NDO - En la mañana del 1 de noviembre, continuando con el programa de la 8.ª sesión de la 15.ª
, la Asamblea Nacional debatió en el pleno el proyecto de Ley de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios. El proyecto de ley complementa el régimen y las políticas para los oficiales, suboficiales y soldados de la Policía de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios que realizan directamente actividades de extinción y rescate de incendios, según lo dispuesto en el artículo 47 de la Cláusula 2, y encomienda al Gobierno la especificación de los detalles.
En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios.
Eliminando la regulación que establecía que los servicios de prevención y extinción de incendios eran líneas de negocio condicionales. Con respecto a algunos contenidos específicos del proyecto de Ley, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, indicó que, acogiendo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la aceptación y revisión cuidadosa del contenido del proyecto de Ley con las disposiciones de las leyes vigentes; investigando, complementando y completando el proyecto de Ley para garantizar la exhaustividad y la compatibilidad entre el alcance de la regulación y el contenido del proyecto de Ley.
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Presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi. (Foto: DUY LINH) |
En cuanto a la responsabilidad de la prevención, extinción y rescate de incendios, el proyecto de ley complementa y define claramente la responsabilidad de cada sujeto en las actividades de prevención, extinción y rescate de incendios, incluyendo: responsabilidades del director de la instalación; propietarios de vehículos; tomadores de decisiones de inversión, inversores, propietarios de vehículos, agencias, organizaciones e individuos en actividades de construcción, producción, ensamblaje, fabricación y conversión de vehículos; propietarios de viviendas, individuos y casos de alquiler, préstamo y alojamiento en viviendas, todo ello específicamente establecido en las cláusulas correspondientes del Artículo 7 del proyecto de ley, que han sido aprobadas y revisadas. En cuanto a la normativa sobre servicios de prevención y extinción de incendios, el presidente Le Tan Toi declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidió con las opiniones anteriores en cuanto a la necesidad de implementar la política del Partido de "promover la socialización de las labores de prevención y extinción de incendios", creando condiciones más favorables para los establecimientos y empresas en la consultoría, diseño, construcción, fabricación, importación y comercialización de medios y equipos de prevención y extinción de incendios, y alentando a individuos y organizaciones a participar en actividades de prevención, extinción y rescate de incendios.
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Escena de la reunión matutina del 1 de noviembre. (Foto: DUY LINH) |
Por lo tanto, con el fin de absorber las opiniones de los Diputados de la Asamblea Nacional y crear coherencia en el sistema legal, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado eliminar la disposición que establece que los Servicios de Prevención y Lucha contra Incendios son un sector de inversión empresarial condicional en este proyecto de Ley, y al mismo tiempo propuso enmendar la Ley de Inversiones No. 61/2020/QH14 para eliminar esta disposición en la Sección 11 del Apéndice IV de la Ley de Inversiones. Además, el proyecto de Ley ha absorbido, revisado y complementado las regulaciones sobre recursos financieros y asegurar las condiciones para las actividades de prevención, lucha y rescate de incendios, rediseñado las disposiciones transitorias, separado una disposición sobre el manejo de instalaciones y construcciones que no cumplen con los requisitos de prevención y lucha contra incendios y se ponen en uso antes de la fecha de vigencia de esta Ley... Hay opiniones que sugieren que
el Gobierno continúe aumentando los recursos en prevención, lucha y rescate de incendios, preste más atención a las políticas para los equipos y fuerzas directamente involucrados en la prevención, lucha y rescate de incendios; propone estipular que el Estado asigne un presupuesto separado para la compra y el mantenimiento anuales de equipos. Español En respuesta a los comentarios, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión de las regulaciones sobre gastos de inversión, construcción, reparación y mantenimiento de sistemas y vehículos en el Artículo 50 del proyecto de ley y complementó el régimen y las políticas para oficiales, suboficiales y soldados de la Fuerza de Policía de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios que realizan directamente actividades de extinción y rescate de incendios en la Cláusula 2, Artículo 47 del proyecto de ley y encargó al Gobierno que proporcionara regulaciones detalladas.
Debe haber una división de responsabilidades en la prevención y extinción de incendios. Hablando en la reunión, el delegado Nguyen Minh Tam - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de
Quang Binh expresó su acuerdo básico con el contenido del Informe sobre la explicación, recepción y revisión del proyecto de Ley de Prevención, Extinción y Rescate de Incendios. En cuanto al contenido de las responsabilidades de las agencias, organizaciones, hogares e individuos en las actividades de prevención, extinción de incendios, rescate y salvamento, el delegado dijo que el artículo 7 del proyecto de Ley estipula que el jefe de la instalación es responsable de establecer y mantener el funcionamiento del Equipo de Prevención, Extinción de Incendios y Rescate en la instalación o el Equipo especializado de Prevención, Extinción de Incendios y Rescate o asignar personas para realizar tareas de prevención, extinción de incendios, rescate y salvamento dentro del ámbito de gestión de acuerdo con las disposiciones de la ley.
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En su intervención en la reunión, el delegado Nguyen Minh Tam, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Binh, expresó su conformidad con el contenido del informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley. (Foto: DUY LINH) |
Mientras tanto, el Artículo 22 estipula las condiciones de seguridad contra incendios para los establecimientos, y también requiere el establecimiento de una fuerza de prevención, extinción y rescate de incendios en el establecimiento o una fuerza especializada de prevención, extinción y rescate de incendios en el establecimiento de acuerdo con las disposiciones de la ley. Al mismo tiempo, la Cláusula 4, Artículo 37 estipula que el Gobierno estipula que los establecimientos deben establecer un equipo de prevención, extinción y rescate de incendios en el establecimiento, y los establecimientos deben establecer un equipo especializado de prevención, extinción y rescate de incendios. Según el delegado, no hay coherencia entre las disposiciones del proyecto de Ley, y no está claro en qué casos el establecimiento solo necesita asignar personas para realizar tareas de prevención, extinción y rescate de incendios sin establecer un equipo de prevención, extinción y rescate de incendios en el establecimiento o un equipo especializado de prevención, extinción y rescate de incendios. Por lo tanto, el organismo redactor debe revisar y modificar estas regulaciones para garantizar su coherencia. En cuanto al presupuesto estatal para garantizar las actividades de prevención, extinción, rescate y salvamento (Artículo 50), el delegado indicó que, de acuerdo con las disposiciones del punto c) de la cláusula 2 del artículo 38 de la Ley de Presupuestos del Estado, el ámbito de "defensa nacional, seguridad, orden social y protección" es una de las tareas de gasto regular del presupuesto local. La prevención, extinción, rescate y salvamento también forma parte del ámbito de la defensa y la seguridad nacionales. Por lo tanto, el delegado indicó que no es necesario estipular que "en las tareas de gasto del presupuesto anual de defensa y seguridad nacional de los Comités Populares a todos los niveles, debe incluirse contenido para garantizar las actividades de prevención, extinción, rescate y salvamento" en la cláusula 1 del artículo 50 del proyecto de ley. El delegado sugirió que el organismo redactor considere esta disposición.
Definir claramente las responsabilidades de los directores de agencias, organizaciones y hogares en materia de prevención de incendios. Español Participando en la sesión de discusión, el delegado Do Ngoc Thinh - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de
Khanh Hoa expresó su acuerdo con el contenido del informe que explica, acepta y revisa el proyecto de Ley sobre Prevención de Incendios, Extinción de Incendios, Rescate y Socorro. Además, el delegado dijo que el proyecto de Ley necesita definir claramente las responsabilidades de los jefes de agencias, organizaciones y hogares en la prevención de incendios, directamente en el diseño y uso de la electricidad en agencias, organizaciones y hogares. El delegado dijo que el Artículo 7 del proyecto de Ley estipula las responsabilidades de las agencias, organizaciones, hogares e individuos en las actividades de prevención de incendios, extinción de incendios, rescate y socorro. Sin embargo, este artículo aún no ha establecido claramente las responsabilidades de los jefes de agencias, organizaciones y hogares. Los delegados propusieron agregar a la Cláusula 3 de este Artículo el siguiente contenido: El jefe de una agencia, organización u hogar debe asumir la responsabilidad principal de la prevención de incendios en caso de que ocurra un incendio en su agencia, organización u hogar.
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El delegado Do Ngoc Thinh afirmó que el proyecto de ley debe definir claramente las responsabilidades de los directores de agencias, organizaciones y hogares en la prevención de incendios, así como en el diseño y uso de la electricidad en dichas agencias, organizaciones y hogares. (Foto: DUY LINH) |
El artículo 23 del proyecto de ley estipula la prevención de incendios en la instalación y el uso de la electricidad. Sin embargo, el proyecto de ley no especifica claramente el sistema de equipos de seguridad para el uso de la electricidad en la vida diaria, la producción y los negocios; solo establece de forma general las condiciones para la prevención y seguridad contra incendios. El delegado indicó que es necesario aclarar que cada dispositivo eléctrico debe contar con un sistema de fusibles para que, en caso de incendio, este corte automáticamente la fuente de alimentación, evitando que otros medios o equipos se incendien. El delegado propuso añadir una cláusula al artículo 23 con el siguiente texto: «Al instalar y utilizar la electricidad en la vida diaria, la producción y los negocios, debe haber equipos que garanticen el corte automático de la energía». Los artículos 49 y 50 del proyecto de ley mencionan la fuente de financiación para la prevención, extinción, rescate y socorro contra incendios, principalmente con cargo al presupuesto estatal. El delegado indicó que es necesario promover aún más la responsabilidad de las agencias, organizaciones, hogares y particulares. En consecuencia, estas entidades relacionadas con la prevención y extinción de incendios deberían asumir una parte de los costos de la extinción de incendios. Los delegados creen que después de terminar la extinción de incendios, las agencias, organizaciones, propietarios de viviendas y personas individuales deberían asumir una parte de los costos a una tasa determinada.
Nhandan.vn
Fuente: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html
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