarse.

En particular, el mecanismo de gestión financiera, las normas financieras y los procedimientos para asignar fondos para ciencia y tecnología todavía son inadecuados; el desembolso es lento y la tasa de desembolso del capital del presupuesto estatal para ciencia y tecnología no ha alcanzado el 100%, lo que significa que el dinero asignado no se ha gastado.

Fuente: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-kh-cn-nhan-trach-nhiem-cham-thanh-lap-trung-tam-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-post692726.html