Πιστοποίηση Προγραμμάτων Σπουδών: Περισσότερη Ενδυνάμωση

Επιβεβαιώνοντας την αποτελεσματικότητα της διαπίστευσης προγραμμάτων κατάρτισης, αλλά από την πρακτική εφαρμογή, πολλά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης συνειδητοποιούν ότι ο κανονισμός που απαιτεί διαπίστευση όλων των προγραμμάτων ασκεί μεγάλη πίεση στα ιδρύματα κατάρτισης και υπερφορτώνει το σύστημα οργάνωσης διαπίστευσης.

Μεγάλη πίεση

Ο Δρ. Nguyen Thuy Van - Μόνιμος Αντιπρόεδρος του Πανεπιστημίου Thanh Do ( Ανόι ) σχολίασε: «Το έργο της αξιολόγησης της ποιότητας των πανεπιστημιακών προγραμμάτων κατάρτισης παίζει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση και βελτίωση της ποιότητας της σχολικής εκπαίδευσης, βοηθώντας το σχολείο να προσδιορίσει το επίπεδο επίτευξης των στόχων, των προγραμμάτων, του εκπαιδευτικού περιεχομένου, διασφαλίζοντας ότι οι μαθητές πληρούν τα πρότυπα απόδοσης του προγράμματος κατάρτισης. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης αποτελούν απόδειξη της ποιότητας της κατάρτισης, βοηθώντας το σχολείο να επιβεβαιώσει τη φήμη και την ποιότητά του στην κατάρτιση, ενώ παράλληλα να βελτιώνει και να ενισχύει συνεχώς την ποιότητα.»

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Thuy Van, ο κανονισμός που απαιτεί εξωτερική αξιολόγηση και αξιολόγηση όλων των προγραμμάτων κατάρτισης προκαλεί πολλές δυσκολίες στα σχολεία, όπως υψηλό κόστος, περίπλοκες διαδικασίες και μεγάλο χρόνο υλοποίησης. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα πρέπει να διενεργούν τον κύκλο αξιολόγησης του προγράμματος κατάρτισης κάθε 5 χρόνια.

Εάν το σχολείο πρέπει να ολοκληρώσει την πιστοποίηση του προγράμματος κατάρτισης όπως προβλέπεται, η πηγή χρηματοδότησης που θα καταβληθεί μπορεί να είναι πολύ μεγάλη. Εκτός από το επίσημο κόστος της σύμβασης, υπάρχουν πρόσθετα έξοδα.

Η διαδικασία πιστοποίησης του προγράμματος κατάρτισης περιλαμβάνει αυτοαξιολόγηση, εξωτερική αξιολόγηση, αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης και αναγνώριση των προτύπων ποιότητας εκπαίδευσης, τα οποία εφαρμόζονται σε μεγάλο χρονικό διάστημα. Κάθε στάδιο πρέπει να είναι πλήρως προετοιμασμένο με αποδεικτικά στοιχεία, να πληροί τις απαιτήσεις των κριτηρίων και των προτύπων, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την αντικειμενικότητα.

Από την οπτική γωνία του κ. Nguyen Vinh San - Προϊσταμένου του Τμήματος Διοίκησης, Πανεπιστήμιο Εκπαίδευσης (Πανεπιστήμιο Danang ): Ο κανονισμός που απαιτεί την πιστοποίηση όλων των προγραμμάτων κατάρτισης τα τελευταία χρόνια έχει ενθαρρύνει τα πανεπιστήμια να τυποποιήσουν τη διαδικασία κατάρτισης και να βελτιώσουν την ποιότητα. Ωστόσο, κατά τη λειτουργία τους, έχουν υπάρξει και ελλείψεις για τις οποίες έχουν μιλήσει πολλοί ειδικοί και διευθυντές πανεπιστημίων τα τελευταία χρόνια.

Συνεπώς, ο αριθμός των κέντρων πιστοποίησης είναι μικρός, ο αριθμός των ελεγκτών ελλιπής, το επίπεδο επαγγελματικής συγκέντρωσης δεν είναι υψηλό, ενώ ο αριθμός των προγραμμάτων κατάρτισης είναι μεγάλος. Αυτό οδηγεί σε υπερφόρτωση, δυσκολία στην οργάνωση των προγραμμάτων αξιολόγησης, επηρεάζοντας την πρόοδο των πανεπιστημίων. Ο στόχος σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 78/QD-TTg του Πρωθυπουργού δεν έχει επιτευχθεί στα περισσότερα κριτήρια. Η πιστοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης απαιτεί μεγάλο αριθμό εξειδικευμένου προσωπικού και χρόνο για την προετοιμασία αποδεικτικών στοιχείων. Κάθε περίοδος πιστοποίησης κινητοποιεί εκατοντάδες άτομα εντός και εκτός του σχολείου.

Επιπλέον, το κόστος πιστοποίησης για κάθε πρόγραμμα κατάρτισης δεν είναι μικρό, ειδικά για τα δημόσια πανεπιστήμια που δεν είναι οικονομικά αυτόνομα. Η παραπάνω πίεση οδηγεί σε ορισμένες περιπτώσεις όπου οι διατυπώσεις, η αντιμετώπιση, το κυνήγι επιτευγμάτων, η αξιολόγηση πολλών προγραμμάτων κατάρτισης ταυτόχρονα είναι απαραίτητο να μελετηθούν οι συστάσεις για τα πανεπιστήμια από ειδικούς, διαφορετικά η υποδοχή και η βελτίωση των σχολείων είναι ακόμη περιορισμένες.

«Είναι επίσης παράλογο να εξισώνουμε όλα τα προγράμματα κατάρτισης σε διαφορετικούς τομείς ή σε διαφορετικές κλίμακες και επίπεδα επιρροής. Μας λείπει ένα σύνολο προτύπων για εξειδικευμένους κλάδους/τομείς, ειδικά εκείνους με μεγάλο κοινωνικό αντίκτυπο όπως η υγεία, η παιδαγωγική, η νομική, η δημοσιογραφία...», πρόσθεσε ο κ. Nguyen Vinh San.

Αποκέντρωση

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Trung Kien - Επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Ποιότητας (Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι) δήλωσε ότι το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι έχει εφαρμόσει τη διαπίστευση περίπου του 80% των πανεπιστημιακών προγραμμάτων κατάρτισης. Οι οργανισμοί διαπίστευσης και αξιολόγησης είναι όλοι διεθνείς. Στην πράξη, η απαίτηση για εξωτερική αξιολόγηση και αξιολόγηση όλων των προγραμμάτων κατάρτισης ασκεί πίεση στα εκπαιδευτικά ιδρύματα όσον αφορά την κατανομή πόρων για αυτοαξιολόγηση και εξωτερική αξιολόγηση. Για τους διδάσκοντες, η εκτέλεση διδακτικών και επιστημονικών ερευνητικών καθηκόντων αποτελεί ήδη μεγάλη πίεση. Αυτή η πίεση αυξάνεται όταν προστίθεται και η όχι μικρή ποσότητα αυτοαξιολόγησης.

«Επί του παρόντος, υπάρχουν πολλά διαπιστευμένα προγράμματα κατάρτισης, αλλά η ποιότητα δεν είναι ανάλογη. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα επιδιώκουν την ποσότητα, καλύπτοντας την απαιτούμενη ποσότητα, χωρίς να δίνουν προσοχή στη βελτίωση και την ενίσχυση της ποιότητας.»

Επιπλέον, εξακολουθεί να υπάρχει ανισότητα μεταξύ της κλίμακας και των χαρακτηριστικών των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, και αυτό δεν ενθαρρύνει την ανάπτυξη εσωτερικών πόρων. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα πρέπει να δαπανήσουν πολλά χρήματα σε δραστηριότητες αξιολόγησης της ποιότητας, ενώ η αποτελεσματικότητα της βελτίωσης της ποιότητας εξαρτάται περισσότερο από την εσωτερική ικανότητα του ιδρύματος παρά από μία μόνο αξιολόγηση.

Με βάση αυτή την παρατήρηση, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Trung Kien πρότεινε την αποκέντρωση σε έναν αριθμό εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που έχουν επιτύχει υψηλό επίπεδο αυτονομίας και έχουν επιτύχει πιστοποίηση ποιότητας, διαθέτουν ένα καλό εσωτερικό σύστημα διασφάλισης ποιότητας για την αυτοαξιολόγηση και την αναγνώριση προγραμμάτων κατάρτισης. Το Τμήμα Διαχείρισης Ποιότητας οργανώνει περιοδική παρακολούθηση αυτής της αυτοαξιολόγησης. Σε περίπτωση παραβίασης, το δικαίωμα αυτοαξιολόγησης και αναγνώρισης μπορεί να ανακληθεί. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δοθεί έμφαση στις δραστηριότητες βελτίωσης της ποιότητας και να υπάρχουν μέτρα για την παρακολούθηση αυτού στα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο κ. Nguyen Vinh San δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να μελετηθεί η μεγαλύτερη αποκέντρωση για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ιδίως για τα σχολεία που έχουν επαρκή ικανότητα να οργανώνουν την αυτοαξιολόγηση και την πιστοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης.

Συγκεκριμένα, η αναγνώριση του ρόλου της αυτοαξιολόγησης έχει νομική αξία για τα ιδρύματα που έχουν επιτύχει πιστοποίηση εκπαιδευτικού ιδρύματος υψηλού επιπέδου και διαθέτουν ένα καλό εσωτερικό σύστημα διασφάλισης ποιότητας, μέσω μιας τυποποιημένης διαδικασίας, με περιοδική εποπτεία από τον φορέα διαχείρισης. Ενθάρρυνση μοντέλων αξιολόγησης από ομοτίμους μεταξύ των πανεπιστημίων, ιδίως σε ομάδες σχολών ανά τομέα (όπως ομάδες παιδαγωγικών, τεχνικών, ιατρικών σχολών κ.λπ.), για τη δημιουργία μάθησης και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης στον ίδιο τομέα.

Ο κ. Σαν πρότεινε επίσης την εφαρμογή της διαστρωμάτωσης/ομαδοποίησης στη διαπίστευση: η διαπίστευση απαιτείται μόνο για προγράμματα μεγάλης κλίμακας και κοινωνικού αντίκτυπου ή για νεοσύστατα προγράμματα που δεν είναι ακόμη σταθερά. Τα διαπιστευμένα προγράμματα κατάρτισης μπορούν να ανανεωθούν σύμφωνα με τον μηχανισμό ελέγχου των συνθηκών διασφάλισης ποιότητας ή να ανακοινωθούν οι ίδιοι οι όροι διασφάλισης ποιότητας με στοιχεία βελτίωσης.

Μια άλλη επιλογή είναι: Να προσδιοριστούν με σαφήνεια οι υποχρεωτικές προϋποθέσεις για το άνοιγμα μιας ειδίκευσης και να διεξαχθεί πιστοποίηση μετά την αποφοίτηση των φοιτητών. Εάν το επίπεδο είναι «καλό» ή υψηλότερο, δεν υπάρχει ανάγκη για πιστοποίηση δεύτερου κύκλου, μόνο επιθεώρηση ή αυτοαναφορά και δημόσια γνωστοποίηση των όρων διασφάλισης ποιότητας. Να ενισχυθεί ο μηχανισμός δημοσιότητας, κοινωνικής λογοδοσίας και μετεπιθεώρησης αντί για ολοκληρωμένη προεπιθεώρηση, για τη μείωση των διαδικαστικών βαρών και ταυτόχρονα να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις ώστε τα σχολεία να είναι προνοητικά στη βελτίωση της ουσιαστικής ποιότητας.

«Ελπίζουμε ότι κατά την τροποποίηση του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση, θα προσθέσουμε μηχανισμούς και κανονισμούς για την αποκέντρωση της αυτονομίας αξιολόγησης και διαπίστευσης προγραμμάτων κατάρτισης για πιστοποιημένα εκπαιδευτικά ιδρύματα που έχουν επιτύχει διαπίστευση συστήματος, βοηθώντας τα πανεπιστήμια να προωθήσουν τη διεθνή ολοκλήρωση και να βελτιώσουν την ποιότητα της εκπαίδευσης.» - Δρ. Nguyen Thuy Van

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/kiem-dinh-chuong-trinh-dao-tao-trao-quyen-nhieu-hon-post739770.html