La integración de los portales de servicios públicos y los sistemas electrónicos de ventanilla única de las localidades ayuda a los funcionarios y servidores públicos a procesar los expedientes de procedimientos administrativos de manera conveniente, minimizando así el procesamiento lento y tardío.
Tomando a las personas y a las empresas como el centro del servicio
El proyecto para innovar la implementación del mecanismo de ventanilla única e interconectada en el manejo de los procedimientos administrativos aprobado por el Primer Ministro en marzo de 2021 identificó claramente el punto de vista: " Tomar a las personas y las empresas como el centro del servicio; La satisfacción de las personas y las empresas es una medida de la calidad y la eficacia del servicio de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y agencias competentes en el manejo de los procedimientos administrativos bajo el mecanismo de ventanilla única e interconectada; Cumplir con los objetivos y requisitos de la reforma administrativa, especialmente la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos mediante la aplicación de la TI".
Uno de los objetivos establecidos en el Proyecto mencionado es fusionar el portal de servicios públicos con el sistema electrónico de información única a nivel ministerial y provincial para crear un sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos unificado e interconectado entre todos los niveles de gobierno, desde el central hasta el local.

La fusión del portal de servicios públicos con el sistema electrónico de información centralizada a nivel ministerial y provincial busca crear un sistema de información unificado e interconectado para la gestión de trámites administrativos entre todos los niveles de gobierno. Foto de la ilustración: T. Dung
En los últimos tiempos, en los documentos que instan a la implementación de medidas para mejorar la calidad y la eficiencia de la prestación y el uso de los servicios públicos en línea, el Ministerio de Información y Comunicaciones , en su papel de órgano permanente del Comité Nacional de Transformación Digital, ha recordado y orientado continuamente la tarea de construir un sistema de información para manejar los procedimientos administrativos, sobre la base de la fusión del portal de servicios públicos y el sistema electrónico de ventanilla única.
Al evaluar el desarrollo del gobierno digital, la simplificación de los procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos en línea a personas y empresas en mayo de 2024, el Ministerio de Información y Comunicaciones afirmó que la prestación de servicios públicos en línea a personas y empresas continuó siendo promovida con un 80,53% de los procedimientos administrativos proporcionados como servicios públicos en línea, de los cuales el 47,79% de los procedimientos administrativos se proporcionaron como servicios públicos en línea de proceso completo.
En el documento que insta a la implementación del Proyecto 06 y el plan clave de reforma de procedimientos administrativos para 2024, la Oficina de Gobierno también afirmó que recientemente, los ministerios, las sucursales y las localidades han realizado esfuerzos para promover la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar la calidad del servicio para las personas y las empresas en la realización de procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos.
Cabe destacar que hasta la fecha, 63/63 localidades han completado la consolidación del portal de atención al público y del sistema de ventanilla única electrónica en el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales.
Además, 61 de 63 localidades han completado la conexión del almacén electrónico de gestión de datos de personas y organizaciones del sistema provincial de información de liquidación de procedimientos administrativos con el almacén electrónico de gestión de datos del Portal Nacional de Servicios Públicos. Esto tiene como objetivo compartir y reutilizar datos digitales para facilitar la ejecución de los procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos.
La tasa de reutilización de datos digitales de ministerios y provincias todavía es baja.
Sin embargo, la Oficina Gubernamental también indicó que, mediante el monitoreo y la síntesis, aún existen tareas que no se han completado a tiempo o cuyos resultados de implementación son deficientes. En concreto, 9 de los 22 ministerios y dependencias no han garantizado la seguridad de la información para conectar e intercambiar datos entre el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos a nivel ministerial y la Base de Datos Nacional de Población; 4 ministerios y dependencias no han completado la publicación de la lista de procedimientos administrativos bajo su gestión que cumplen los requisitos para la prestación de servicios públicos en línea de trámite completo; la tasa de reutilización de la información digitalizada sigue siendo baja: más del 10,3 % para las localidades y del 1,13 % para los ministerios y dependencias.
Para continuar mejorando la efectividad de la reforma del procedimiento administrativo, al servicio de las personas y las empresas, el 4 de junio, la Oficina del Gobierno solicitó a 9 ministerios y ramas, incluidos: Industria y Comercio; Educación y Capacitación; Planificación e Inversión; Ciencia y Tecnología; Recursos Naturales y Medio Ambiente; Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales; Agricultura y Desarrollo Rural; Salud; Comité Étnico para completar urgentemente la actualización y finalización del sistema de información para el manejo de los procedimientos administrativos a nivel ministerial para cumplir con las regulaciones del Decreto 107 del 6 de diciembre de 2021 del Gobierno y la conexión y el intercambio de datos con la Base de Datos Nacional de Población.
Además de solicitar a 11 ministerios, sucursales y 2 provincias de Bac Lieu y Phu Yen que completen la conexión del almacén de gestión de datos electrónicos de organizaciones e individuos en el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos a nivel de ministerio/provincia con el almacén de gestión de datos en el Portal Nacional de Servicio Público, la Oficina Gubernamental también recordó a 7 ministerios que completen la reestructuración del proceso de prestación de 12 servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicio Público de acuerdo con la dirección del Primer Ministro.
Además, la Oficina Gubernamental solicitó a los Comités Populares de 26 provincias y ciudades de administración central que completaran la conexión e integración del sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos provinciales con la base de datos tributaria y el Portal Nacional de Servicios Públicos. El objetivo es proporcionar servicios de pago en línea para las obligaciones financieras en la ejecución de los procedimientos administrativos de tierras para las empresas.
Según datos del Ministerio de Información y Comunicaciones, hasta finales de mayo de 2024, los ministerios, sucursales y localidades habían completado la implementación de 43/53 servicios públicos esenciales; más del 96% de los sistemas de información de manejo de procedimientos administrativos de los ministerios, sucursales y localidades estaban conectados al sistema de monitoreo y medición del nivel de prestación y uso de servicios, también conocido como sistema EMC.

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