Detectar y gestionar las infracciones con prontitud
Antes de la fusión de las unidades administrativas a nivel comunal y provincial, los Comités Populares de las provincias de Bac Giang y Bac Ninh (antigua) emitieron comunicados oficiales solicitando a los departamentos, sucursales y localidades que fortalecieran la gestión estatal de la tierra en el contexto de la racionalización del aparato. Si bien las fuerzas funcionales se han centrado en el patrullaje y la vigilancia, aún se producen actos de usurpación de tierras y la conversión arbitraria de los usos del suelo de diversas formas. En algunas zonas urbanas y zonas industriales, los altos precios de la tierra han llevado a muchas personas a buscar formas de aprovechar las tierras agrícolas para construir fábricas para la venta o el arrendamiento, obteniendo ganancias ilegales. Por lo tanto, tan pronto como entró en funcionamiento el nuevo aparato gubernamental, los Comités Populares de las comunas y distritos de la provincia elaboraron planes y solicitaron a los departamentos y organismos especializados que revisaran y clasificaran urgentemente cada infracción; evaluaran específicamente la implementación de medidas para su manejo. Prevenir con firmeza e impedir que surjan y persistan nuevas infracciones.
Una familia del grupo residencial Van Son, barrio de Tan Tien, desmantela una construcción ilegal. |
El distrito de Tan Tien se estableció tras la fusión de dos distritos: Tan Tien, Huong Gian y la comuna de Xuan Phu. Los límites administrativos se ampliaron para incluir tanto zonas urbanas como rurales, creando así un nuevo espacio para el desarrollo local. Sin embargo, las zonas agrícolas adyacentes a las zonas residenciales corren el riesgo de ser invadidas. Mediante labores de seguimiento y fuentes fiables, desde principios de julio hasta la fecha, las fuerzas del distrito han detectado diez infracciones, principalmente construcciones ilegales en terrenos agrícolas. En este caso, la familia del Sr. Duong Van Tong (grupo residencial Van Son) construyó una estructura y un techo de chapa ondulada en un terreno agrícola de casi 100 m². Español La casa del Sr. Nguyen Duy Sy (grupo residencial Dong Tien) construyó una estructura de pilares de madera y hierro, y erigió un techo de cajas de hierro en un área de más de 100 m²... Al determinar la naturaleza de la violación, el grupo de trabajo dirigido por el Vicepresidente del Comité Popular del Barrio redactó un acta y solicitó a las familias que desmantelaran y restauraran el estado original. Bajo la supervisión de las autoridades, se demolieron las construcciones ilegales. El Sr. Nguyen Thanh Tung, Subdirector del Departamento Económico , de Infraestructura y Urbanismo del Barrio Tan Tien, dijo: “La mayoría de las violaciones ocurrieron antes de la fusión. Después de que se les explicaran las regulaciones legales, las personas estaban completamente conscientes y demolieron las construcciones ilegales ellos mismos. Continuaremos realizando inspecciones regulares para prevenir nuevas violaciones”.
En el distrito de Phu Khe, las autoridades han intensificado las inspecciones en terrenos agrícolas intercalados y en las zonas limítrofes con aldeas artesanales. Desde principios de julio, las agencias profesionales del distrito han descubierto siete casos de infracciones en la construcción de terrenos agrícolas, como cercas, vallas de hierro corrugado, etc. El distrito ha asignado agentes para registrar las infracciones y ha enviado avisos solicitando a las familias que desmantelen las construcciones y devuelvan el terreno a su estado original.
En otros distritos y comunas de la provincia, también se está implementando simultáneamente la labor de monitoreo y gestión de las violaciones de tierras. Las autoridades locales han establecido grupos de trabajo interdisciplinarios para aumentar la eficacia de la gestión territorial desde el principio.
Aplicación de la tecnología, asignando responsabilidad individual
Al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, la responsabilidad de la gestión estatal en materia de tierras se descentraliza en gran medida a nivel comunal. Sin embargo, tras la implementación del modelo, la dificultad para las comunas y distritos reside en la expansión de los límites administrativos y la densidad de población, lo que dificulta su control. La mayoría de las infracciones se concentran en los límites entre terrenos residenciales y agrícolas, junto a estanques y lagos. La gente suele aprovechar las primeras horas de la mañana y las últimas de la noche para expandirse y construir ilegalmente. Por otro lado, el personal especializado en tierras en los distritos y comunas no cuenta con la suficiente experiencia.
El barrio de Canh Thuy utiliza equipos flycam para apoyar la inspección y detección de violaciones de tierras. |
Para reforzar la gestión territorial, las localidades de la provincia han implementado diversas soluciones, como la creación de un equipo de colaboradores para supervisar y proteger los recursos minerales. El distrito de Canh Thuy ha tomado la iniciativa de aplicar tecnología para la gestión remota de tierras. Cada dos días, los funcionarios comunales utilizan cámaras voladoras para inspeccionar el terreno. Este dispositivo ayuda a detectar rápidamente indicios de nivelación y construcción ilegales, lo que ahorra tiempo de inspección y aumenta la precisión. El Sr. Phan Van Giang, presidente del Comité Popular del distrito de Canh Thuy, declaró: «Dada la extensión del área, el distrito anima a los funcionarios a utilizar herramientas de apoyo como las cámaras voladoras para detectar rápidamente las infracciones». En la comuna de Kep, el presidente del Comité Popular de la comuna ha emitido una decisión para establecer un equipo de inspección encargado de gestionar las infracciones administrativas en materia de tierras, minerales, construcción, medio ambiente, etc. Cada miembro tiene responsabilidades específicas asignadas. El objetivo es detectar con prontitud y gestionar con prontitud las nuevas infracciones; en el caso de las infracciones ya gestionadas, se centrará la atención en la inspección posterior.
Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, para mejorar la eficacia de la gestión de la tierra, en el futuro inmediato, las unidades especializadas del Departamento y las localidades se centrarán en inspeccionar e instar a la aplicación de la Directiva n.º 19-CT/TU, de fecha 11 de junio de 2020 y la Conclusión n.º 120-KL/TU, de fecha 8 de agosto de 2021, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Bac Giang (antes de la fusión) sobre el fortalecimiento de la inspección y el examen para manejar las violaciones en la gestión y el uso de la tierra; la Conclusión n.º 739-KL/TU, de fecha 12 de junio de 2023, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Bac Ninh (antes de la fusión) sobre el manejo de casos de asignación no autorizada de tierras, usurpación y cambio arbitrario de los fines del uso de la tierra en la provincia. Fortalecer la publicidad y la transparencia de la información de planificación y los planes de uso de la tierra a nivel comunal; acelerar el progreso de la medición de la tierra y la construcción de bases de datos de tierras para las comunas restantes; Actualice periódicamente la información sobre fluctuaciones de tierras en la base de datos para garantizar que sea correcta, completa, limpia y actualizada.
Los barrios y comunas han establecido líneas directas para recibir retroalimentación y difundir información sobre la gestión de infracciones en el portal electrónico. Al mismo tiempo, se motiva a la población para que participe en el monitoreo y la denuncia de infracciones. La idea general es que todas las infracciones deben detectarse y gestionarse estrictamente; los líderes negligentes que permitan que se produzcan infracciones graves serán responsables de acuerdo con la normativa. La fusión de los organismos representa una oportunidad para reorganizar los métodos de gestión y promover el papel de los cuadros de base, quienes directamente "vigilan la entrada" y previenen las infracciones en la localidad.
Fuente: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg
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