Español En la tarde del 7 de julio de 2025, en Hanoi, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) celebró una conferencia de prensa para anunciar 5 leyes redactadas por el MOST y aprobadas por la 15ª Asamblea Nacional en la 9ª Sesión, incluyendo: Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (S&I); Ley de la Industria de Tecnología Digital (CCNNS); Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Calidad de Productos y Bienes (CLSPHH); Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos (TC&QCKT); Ley de Energía Atómica (enmendada).
Resumen de la conferencia de prensa.
La ciencia y la tecnología se consideran la base, la innovación es la fuerza impulsora y la transformación digital es el avance.
Al hablar en la apertura de la conferencia de prensa, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Le Xuan Dinh, dijo que, implementando la dirección del Partido y la asignación del Gobierno, solo 4 meses después de la fusión del Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Información y Comunicaciones , el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha completado la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de 5 leyes fundamentales, creando un corredor legal importante para liderar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital en el nuevo período del país, contribuyendo a la realización del objetivo estratégico de hacer de Vietnam un país de altos ingresos para 2045.
La aprobación de estas cinco leyes por parte de la Asamblea Nacional constituye un paso importante para concretar las principales orientaciones de la Resolución 57-NQ/TW y las Resoluciones del Politburó , especialmente en el perfeccionamiento de las instituciones, la eliminación de obstáculos y la promoción de nuevos motores de desarrollo como la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. Estas leyes no solo sientan las bases legales para la implementación eficaz de las políticas y estrategias nacionales en materia de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, sino que también desempeñan un papel importante para garantizar la unidad y la sincronización en la gestión estatal, especialmente en el sistema de gobierno de dos niveles. está entrando en la fase de operación real.
Según el viceministro Le Xuan Dinh, con la participación de todo el sistema político, el apoyo de la comunidad empresarial, los científicos y la participación activa de las agencias de prensa en la fuerte difusión de los contenidos centrales de las leyes 05, será una contribución práctica, dando vida a las políticas y leyes, contribuyendo a crear cambios sustanciales, construyendo una ciencia y tecnología avanzadas, una innovación integral y una transformación digital efectiva.
El viceministro de Ciencia y Tecnología, Le Xuan Dinh, pronunció el discurso inaugural en la conferencia de prensa.
Avances de 5 nuevas leyes
En la conferencia de prensa, los líderes de algunas unidades encargadas de la elaboración de la Ley informaron sobre algunos contenidos importantes y puntos nuevos de la misma.
En relación con la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, que entrará en vigor el 1 de octubre de 2025, el Sr. Nguyen Phu Hung, Director del Departamento de Ciencia, Tecnología y Tecnología, afirmó que, por primera vez, la innovación se incluye en la ley y se equipara a la ciencia y la tecnología, lo que demuestra un cambio fundamental en la mentalidad de desarrollo. En consecuencia, la innovación se identifica como un motor clave para mejorar la competitividad nacional, promover el desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y mejorar la calidad de vida de las personas. Se prevé que la innovación contribuya con un 3 % al crecimiento del PIB, mientras que la ciencia y la tecnología solo contribuyen con un 1 %.
La ley también reorienta el enfoque de la gestión, pasando del control de insumos a la gestión de resultados, evaluando la eficiencia de los mismos y permitiendo que las organizaciones e individuos que realizan tareas de investigación posean los resultados para su comercialización y disfruten de al menos el 30% de los ingresos derivados de dicha comercialización. Estas regulaciones fomentarán la innovación, el espíritu de audacia y la osadía en la investigación, la investigación orientada a resultados prácticos y la estrecha vinculación de la ciencia y la tecnología con el desarrollo socioeconómico.
El Sr. Nguyen Phu Hung, Director del Departamento de Ciencia, Tecnología y Tecnología de la Información, en la conferencia de prensa.
Respecto a la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Garantía de Calidad y Pruebas, vigente a partir del 1 de enero de 2026, el Sr. Ha Minh Hiep, presidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, dijo que la Ley ha demostrado una nueva mentalidad de gestión, pasando de un modelo de gestión administrativa a una gestión de calidad basada en riesgos; de la preinspección a la postinspección basada en datos y tecnología digital; de un mecanismo de incentivos a una responsabilidad vinculante, transparencia y sanciones estrictas.
Por primera vez, la Ley exige el establecimiento de un sistema nacional de control de calidad de productos y bienes, la conexión intersectorial de datos, el apoyo posterior a la inspección y la gestión de riesgos de calidad. Al mismo tiempo, regula claramente la gestión de los bienes comercializados en plataformas digitales, reforzando la responsabilidad de los vendedores y las plataformas intermediarias en la garantía de la calidad y la gestión de las quejas de los consumidores.
La Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Garantía de Calidad ha innovado integralmente el método de gestión de Garantía de Calidad de acuerdo con 9 orientaciones principales, que son: Convertir el modelo de gestión de calidad de acuerdo con los riesgos; definir claramente los principios de gestión de calidad adecuados para cada nivel de riesgo; regular la reducción de los procedimientos administrativos para los bienes importados; aplicar tecnología digital, inteligencia artificial (IA) y big data en la gestión de la cadena de suministro; construir una infraestructura nacional de calidad moderna; construir un sistema nacional de monitoreo de calidad de productos y bienes; gestionar la calidad de los bienes en una plataforma digital; fortalecer las sanciones por el manejo de infracciones, publicitar las infracciones en una plataforma digital; apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la exportación.
En cuanto a la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Normalización, Metrología y Calidad (vigente desde el 1 de enero de 2026), según el Sr. Ha Minh Hiep, esta ley ha supuesto una innovación integral en la concepción y los métodos de gestión en el ámbito de la normalización, la metrología y la calidad. Por primera vez, se incluye una Declaración sobre normas: Las normas, la metrología y la calidad son herramientas fundamentales de gestión que abarcan todos los ámbitos socioeconómicos, garantizando la seguridad, la calidad y promoviendo la innovación y la calidad de vida. Esta es también la primera vez que se legaliza la Estrategia Nacional de Normalización como herramienta de orientación a largo plazo; se establece una Base de Datos Nacional sobre Normalización, Metrología y Calidad; y se legaliza el apoyo a las pequeñas y medianas empresas para que accedan a información sobre normas nacionales e internacionales con el fin de desarrollar la producción y expandir las exportaciones. La ley también estipula el principio de "un producto, una norma" a nivel nacional, eliminando la duplicación de la gestión y aumentando la eficiencia de la aplicación. En particular, el mecanismo de reconocimiento unilateral de los resultados de las evaluaciones internacionales facilitará el acceso rápido al mercado de las empresas de alta tecnología.
El Sr. Ha Minh Hiep, presidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, informó en la conferencia de prensa.
Según el Sr. Nguyen Khac Lich, Director del Departamento de Industria de Tecnologías de la Información, la Ley CNCNS (vigente desde el 1 de enero de 2026) representa un hito clave en el establecimiento de un marco legal para nuevos campos como la industria de semiconductores, la inteligencia artificial y los activos digitales. La ley estipula una estrategia para el desarrollo de chips especializados y la interconexión de las cadenas de suministro globales.
Para la IA, la ley establece el principio de "centrar a las personas en el centro", exigiendo que los productos de tecnología digital de IA cuenten con marcas de identificación, y el Estado ofrece las políticas más favorables para promover la investigación, el desarrollo, la implementación y el uso de la IA. Esta es también la primera vez que los activos digitales, incluidos los activos virtuales y los activos cifrados, tienen garantizada la propiedad, las transacciones y la seguridad. Se prioriza la inversión en infraestructura digital esencial, como centros de datos de IA, zonas CNS centralizadas y laboratorios nacionales, lo que sienta las bases para el sólido desarrollo de la transformación digital y la economía digital de Vietnam.
En particular, la Ley se centra en tres pilares: desarrollar recursos humanos para la industria de la tecnología digital; atraer recursos humanos de alta calidad de CNCNS; y atraer y promover talentos de la industria digital.
El Sr. Nguyen Khac Lich, Director del Departamento de la Industria de Tecnología de la Información, en la conferencia de prensa.
Respecto a la Ley de Energía Atómica (enmendada), vigente a partir del 1 de enero de 2026, el Sr. Nguyen Hoang Linh, Director del Departamento de Seguridad Radiológica y Nuclear, dijo que la Ley ha creado un marco jurídico integral, en consonancia con las directrices del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
La ley define la energía nuclear como una estrategia nacional que contribuye a garantizar la seguridad energética y a reducir las emisiones de carbono. La novedad es que la gestión de la seguridad nuclear está unificada por un organismo estatal competente, de acuerdo con los estándares internacionales, y gestiona todo el ciclo de vida de la central.
La Ley también tiene un capítulo separado sobre la seguridad de las instalaciones nucleares y la promoción de la aplicación de la energía atómica en la medicina, la agricultura y la industria, con el objetivo de dominar la tecnología y la transformación digital integral en este campo.
El Sr. Nguyen Hoang Linh, Director del Departamento de Seguridad Radiológica y Nuclear, informó en la conferencia de prensa.
Eliminar cuellos de botella institucionales, perfeccionar el corredor legal para la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital
También en la rueda de prensa, los dirigentes del Ministerio de Ciencia y Tecnología y los representantes de unidades profesionales proporcionaron información e intercambiaron y respondieron a muchas preguntas de los periodistas de las agencias de prensa, relacionadas con temas de interés público.
En respuesta a la pregunta sobre cómo implementar rápidamente las cinco nuevas Leyes, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy, afirmó que el Ministerio emitirá decretos y circulares que guíen la implementación simultáneamente a la entrada en vigor de la Ley, garantizando así la puntualidad y evitando lagunas legales que retrasen el proceso. "La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación entra en vigor el 1 de octubre de 2025, por lo que los decretos y circulares que la acompañan también deben entrar en vigor en esa fecha. De igual manera, los decretos y circulares que rigen la Ley de CNCNS entrarán en vigor el 1 de enero de 2026 para garantizar la coherencia", enfatizó el viceministro.
Una innovación fundamental mencionada por el viceministro Bui The Duy es la transformación integral del mecanismo de gestión financiera en ciencia y tecnología. En consecuencia, los proyectos financiados con el presupuesto estatal aplicarán un mecanismo de pago único, reducirán los trámites administrativos y pasarán de la preauditoría a la postauditoría, para así aumentar la iniciativa y la flexibilidad de las unidades responsables. Todas las actividades financieras serán transparentes a través de una plataforma digital, lo que permitirá el seguimiento público, la evaluación de riesgos y la eficiencia real, en lugar del proceso de control formal anterior.
El viceministro Bui The Duy afirmó que se abreviarán y simplificarán una serie de procedimientos, creando las condiciones para que empresas, institutos de investigación y universidades participen de forma más proactiva en la implementación de tareas de ciencia y tecnología. Se ampliará la descentralización y la delegación de autoridad, fortaleciendo la autonomía, pero con una estricta supervisión posterior a la auditoría para garantizar el uso eficaz de los recursos del presupuesto estatal.
Según el viceministro Bui The Duy, cuando el corredor legal esté completo y el mecanismo operativo sea flexible, la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital se convertirán en una fuerza impulsora importante para promover el crecimiento económico, resolviendo los problemas de desarrollo a nivel local, industrial y nacional.
El Viceministro afirmó: «Se está restableciendo todo el ecosistema de ciencia y tecnología: desde las leyes y las instituciones hasta los mecanismos financieros, la gobernanza y la implementación. El espíritu constante es: apertura, eficiencia, rapidez, aceptación de riesgos controlados y otorgar la máxima autoridad a las organizaciones implementadoras. Esta es la base para que la Resolución 57 realmente se implemente».
El viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy, habla en la conferencia de prensa.
En sus palabras de clausura, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Le Xuan Dinh, agradeció respetuosamente a los organismos de la Asamblea Nacional, en especial a la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, por su apoyo cercano y eficaz durante el proceso de elaboración y finalización de importantes proyectos de ley. Próximamente, se completarán decenas de decretos y circulares que guiarán la implementación para que las leyes puedan implementarse en el momento oportuno para su entrada en vigor.
Cabe destacar que, según la Resolución 57, de aquí a fin de año, el Ministerio de Ciencia y Tecnología seguirá a cargo de la elaboración de cuatro proyectos de ley más, entre ellos: una nueva ley, la Ley de Transformación Digital, y tres leyes reformadas, entre ellas: la Ley de Alta Tecnología, la Ley de Transferencia de Tecnología y la Ley de Propiedad Intelectual. Así, tan solo en 2025, el Ministerio de Ciencia y Tecnología completará la presentación de nueve proyectos de ley, una cantidad de trabajo sin precedentes.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología espera que estas leyes, junto con tres leyes emitidas anteriormente, incluida la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de Frecuencias y la Ley de Transacciones Electrónicas, establezcan de manera completa e integral un corredor legal para las actividades de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, de acuerdo con el espíritu de la Resolución 57 y las principales resoluciones del Comité Central.
El viceministro Bui The Duy y el viceministro Le Xuan Dinh copresidieron la conferencia de prensa.
Al finalizar la conferencia de prensa, el viceministro Le Xuan Dinh enfatizó que todos los proyectos de ley aprobados recientemente por la Asamblea Nacional tienen un objetivo común: cambiar la percepción, en el que la prensa desempeña un papel fundamental al transmitir el espíritu innovador, generar consenso social y promover la unidad en el sistema político. Esto es fundamental para alcanzar los objetivos estratégicos de la Resolución 57, contribuyendo a afirmar el papel clave de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital en el desarrollo nacional.
Fuente: https://mst.gov.vn/5-luat-lon-ra-doi-khcndmstcds-buoc-vao-giai-doan-tang-toc-197250708064542165.htm
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