El Ministerio de Transportes presenta al Gobierno el Proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificado)

El Ministerio de Transporte acaba de presentar al Gobierno el Proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificado), centrándose en innovaciones revolucionarias y creando un corredor legal para el desarrollo ferroviario.

En el informe del Gobierno del 19 de febrero, el Ministerio de Transporte dijo que el proyecto se construyó con el objetivo de continuar institucionalizando las políticas y directrices del Partido y del Estado en materia de desarrollo ferroviario.

Superar las deficiencias e insuficiencias institucionales, crear un nuevo impulso para el desarrollo de la industria ferroviaria, promover la competitividad del transporte ferroviario y atender las necesidades de viajes de las personas.

El proyecto de Ley fue revisado, rediseñado y reducido en 2 Capítulos y 12 Artículos. Por consiguiente, el proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) consta de 8 Capítulos y 73 Artículos. Su contenido básico se centra en 5 innovaciones importantes y revolucionarias para crear un corredor legal para el desarrollo ferroviario.

El proyecto de ley sobre ferrocarriles (enmendado) se centra en innovaciones revolucionarias para el desarrollo ferroviario (Foto: Ta Hai).

En consecuencia, en lo que respecta a la inversión en el desarrollo de infraestructura ferroviaria, el proyecto de Ley estipula la máxima movilización de recursos locales y la participación de todos los sectores económicos en la inversión en la construcción de infraestructura ferroviaria. En particular, se incluyen disposiciones para incentivar la participación de todas las organizaciones y personas en el desarrollo de infraestructura ferroviaria mediante diversas modalidades de contratos (BT, BOT, BTO, BLT, BTL, etc.).

Reglamento sobre la acortamiento y simplificación de procedimientos y procesos de inversión; reglamento sobre la explotación de fondos de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias (TOD) para maximizar recursos para el desarrollo de la infraestructura ferroviaria.

En cuanto a la gestión y explotación de la infraestructura ferroviaria, el reglamento estipula que la organización encargada de la gestión de los activos de infraestructura ferroviaria invertidos por el Estado organizará la gestión y el mantenimiento de dicha infraestructura. Se modificará y complementará el reglamento sobre el arrendamiento y la cesión del derecho de explotación de los activos de infraestructura ferroviaria invertidos por el Estado por un período limitado para atraer y diversificar los tipos de empresas que participan en la gestión e inversión en el desarrollo ferroviario, como "Liderazgo público - administración privada", "Inversión pública - gestión privada" e "Inversión privada - uso público".

Respecto a las actividades de transporte ferroviario, la normativa asigna a la organización de gestión y operación ferroviaria la responsabilidad de regular y mantener un sistema de gestión de la seguridad para mejorar las actividades de transporte ferroviario.

Respecto a la conexión de los modos de transporte, el proyecto de Ley añade un requisito de que al invertir en la construcción de ferrocarriles, es necesario asegurar conexiones sincrónicas y efectivas entre las líneas ferroviarias y entre los ferrocarriles y otros modos de transporte; estipula que los aeropuertos internacionales, los grandes puertos marítimos y los centros de tráfico deben tener un plan para conectarse con los ferrocarriles, promover las ventajas de cada modo y el transporte multimodal.

En materia de desarrollo de la industria ferroviaria y de los recursos humanos, complementar la normativa sobre una serie de productos industriales ferroviarios en la Lista de altas tecnologías priorizadas para la inversión y el desarrollo de acuerdo con las disposiciones de la ley de alta tecnología.

Los proyectos de inversión en la construcción de ferrocarriles y obras industriales ferroviarias con paquetes de licitación organizados para licitación internacional deben tener condiciones que obliguen a los contratistas extranjeros a transferir tecnología y capacitar recursos humanos para que los socios vietnamitas dominen la gestión, operación, explotación, mantenimiento y dominen gradualmente la tecnología.

Regulación de la lista de servicios y bienes industriales ferroviarios asignados o pedidos. Investigación, aplicación y transferencia de tecnología, así como políticas específicas para organizaciones y personas que realizan tareas científicas y tecnológicas que contribuyen al desarrollo de la industria ferroviaria.

Al mismo tiempo, el proyecto de Ley también recorta cuatro procedimientos administrativos y modifica las materias de aplicación de diez procedimientos administrativos para mayor facilidad. Descentraliza considerablemente las competencias de las autoridades locales en materia de inversión, gestión y operación de la infraestructura ferroviaria.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm