Η «Πράσινη λωρίδα» πρέπει να είναι πραγματικά «πράσινη»

Εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με την εφαρμογή ενός μηχανισμού μετα-ελέγχου αντί ενός μηχανισμού προ-ελέγχου σε ειδικές επενδυτικές διαδικασίες.

Ειδικές επενδυτικές διαδικασίες: Το «πράσινο κανάλι» πρέπει να είναι πραγματικά «πράσινο»

Εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με την εφαρμογή ενός μηχανισμού μετα-ελέγχου αντί ενός μηχανισμού προ-ελέγχου σε ειδικές επενδυτικές διαδικασίες.

Ερωτήματα όπως «Τι πρέπει να κάνει ο φορέας διαχείρισης, αν πρέπει να εξετάσει κάτι, αν πρέπει να έχει σχόλια όταν ο επενδυτής στέλνει μια ειδοποίηση;», «Είναι απαραίτητο να αυξηθεί η απαίτηση κατάθεσης του επενδυτή για λόγους ηρεμίας;...» συνέχισαν να τίθενται στη συνάντηση για τη συλλογή σχολίων σχετικά με το Σχέδιο Διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς τον Επενδυτικό Νόμο σχετικά με τις ειδικές επενδυτικές διαδικασίες, η οποία πραγματοποιήθηκε πρόσφατα στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων . Αξίζει να σημειωθεί ότι τα ερωτήματα προήλθαν όχι μόνο από εκπροσώπους ορισμένων υπουργείων, κλάδων και διοικητικών συμβουλίων βιομηχανικών πάρκων, αλλά και από επιχειρήσεις. Υπήρξαν προτάσεις να απαριθμηθούν οι διατάξεις του νόμου, σε σχετικά έγγραφα... στο διάταγμα, επειδή «είναι πολύ ανοιχτό, οπότε φοβόμαστε και δεν τολμάμε να το κάνουμε»...

Ο φόβος των λαθών και της απόδοσης ευθυνών φαίνεται να μην έχει εξαλειφθεί, ασκώντας σημαντική πίεση στη διαδικασία τελειοποίησης μηχανισμών και πολιτικών, ιδίως στην προώθηση της εφαρμογής θεσμικών καινοτομιών στις επενδυτικές διαδικασίες. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, πολλές φορές, ο εκπρόσωπος της Επιτροπής Σύνταξης Σχεδίου Διατάγματος (Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων) έπρεπε να επαναλάβει την αρχή της διαδικασίας του «πράσινου καναλιού» για τη δημιουργία μέγιστης ευκολίας για τους επενδυτές.

Οι ειδικές επενδυτικές διαδικασίες - που συχνά ονομάζονται «πράσινα κανάλια» - είναι νέοι, πρωτοποριακοί κανονισμοί, που εφαρμόζονται σε επενδυτικά έργα στους τομείς της βιομηχανίας ημιαγωγών, της υψηλής τεχνολογίας... σε βιομηχανικά πάρκα, ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών, ζώνες υψηλής τεχνολογίας και οικονομικές ζώνες. Συνεπώς, οι επενδυτές διεκπεραιώνουν τις διαδικασίες εγγραφής επενδύσεων για να λάβουν Πιστοποιητικό Εγγραφής Επένδυσης εντός 15 ημερών, χωρίς να χρειάζεται να διεκπεραιώσουν μια σειρά διαδικασιών για να λάβουν άδεια στους τομείς των κατασκευών, της πρόληψης πυρκαγιών, της πυρόσβεσης και της προστασίας του περιβάλλοντος. Σε σύγκριση με τις κανονικές διαδικασίες, ο χρόνος μειώνεται κατά περίπου 260 ημέρες.

Σύμφωνα με τον Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πολεοδομίας, του Νόμου περί Επενδύσεων, του Νόμου περί Επενδύσεων με τη μορφή Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών (Νόμος Αρ. 57), ο οποίος τίθεται σε ισχύ από τις 15 Ιανουαρίου 2025, οι επενδυτές που προτείνουν την υλοποίηση επενδυτικών έργων που πληρούν τις προϋποθέσεις μπορούν να εγγραφούν για επενδύσεις βάσει των νέων κανονισμών. Επιπλέον, η διαδικασία του «πράσινου καναλιού» εφαρμόζεται και σε έργα που βρίσκονται σε λειτουργία, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις.

Επί του παρόντος, το Σχέδιο Διατάγματος περιλαμβάνει 10 άρθρα που έχουν σχεδιαστεί προς την κατεύθυνση της λεπτομερούς περιγραφής του περιεχομένου της δέσμευσης του επενδυτή για την τήρηση των όρων, των προτύπων και των κανονισμών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών, προστασίας του περιβάλλοντος, πρόληψης και πυρόσβεσης στο έγγραφο καταχώρισης του επενδυτικού έργου· ορίζοντας την ευθύνη για την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων του Πιστοποιητικού Καταχώρισης Επένδυσης και τις δεσμεύσεις και τις κυρώσεις επιβολής. Ο ρόλος του φορέα διαχείρισης στην ειδική διαδικασία είναι η προληπτική παρακολούθηση, αξιολόγηση, ανίχνευση και ενημέρωση των επενδυτών για ζητήματα που προκύπτουν κατά την υλοποίηση του επενδυτικού έργου· η επιθεώρηση και η εποπτεία της υλοποίησης του έργου σύμφωνα με το Πιστοποιητικό Καταχώρισης Επένδυσης και τις δεσμεύσεις του επενδυτή...

Έτσι, ο μηχανικός και άκαμπτος τρόπος εργασίας «σύμφωνα με κανονισμούς, διαδικασίες και διαδικασίες» δεν θα έχει πλέον θέση. Και είναι επίσης πολύ σαφές ότι η ευκαιρία για έργα στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας που η βιετναμέζικη οικονομία χρειάζεται να προσελκύσει επενδύσεις, ώστε να μειωθεί ο χρόνος υλοποίησης και να τεθούν γρήγορα σε λειτουργία, έχει σταδιακά καταστεί εμφανής.

Το μήνυμα της «άρσης των θεσμικών εμποδίων» εφαρμόζεται άμεσα, γεγονός που θα δημιουργήσει μια πολύ θετική εντύπωση στο επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον στο Βιετνάμ. Ωστόσο, αυτό σημαίνει επίσης ότι οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης και οι υπεύθυνοι υλοποίησης πρέπει να αλλάξουν άμεσα τον τρόπο σκέψης και τη συμπεριφορά τους απέναντι στα παραπάνω έργα, αποφεύγοντας την κατάσταση «ο νόμος είναι πράσινος» αλλά «η εφαρμογή είναι... κόκκινη».

Πηγή: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html