En la mañana del 3 de noviembre, en la Cámara de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man , el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos sobre Prevención y Control de Drogas hasta 2030 (el Programa).
Aclarar el mecanismo de gestión y la organización de la implementación del Programa
Al presentar el Informe del Gobierno, el Ministro de Seguridad Pública, Luong Tam Quang, afirmó que el Programa busca continuar y promover los logros y resultados del Programa de Prevención y Control de Drogas para el período 2021-2025 en materia de liderazgo y dirección; prevención y comunicación; combate a los delitos relacionados con las drogas; tratamiento de las drogodependencias, gestión de adictos y consumidores de drogas ilegales, y gestión posterior al tratamiento. Además, se centra en resolver y superar las deficiencias, limitaciones y problemas urgentes en la prevención y el control de drogas, lo que requiere inversión pública nacional en las áreas de reducción de la oferta, reducción de la demanda y reducción de los efectos nocivos de las drogas.
El programa se implementa en todo el país y sus beneficiarios incluyen drogadictos, usuarios de drogas ilegales, personas en rehabilitación de drogas, personas que participan en el tratamiento de adicción a las drogas, personas después de la rehabilitación de drogas y violadores de la ley relacionada con las drogas que son elegibles para recibir asistencia legal; organizaciones e individuos relevantes de agencias: especializadas en prevención y control de delitos de drogas; rehabilitación de drogas; tratamiento y consultoría de adicción a las drogas, gestión estatal en prevención y control de drogas; la comunidad vietnamita, agencias, unidades, empresas, organizaciones e individuos relevantes.
Según el Informe de Inspección presentado por la Presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, el Comité estuvo básicamente de acuerdo con la necesidad de presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y promulgación una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la aprobación de la política de inversión para el Programa Nacional de Objetivos sobre prevención y control de drogas hasta 2030.
Sin embargo, el organismo de revisión recomienda que el Gobierno continúe revisando y evaluando la adecuación del Programa al Plan de la Red de Rehabilitación de Drogas hasta 2020, con visión a 2030, y al sistema de planificación, de conformidad con las disposiciones de la ley de planificación. Simultáneamente, analice los objetivos específicos y proponga soluciones de implementación adecuadas para garantizar su viabilidad y eficacia; coordínese con los ministerios y las ramas pertinentes para continuar revisando, analizando, evaluando y aclarando el contenido y las actividades de los Programas objetivo a fin de proponer un mecanismo de integración de políticas, integrar recursos para el contenido y las actividades, y garantizar el ahorro y la eficiencia.
Además, aclarar soluciones para asegurar los recursos para cumplir con las metas y objetivos establecidos por el Programa, la estructura de capital de los proyectos componentes, los mecanismos específicos para asignar capital apropiado para las localidades con dificultades, las que aún no han equilibrado sus presupuestos y tienen problemas complejos de drogas; promulgar mecanismos de gestión, organizar la implementación del Programa y soluciones para implementar el Programa...
Optimice su organización, aumente la descentralización
Ante la evolución de los delitos de drogas y las consecuencias impredecibles y los peligros de las drogas relacionados con la salud, la raza y la seguridad nacional, los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad del Programa y básicamente estuvieron de acuerdo con el proyecto de Resolución presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 8ª Sesión.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, enfatizó que este es un programa de suma importancia para el país y la población. El Partido y el Estado prestan gran atención a los programas nacionales de objetivos, y el Programa Nacional de Objetivos para la prevención y el control de drogas hasta finales de 2030 es el eje central y clave de la labor de prevención y control de drogas.
“En el pasado, había un Comité Nacional para la Prevención y Control del SIDA, las Drogas y la Prostitución; un Comité Directivo para la Prevención y Control del VIH/SIDA; un Comité Directivo para la Prevención y Control de la Prostitución, y lo han implementado muy decididamente, pero ¿por qué está aumentando la cantidad de drogas, el número de compradores, vendedores, usuarios de drogas y personas infectadas con el VIH?”, se preguntó el Presidente de la Asamblea Nacional.
En la práctica, en numerosas ocasiones, en el foro de la Asamblea Nacional, los diputados expresaron su interés en la prevención y el control de drogas. Si bien se ha invertido un gran presupuesto en la prevención y el control de drogas para lograr su eficacia, en los últimos tiempos las drogas se han convertido en un peligro real, causando daños a numerosos ámbitos económicos y sociales, así como a la salud humana. Ante esta realidad, el presidente de la Asamblea Nacional afirmó que la prevención es la tarea principal, y el programa lanzado en esta ocasión busca satisfacer las expectativas de los votantes y la ciudadanía, así como la confianza de las familias.
El Presidente de la Asamblea Nacional señaló que, considerando las metas del Programa, si se establecen, deben alcanzarse, independientemente de si algunas son demasiado ambiciosas, como la detección y destrucción del 100% de los puntos de concentración de drogas, puntos críticos, puntos de riesgo y expendedores de drogas. Al mismo tiempo, se recomienda aclarar si la asignación de capital es suficiente para las labores de prevención y control de drogas, y equilibrar las fuentes de capital para garantizar la implementación eficaz del Programa, contribuyendo así a la construcción y protección de la Patria. El Ministerio de Planificación e Inversión debería considerar la posibilidad de equilibrar el capital de inversión, dado que se trata de un programa de suma importancia. Además, el informe que propone la política de inversión menciona la necesidad de emitir un mecanismo especial; entonces, ¿cuáles son los contenidos específicos de implementación de dicho mecanismo?
El Presidente de la Asamblea Nacional sugirió revisar si este Programa se superpone en alcance, objetivos y contenido con el Programa Nacional de Objetivos para el Nuevo Desarrollo Rural, el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, y recientemente, el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Cultural. Es necesario estudiar cuidadosamente las lecciones aprendidas en la implementación de los programas nacionales de objetivos sobre mecanismos de coordinación, asignación de tareas, responsabilidades de los organismos participantes, responsabilidades de coordinación de los ministerios y las ramas pertinentes, y organismos redactores para resolverlas a fondo, garantizar un enfoque conciso, reducir el número de documentos guía y aumentar la descentralización y la delegación de autoridad.
Tras evaluar el expediente del Programa como apto para ser presentado ante la Asamblea Nacional en su 8.ª Sesión, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Gobierno tenga en cuenta las opiniones de la reunión de hoy para completar el Programa y el proyecto de Resolución; al mismo tiempo, cabe señalar que la Presentación del Gobierno debe añadir contenido sobre la Ley de Prevención y Control de Drogas, aprobada en la 11.ª Sesión de la 14.ª Asamblea Nacional. En particular, el Gobierno debe evaluar la implementación de la Ley hasta la fecha; revisar si los documentos sublegales, como circulares y decretos para implementarla, están completos. Este es un tema importante y central para la construcción del Programa, pero la Presentación del Gobierno no ha mencionado este contenido, por lo que debe añadirse.
El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que si queremos eliminar el abuso de drogas, las familias, las escuelas y la sociedad deben trabajar juntos; la raíz está en la familia; las familias deben administrar a sus hijos; las escuelas deben administrar a los estudiantes; y la sociedad debe tomar medidas para prevenirlo.
“Actualmente, la educación, la propaganda y la movilización son las soluciones fundamentales. ¿Cómo podemos lograr que toda la población participe con consciencia en la prevención y el control de las drogas, junto con las autoridades, para denunciar y detectar? Al mismo tiempo, necesitamos recompensar con prontitud a las personas afectadas”, declaró el presidente de la Asamblea Nacional.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, sugirió que el Gobierno revise la situación para asegurar los recursos necesarios para la implementación. Vietnam no solo es un punto de tránsito, sino que también corre el riesgo de convertirse en un centro internacional de producción y distribución de drogas. Para evitar esta situación, ¿están garantizados estos recursos? El Ministerio de Seguridad Pública, en coordinación con el Ministerio de Planificación e Inversión y los ministerios y sectores pertinentes, debe explicar y calcular con mayor precisión este asunto.
Compartiendo la misma opinión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmó que el capital de inversión para el Programa en 5 años es limitado, por lo que es necesario centrarse en tareas clave. En el futuro inmediato, en 2025, es necesario asignar cierta cantidad de capital y dedicar tiempo a revisar todos los documentos legales y otros documentos relevantes para prevenir y combatir, reducir la oferta y la demanda, y reducir los efectos nocivos de las drogas.
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