Ο νόμος περί κεφαλαίου δημιουργεί μηχανισμό για την ενθάρρυνση των καινοτόμων δραστηριοτήτων.

Συνεπώς, το Άρθρο 25 του Νόμου περί Κεφαλαίου σχετικά με τις ελεγχόμενες δοκιμές ορίζει σαφώς: οι ελεγχόμενες δοκιμές είναι οι δοκιμές νέων καινοτόμων τεχνολογιών, προϊόντων, υπηρεσιών ή επιχειρηματικών μοντέλων σε πραγματικές συνθήκες με περιορισμένο πεδίο εφαρμογής υπό τον ειδικό έλεγχο αρμόδιων κρατικών φορέων σε ορισμένους τομείς που είναι ικανά να αποφέρουν υψηλή οικονομική και κοινωνική αξία και αποτελεσματικότητα, την οποία ο νόμος δεν έχει ακόμη ρυθμίσει, δεν έχει ακόμη επιτρέψει την εφαρμογή της ή οι ισχύουσες ρυθμίσεις του νόμου δεν είναι πλέον κατάλληλες.

Η δυνατότητα ελεγχόμενων δοκιμών έχει ως στόχο να ενθαρρύνει την καινοτομία και τη δημιουργικότητα και να χρησιμεύσει ως βάση για τις κρατικές υπηρεσίες ώστε να εξετάζουν και να αξιολογούν τους πιθανούς κινδύνους πριν αποφασίσουν να εφαρμόσουν επίσημα την τεχνολογία, καθορίζοντας έτσι τους κατάλληλους μηχανισμούς διαχείρισης και προσαρμογής.

Ο νόμος ορίζει επίσης σαφώς ότι οι ελεγχόμενες δοκιμές ενδέχεται να περιορίζονται όσον αφορά τον γεωγραφικό χώρο εφαρμογής, την κλίμακα των δοκιμών, τα υποκείμενα που επιτρέπεται να χρησιμοποιούν την τεχνολογία, το προϊόν, την υπηρεσία ή να συμμετέχουν στο υπό δοκιμή επιχειρηματικό μοντέλο, τον αριθμό των χρηστών ή άλλους απαραίτητους περιορισμούς.

Σκηνή από τη συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης κατά την ψήφιση του νόμου περί κεφαλαίου

Η μέγιστη περίοδος για τη διεξαγωγή ελεγχόμενων δοκιμών είναι 3 έτη και μπορεί να παραταθεί μία φορά για μέγιστο διάστημα 3 ετών.

Ο νόμος ορίζει επίσης ότι η Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι επιτρέπει ελεγχόμενες δοκιμές με τη μορφή αδειοδότησης περιορισμένης διάρκειας για τεχνολογίες, προϊόντα, υπηρεσίες και επιχειρηματικά μοντέλα που δεν ρυθμίζονται ακόμη από το νόμο, δεν έχουν ακόμη άδεια εφαρμογής ή έχουν λάβει άδεια περιορισμένης διάρκειας. Ταυτόχρονα, εξαιρεί την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων του νόμου εντός του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής των δοκιμών για τεχνολογίες, προϊόντα, υπηρεσίες και επιχειρηματικά μοντέλα που ρυθμίζονται από το νόμο, αλλά δεν είναι αρκετά συγκεκριμένα ή δεν είναι πλέον κατάλληλα εντός του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής που καθορίζεται σύμφωνα με την αξιολόγηση του επιπέδου κινδύνου και της ικανότητας ελέγχου της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι.

Σύμφωνα με αυτόν τον Νόμο, οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας ελεγχόμενης δοκιμής περιλαμβάνουν: καινοτόμες τεχνολογίες, προϊόντα, υπηρεσίες ή επιχειρηματικά μοντέλα με πεδίο εφαρμογής και υλοποίησης στο Ανόι, με προτεραιότητα σε τεχνολογίες, προϊόντα, υπηρεσίες και επιχειρηματικά μοντέλα που εφαρμόζονται στο πεδίο εφαρμογής των ζωνών υψηλής τεχνολογίας, των γεωργικών ζωνών υψηλής τεχνολογίας, των Εθνικών Κέντρων Καινοτομίας και των Κέντρων Καινοτομίας Πόλεων.

Τεχνολογία, προϊόντα, υπηρεσίες ή επιχειρηματικά μοντέλα που έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν υψηλή οικονομική και κοινωνική αξία και αποτελεσματικότητα, με προτεραιότητα σε τομείς υψηλής τεχνολογίας και βασικούς επιστημονικούς και τεχνολογικούς τομείς της πόλης· δεν παραβιάζουν την εθνική ασφάλεια, την τάξη, την ασφάλεια και τα κοινωνικά συμφέροντα·

Ο οργανισμός ή η επιχείρηση που προτείνει τη δοκιμή πρέπει να διαθέτει σχέδιο δοκιμών, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των οφελών και των κινδύνων για τους συμμετέχοντες στη δοκιμή, τους χρήστες, άλλα εμπλεκόμενα μέρη, για την εθνική ασφάλεια, την κοινωνική τάξη και ασφάλεια και τον ανταγωνισμό της αγοράς· δέσμευση για την ευθύνη για την ασφάλεια των χρηστών και των εμπλεκόμενων μερών· μέτρα ελέγχου κινδύνου· μηχανισμό επίλυσης παραπόνων χρηστών· το πεδίο εφαρμογής και τα μέτρα αποζημίωσης για ζημίες· και να παρέχει πληροφορίες και έγγραφα που αποδεικνύουν την ικανότητα συμμόρφωσης με το προτεινόμενο σχέδιο δοκιμών·

Οι αντιπρόσωποι πατούν το κουμπί για να ψηφίσουν τον νόμο περί πρωτεύουσας στις 28 Ιουνίου.

Πριν από την ψήφιση, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, παρουσίασε έκθεση σχετικά με την παραλαβή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του τροποποιημένου σχεδίου νόμου για την πρωτεύουσα. Συνεπώς, με το περιεχόμενο των ελεγχόμενων δοκιμών, το σχέδιο νόμου παραλήφθηκε και αναθεωρήθηκε προς την κατεύθυνση: να μην επιτρέπονται οι δοκιμές σε τομείς που επηρεάζουν άμεσα την εθνική άμυνα και ασφάλεια, και στον τομέα της τροποποίησης και επεξεργασίας ανθρώπινων γονιδίων (άρθρο 25, παράγραφος 3, στοιχείο β).

Προτείνεται η αρχή του περιορισμού ομάδων νομικών διατάξεων που οι οργανισμοί και οι επιχειρήσεις που διεξάγουν ελεγχόμενες δοκιμές επιτρέπεται να μην εφαρμόζουν. Σε αυτή τη βάση, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης θα αποφασίζει το πεδίο εφαρμογής των νομικών διατάξεων σύμφωνα με κάθε συγκεκριμένο έργο, καθώς και τις απαιτήσεις και τους σκοπούς των δοκιμών (Άρθρο 25, παράγραφος 5). Ταυτόχρονα, ορίζεται πιο συγκεκριμένα η απαλλαγή από την αστική ευθύνη για ζημίες που προκαλούνται στο Κράτος, ο αποκλεισμός της διοικητικής ευθύνης και της ποινικής ευθύνης για οργανισμούς, επιχειρήσεις δοκιμών και άτομα που διεξάγουν δοκιμές σε περιπτώσεις όπου έχουν συμμορφωθεί ορθά και πλήρως με το περιεχόμενο των κανονισμών και των οδηγιών των αρμόδιων αρχών (Άρθρο 25, παράγραφος 4, παράγραφος η).

Συμπλήρωση και αναθεώρηση κανονισμών σχετικά με την προσαρμογή, την παράταση, τη λήξη των δοκιμών και διευκρίνιση του καθεστώτος αναφοράς της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης και του φορέα που καθοδηγεί τη διαδικασία δοκιμών (σημεία β και ε, παράγραφος 6, σημεία ε και ζ, παράγραφος 7, άρθρο 25)·

Συμπλήρωση της ευθύνης της κυβέρνησης στην οργάνωση της αναθεώρησης και αξιολόγησης των αποτελεσμάτων και της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής του πιλοτικού περιεχομένου για την τελειοποίηση του νόμου ως βάσης για επίσημη εφαρμογή (Άρθρο 25, Παράγραφος 10).

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html