Άρση των θεσμικών και πολιτικών εμποδίων
Το 2025 είναι το τελευταίο έτος της θητείας για την εφαρμογή του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος. Η Κεντρική Επιτροπή και η Κυβέρνηση είναι αποφασισμένες να επιτύχουν τον στόχο αύξησης του ΑΕΠ κατά 8%, να προωθήσουν την επανάσταση της αναδιάρθρωσης και της εξορθολογισμού του μηχανισμού και να εφαρμόσουν το Ψήφισμα 57/NQ-TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην επιστήμη, την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό.
Το 2025 είναι επίσης μια χρονιά με πολλές μεγάλες γιορτές και σημαντικά γεγονότα της χώρας και η χρονιά διεξαγωγής Κομματικών Συνεδρίων σε όλα τα επίπεδα, ενόψει του 14ου Εθνικού Κομματικού Συνεδρίου με την Εποχή της εθνικής ανάπτυξης. Σε αυτό το πλαίσιο, σύμφωνα με τους ειδικούς, χρειάζεται να υπάρξει μια σημαντική ανακάλυψη, δημιουργώντας έναν χώρο για πολιτιστική ανάπτυξη που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης.
Η Αναπληρώτρια Καθηγήτρια, Δρ. Nguyen Thi Thu Phuong - Διευθύντρια του Ινστιτούτου Πολιτισμού, Τεχνών, Αθλητισμού και Τουρισμού του Βιετνάμ, δήλωσε ότι για να ευδοκιμήσει πραγματικά ο πολιτισμός, απαιτείται όχι μόνο η αυτο-ανάπτυξη του πολιτισμού, αλλά και μια σταθερή θεσμική βάση, πρωτοποριακές πολιτικές και συνεργασία από όλους τους κοινωνικούς τομείς. Από εκεί και πέρα, ο βιετναμέζικος πολιτισμός όχι μόνο θα διατηρήσει τις βασικές του αξίες, αλλά θα αποκτήσει και νέα ζωντάνια, έτοιμος να υποδεχτεί τις αλλαγές και να επιβεβαιώσει τη θέση της χώρας στην παγκόσμια κοινότητα.
Τα τελευταία χρόνια, τα πολιτιστικά ιδρύματα και οι πολιτικές έχουν τραβήξει την προσοχή με την έκδοση πολλών νομικών εγγράφων από την Εθνοσυνέλευση, την κυβέρνηση και το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού . Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά προβλήματα που πρέπει να ξεπεραστούν. Καταρχάς, υπάρχουν επικαλύψεις και αντιφάσεις σε πολλά νομικά έγγραφα τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο σχετικά με τους ανθρώπινους πόρους, τα οικονομικά, τη γη, τα περιουσιακά στοιχεία, τη στέγαση, τους οργανισμούς κ.λπ. Επιπλέον, πολλά νομικά έγγραφα για τον πολιτισμό εξακολουθούν να τείνουν να είναι περισσότερο προσανατολισμένα στη διαχείριση παρά στην προώθηση της ανάπτυξης του πολιτισμού, κάτι που απαιτεί μια πιο ανοιχτή και φιλελεύθερη νοοτροπία.
Πρόγραμμα ανταλλαγής τέχνης για την παρουσίαση έργων άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς «Linh Lang - Η ιερή ενέργεια συγκλίνει - το Long Bien λάμπει». Φωτογραφία: Pham Hung
«Η οικοδόμηση και η τελειοποίηση του συστήματος πολιτικής πρέπει να ξεκινήσει με ανοιχτό μυαλό, έτοιμο να καλωσορίσει καινοτόμες ιδέες, να ενθαρρύνει τη δημιουργικότητα και να προστατεύσει τα δικαιώματα των εργαζομένων στον πολιτισμό. Για να γίνει αυτό, οι πολιτιστικοί θεσμοί και οι πολιτικές πρέπει να οικοδομηθούν με μακροπρόθεσμο όραμα, όχι μόνο να καλύπτουν τις τρέχουσες ανάγκες αλλά και να προβλέπουν τις μελλοντικές τάσεις, να βοηθούν τον πολιτισμό να προσαρμόζεται ευέλικτα στις αλλαγές των καιρών, συμβάλλοντας στη δημιουργία αναπτυξιακής δυναμικής» - εξέφρασε η Αναπληρώτρια Καθηγήτρια, Δρ. Nguyen Thi Thu Phuong.
Ο Pham Cao Thai, Διευθυντής του Νομικού Τμήματος (Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού), δήλωσε επίσης ότι η νομοθετική διαδικασία είναι ένα δύσκολο έργο, από τη σύνοψη πρακτικών έως την πρόταση πολιτικών, τη σύνταξη, τη συλλογή σχολίων και μια μακρά διαδικασία παραλαβής, αναθεώρησης και επεξήγησης... Από το 2021 έως σήμερα, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού προήδρευσε της σύνταξης 2 νομοσχεδίων, υπέβαλε 21 Διατάγματα στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό και εξέδωσε 67 Εγκυκλίους υπό την εποπτεία του Υπουργού.
Συγκεκριμένα, το 2024, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού προήδρευσε στην εκπόνηση 2 νομοσχεδίων: του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά και του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει τον Νόμο για τη Διαφήμιση· 1 Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την Πολιτιστική Ανάπτυξη για την περίοδο 2025-2035.
Συγκεκριμένα, ο Νόμος για την Πολιτιστική Κληρονομιά και το Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τον Πολιτισμό ψηφίστηκαν και εγκρίθηκαν από την Εθνοσυνέλευση στην πρόσφατη 8η Σύνοδο με πολύ υψηλό ποσοστό έγκρισης των συνέδρων.
Με το σύνθημα «επιτάχυνση, διάσπαση», ανταποκρινόμενο στις απαιτήσεις της Νέας Εποχής, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού προσδιορίζει ως σημαντικό καθήκον το 2025 και τα επόμενα χρόνια την άρση των σημείων συμφόρησης και των εμποδίων με τους θεσμούς· από τον θεσμό της «διάσπασης των ανακαλύψεων», τη δημιουργία και επέκταση του δημιουργικού χώρου, την ανάπτυξη και προώθηση πόρων, με στόχο και κέντρο τον άνθρωπο.
Συγκεκριμένα, η δημιουργία εξειδικευμένων νομικών μηχανισμών και πολιτικών που να είναι αρκετά ισχυροί, σύγχρονοι και συμβατοί με τους σχετικούς νόμους· η προώθηση της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών, η μείωση και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και η αποφασιστική κατάργηση του μηχανισμού «ζητώντας και δίνοντας».
Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού έχει προσδιορίσει ως βασικό καθήκον την εστίαση στην ανάπτυξη και υποβολή στις αρμόδιες αρχές για δημοσίευση ή δημοσίευση, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο του 2024 για την Πολιτιστική Κληρονομιά, διασφαλίζοντας την τήρηση της καθορισμένης προθεσμίας. Ταυτόχρονα, θα αναπτύξει, θα ολοκληρώσει και θα εφαρμόσει τη Στρατηγική για την Ανάπτυξη των Πολιτιστικών Βιομηχανιών του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045, μετά την έγκρισή της από τον Πρωθυπουργό.
Σε πρόσφατη συνάντηση εργασίας με το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, η Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Mai Van Chinh ζήτησε επίσης από το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού να παράσχει συμβουλές σχετικά με τη θεσμική βελτίωση· να αναπτύξει και να υποβάλει προς δημοσίευση λεπτομερή έγγραφα που θα καθοδηγούν την εφαρμογή του νόμου. Συγκεκριμένα, να συντονιστεί προληπτικά με τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης, τα αρμόδια υπουργεία και τους τομείς στη διαδικασία αναθεώρησης, τροποποίησης και συμπλήρωσης ορισμένων νόμων του τομέα, διασφαλίζοντας τις απαιτήσεις ποιότητας και προόδου.
«Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού χρειάζεται επειγόντως να παρουσιάσει και να συμβουλεύσει για την ανάπτυξη των πολιτιστικών και ψυχαγωγικών κλάδων, διότι αν γίνει σωστά, θα συμβάλει στη συνολική ανάπτυξη των οικονομικών τομέων», σημείωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.
Απελευθέρωση επενδυτικών πόρων
Ο πολιτισμός είναι η εσωτερική δύναμη, η ψυχή του έθνους. Στο πλαίσιο της εισόδου της χώρας στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης, η ανάπτυξη της εκβιομηχάνισης παίζει σημαντικό ρόλο, προκειμένου να αξιοποιηθεί και να προωθηθεί το δυναμικό του βιετναμέζικου πολιτισμού για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Ωστόσο, για την ανάπτυξη των πολιτιστικών βιομηχανιών απαιτείται ένα σύστημα λύσεων σε θέματα πολιτικών, επικοινωνίας, εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού και πόρων.
Σύμφωνα με την Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Tran Thi Dieu Thuy, ο τομέας του πολιτισμού και του αθλητισμού δεν έχει ακόμη λάβει φορολογικά κίνητρα για την προσέλκυση επενδυτικών επιχειρήσεων, επειδή ο φόρος γης εξακολουθεί να βρίσκεται στην τιμή της αγοράς. Εκτός από τις δυσκολίες στους μηχανισμούς και τις πολιτικές, ο Νόμος περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (τροποποιημένος) ψηφίστηκε στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο οποίος αφαίρεσε τον κανονισμό που ορίζει ότι τα αγαθά και οι υπηρεσίες πολιτιστικών δραστηριοτήτων, εκθέσεων, φυσικής αγωγής, αθλητισμού, παραστατικών τεχνών, παραγωγής, εισαγωγής, διανομής και προβολής ταινιών, τα οποία προηγουμένως απολάμβαναν προνομιακό συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας 5%, θα υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 10% σύμφωνα με τον γενικό φορολογικό συντελεστή. Αυτές είναι οι δυσκολίες στην ενθάρρυνση της συμμετοχής των επενδυτών.
Επιπλέον, τα έργα που δεν υπόκεινται σε απαλλοτρίωση γης από το Κράτος, όπως ορίζεται στο Άρθρο 79 του Νόμου περί Γης του 2024, πρέπει να διεξάγουν δημοπρασίες και διαγωνισμούς για δικαιώματα χρήσης γης, ώστε να επιλέγονται επενδυτές για την υλοποίηση έργων που χρησιμοποιούν γη και όχι με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ). Έτσι, με την τρέχουσα νομιμότητα της γης των έργων που διαχειρίζεται το Κράτος, χωρίς απαλλοτρίωση γης, οι επενδύσεις δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, γεγονός που θα περιορίσει την υλοποίηση επενδυτικών έργων.
«Προτείνεται η Κεντρική Επιτροπή να εξετάσει και να προσαρμόσει τα σχετικά νομικά έγγραφα ώστε να επιτρέψει την επένδυση σε έργα που δεν υπόκεινται σε απαλλοτρίωση γης από το Κράτος στο πλαίσιο του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα. Ταυτόχρονα, να κατευθύνει τις εμπορικές τράπεζες να υποστηρίξουν την πίστωση, δίνοντας προτεραιότητα στα δάνεια για πολιτιστικά βιομηχανικά έργα, ιδίως για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις», πρότεινε η κα Tran Thi Dieu Thuy.
Σύμφωνα με τους ειδικούς, οι επενδύσεις και η υποστήριξη από το Κράτος δεν αποτελούν μόνο οικονομικούς πόρους, αλλά και μέτρα για την ενθάρρυνση της δημιουργικότητας, την υποστήριξη καλλιτεχνών και τη δημιουργία συνθηκών για τα πολιτιστικά και καλλιτεχνικά ταλέντα ώστε να μεγιστοποιήσουν τις δυνατότητές τους. Οι επενδύσεις στον πολιτισμό δεν αφορούν μόνο τομείς τέχνης όπως η ζωγραφική, η μουσική, ο κινηματογράφος κ.λπ., αλλά και την οικοδόμηση ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος, καλλιεργώντας έτσι την πολιτιστική συνείδηση κάθε ατόμου από νεαρή ηλικία.
Συνεπώς, οι πολιτικές κινήτρων, όπως η μείωση της φορολογίας για τους καλλιτεχνικούς οργανισμούς, η δημιουργία ταμείων υποστήριξης της δημιουργικότητας, οι επενδύσεις στην κατασκευή πολιτιστικών εγκαταστάσεων, δημόσιων κέντρων τέχνης κ.λπ., αποτελούν σημαντικά μέτρα που συμβάλλουν στη βελτίωση της πολιτιστικής ζωής της κοινωνίας, δημιουργώντας παράλληλα κίνητρα για την άνθηση της καλλιτεχνικής δημιουργικότητας.
Επίσης, σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο Καθηγητής Δρ. Pham Hong Tung - Εθνικό Πανεπιστήμιο του Ανόι ανέφερε ότι η χώρα μας έχει άμεση ανάγκη από οικονομικούς πόρους για να επενδύσει στην εκπαίδευση, την υψηλή τεχνολογία, την επιστήμη, την αρχιτεκτονική υποδομών, τη μηχανική... Για να λυθεί το πρόβλημα των πόρων, στον πολιτιστικό τομέα, το κράτος θα πρέπει να διαθέτει μηχανισμούς για τους οργανισμούς και τα άτομα ώστε να επενδύουν στην πολιτιστική ανάπτυξη, όπως η μείωση ή η απαλλαγή από τον φόρο ακίνητης περιουσίας, η απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος, η απαλλαγή από τον φόρο εταιρειών για επιχειρήσεις στους πολιτιστικούς και δημιουργικούς κλάδους. Ταυτόχρονα, υπάρχουν προτιμησιακές πολιτικές για τη δημιουργία ενός ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος, συνδυάζοντας δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις...
Σύμφωνα με τον Υπουργό Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Nguyen Van Hung, η Στρατηγική για την Ανάπτυξη των Πολιτιστικών Βιομηχανιών του Βιετνάμ έως το 2030, με Όραμα έως το 2045, βρίσκεται σε διαδικασία ανάπτυξης, διαβούλευσης και οριστικοποίησης. Η ολοκλήρωση των θεσμών θα βοηθήσει στην άρση των σημείων συμφόρησης και στη δημιουργία βιώσιμης ανάπτυξης. Όταν οι πόροι από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Πολιτιστική Ανάπτυξη για την περίοδο 2025-2035 είναι διαθέσιμοι, πρέπει να κατανεμηθούν λογικά και να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά για την ανάπτυξη των τομέων.
Παράλληλα, ο Υπουργός Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ ζήτησε από τις μονάδες να κινητοποιήσουν πόρους, να υποστηρίξουν και να δημιουργήσουν συνθήκες ώστε οι καλλιτεχνικές ομάδες και οι ιδιωτικές εταιρείες διοργάνωσης εκδηλώσεων να συμμετάσχουν στην ερευνητική διαδικασία, με στόχο την εξαγωγή πολιτισμού...
Ο τομέας του πολιτισμού, του αθλητισμού και του τουρισμού σε εθνικό επίπεδο πρέπει να προωθήσει περαιτέρω τον βασικό του ρόλο στον αγώνα, με σταθερό στόχο και καθήκον την «έντονη διέγερση του πνεύματος του πατριωτισμού, της εθνικής αυτοδυναμίας και της φιλοδοξίας για την ανάπτυξη μιας ευημερούσας και ευτυχισμένης χώρας». Πρέπει να κάνει σημαντικές ανακαλύψεις στη δημιουργία ενός χώρου για πολιτιστική, αθλητική και τουριστική ανάπτυξη στην εποχή της ανόδου του βιετναμέζικου έθνους, συμβάλλοντας ενεργά με ολόκληρη τη χώρα στην ολοκλήρωση των στόχων και των καθηκόντων της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης το 2025 και την περίοδο 2021-2025.
Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ
Πηγή: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
Σχόλιο (0)