(HNM) - El Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030, con visión al 2050 (Plan Energético VIII), fue aprobado a mediados de mayo de 2023 con numerosas novedades, y se espera que marque un punto de inflexión para la industria eléctrica al promover el desarrollo de electricidad limpia y garantizar la seguridad energética nacional. Sin embargo, el proceso de consecución de los objetivos y las orientaciones de desarrollo en el futuro conllevará una gran presión de capital.
Desafíos para la conversión
El Plan Energético VIII demuestra la determinación de Vietnam de perseguir objetivos de desarrollo verde y sostenible, priorizando las fuentes de energía limpia y ecológica, como las renovables y las nuevas energías (amoníaco, hidrógeno), y absteniéndose de desarrollar nuevas centrales térmicas de carbón, salvo los proyectos del plan anterior. Al mismo tiempo, los proyectos que utilizan combustibles fósiles se han ido sustituyendo gradualmente por combustibles limpios para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Sin embargo, para alcanzar los objetivos mencionados, según el Plan Energético VIII, la inversión total estimada para el desarrollo de fuentes de energía y redes de transmisión durante el período 2021-2030 asciende a 134.700 millones de dólares, de los cuales la inversión en fuentes de energía asciende a unos 119.800 millones de dólares y la de la red de transmisión a unos 14.900 millones de dólares. En la orientación para el período 2031-2050, la demanda estimada de inversión para el desarrollo de fuentes de energía y redes de transmisión asciende a 399.200-523.100 millones de dólares, de los cuales la inversión en fuentes de energía asciende a unos 364.400-511.200 millones de dólares y la de la red de transmisión a unos 34.800-38.600 millones de dólares.
“Por lo tanto, según los cálculos, en el período 2021-2030, necesitaremos más de 13 000 millones de dólares anuales, y a partir del período 2031-2050, el capital anual será mayor. Esto supone un enorme reto para la economía en general y para la industria eléctrica en particular”, declaró Tran Ky Phuc, director del Instituto de Energía del Ministerio de Industria y Comercio .
Según el Sr. Nguyen Ha Duc Tung, analista de VNDIRECT Securities Joint Stock Company, el Plan Energético VIII ha acordado un plan "suficiente y ecológico", pero podría ser más difícil de implementar que el Plan Energético VII ajustado, debido al fuerte desarrollo de fuentes de energía de alto costo, como el gas y las energías renovables. Mientras tanto, las tecnologías para reemplazar combustibles como el hidrógeno y el amoníaco en las centrales térmicas aún se encuentran en la fase de investigación y prueba.
Muchas formas de movilizar capital
Para implementar con éxito el Octavo Plan Energético, el Gobierno ha propuesto once grupos específicos de soluciones. En particular, para contar con suficientes recursos financieros, la solución propuesta consiste en diversificar las fuentes y formas de movilización de capital, garantizando así la competencia en el mercado eléctrico.
Junto con ello, el Gobierno llama a utilizar eficazmente los compromisos de apoyo internacional, las fuentes de crédito verde, el crédito climático, los bonos verdes; al mismo tiempo, perfeccionar los mecanismos financieros y movilizar capital para la inversión en el desarrollo del sector eléctrico...
El economista y exdirector general de la Oficina General de Estadística, Nguyen Bich Lam, espera que, con la puesta en marcha del mercado eléctrico competitivo, se eliminen todas las barreras. El mercado determinará precios de la electricidad transparentes, se garantizará que las empresas recauden suficientes costos, obtengan ganancias y autonomía financiera, atrayendo así a sectores económicos a invertir en el desarrollo eléctrico.
La tendencia al desarrollo de las energías renovables será el motor para atraer inversión extranjera directa y capital de inversión de todos los sectores económicos, especialmente la movilización de capital de los hogares para instalar energía solar en los tejados y fuentes de energía de autoproducción y autoconsumo. Esta es una de las soluciones para abordar el problema de la falta de capital de inversión para implementar el Octavo Plan Energético, afirmó el Sr. Nguyen Bich Lam.
Según el Dr. Ngo Tuan Kiet, exdirector del Instituto de Ciencias de la Energía (Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam), el Plan Energético VIII contempla opciones para movilizar fuentes de capital, incluyendo fuentes internacionales de financiación para el desarrollo de energías renovables. Mediante licitaciones, los inversores con capacidad financiera y técnica pueden participar, dejando de lado el mecanismo anterior de solicitud y concesión. El Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio deben implementar rápidamente mecanismos y políticas, como precios flexibles de compra de electricidad, para que los inversores puedan calcular su propia rentabilidad y participar en la inversión en el desarrollo del sistema eléctrico de Vietnam.
Un aspecto importante es la necesidad de desarrollar la red eléctrica en sincronía con la fuente de energía. Implementar este requisito requiere una coordinación sincrónica entre los organismos responsables, las localidades donde se ubica el proyecto y, especialmente, el esfuerzo conjunto de los inversores, ya que el desarrollo de la red eléctrica también requiere la movilización de grandes fuentes de capital, afirmó el Sr. Doan Ngoc Duong, subdirector del Instituto de Energía del Ministerio de Industria y Comercio.
Tras el importante hito legal que supuso la aprobación del Plan Energético VIII, para su implementación gradual, especialmente para satisfacer las necesidades de capital mencionadas, numerosos expertos económicos coinciden en que el Gobierno necesita completar urgentemente mecanismos financieros específicos y movilizar capital para invertir en el desarrollo del sector energético. Estos mecanismos se implementan con la perspectiva de diversificar las fuentes y formas de movilización de capital, atrayendo eficazmente recursos nacionales y extranjeros al desarrollo energético.
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