Die Bedeutung des Besuchs der australischen Außenministerin Penny Wong in Südkorea

Um den Unsicherheiten in der Ära nach Präsident Joe Biden vorzubeugen, stärken gleichgesinnte Länder in der Region wie Australien und Südkorea proaktiv ihre bilateralen Beziehungen.

Der südkoreanische Außenminister Cho Tae-yul (rechts) und die australische Außenministerin Penny Wong treffen sich am 30. Juli in Seoul. (Quelle: Yonhap)

Politische Implikationen

Diese Woche unternahm die australische Außenministerin Penny Wong vom 26. bis 30. Juli eine wichtige Reise nach Laos, Japan und Südkorea. Frau Wong nahm an ASEAN-Treffen in Vientiane und dem 8. Quad-Außenministertreffen in Tokio teil.

An ihrem letzten Zielort, Seoul, führte Frau Wong Gespräche mit ihrem südkoreanischen Amtskollegen Cho Tae-yul, in denen sie die umfassende strategische Partnerschaft zwischen den beiden Ländern hervorhob, und besichtigte die Gebäude des Kommandos der Vereinten Nationen (einer multinationalen Militärtruppe , die Südkorea während des Koreakrieges unterstützte) in der Gemeinsamen Sicherheitszone (JSA), der entmilitarisierten Zone (DMZ).

Frau Wongs Agenda in Laos und Japan überrascht nicht, da ASEAN und Australien in diesem Jahr ihr 50-jähriges Bestehen der Dialogpartnerschaft feiern und die Quad-Staaten zunehmend institutionalisiert werden. Dennoch gibt es einige bemerkenswerte Auswirkungen auf die Aktivitäten der australischen Außenministerin in Seoul.

Für Südkorea und den Westen gewinnt der Begriff „Umfassende Strategische Partnerschaft“ zunehmend an Bedeutung und hat große politische Implikationen, nachdem Russland und Nordkorea im Juni den Vertrag über eine Umfassende Strategische Partnerschaft unterzeichnet haben, der eine Bestimmung zur gegenseitigen Verteidigung der beiden Länder für den Fall eines Angriffs auf eine der beiden Seiten enthält.

Dass Südkorea während des Besuchs von Frau Penny Wong die umfassende strategische Partnerschaft mit Australien betonte, könnte eine Botschaft an Nordkorea sein, dass Südkorea (zusätzlich zur trilateralen Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea) ebenfalls strategische Beziehungen unterhält, die den jüngsten Beziehungen zwischen Russland und Nordkorea ebenbürtig sind.

Darüber hinaus unterstrich Frau Wongs Besuch bei der JSA in der DMZ die Unterstützung Australiens für internationale Kooperationsaktivitäten zur Gewährleistung von Stabilität und Sicherheit in der Region und demonstrierte die Solidarität zwischen Australien und Südkorea hinsichtlich der gemeinsamen Anliegen in der Nordkorea-Frage.

Gleichgesinnte

Neben der oben genannten politisch-symbolischen Bedeutung spiegelt der Besuch von Frau Wong in Südkorea auch die enge Zusammenarbeit zwischen den beiden gleichgesinnten Partnern in der Indo-Pazifik-Region sowie die Fortschritte bei der Umsetzung der Ergebnisse wider, die beide Seiten beim 6. 2+2-Treffen der Außen- und Verteidigungsminister im vergangenen Mai in Melbourne erzielt haben.

Bisher unterhält Südkorea einen solchen 2+2-Dialogmechanismus nur mit zwei Partnern, den USA und Australien. Das Treffen in Melbourne war zugleich der erste 2+2-Dialog seit dem Amtsantritt der Regierungen des südkoreanischen Präsidenten Yoon Suk-yeol und des australischen Premierministers Anthony Albanese sowie der Ankündigung der südkoreanischen Indopazifik-Strategie.

Daher unterstreicht Frau Wongs Besuch in Südkorea im Anschluss an die Teilnahme am Quad-Außenministertreffen in Tokio noch einmal die Bedeutung einer engen Zusammenarbeit zwischen Ländern mit gemeinsamen Interessen und Werten.

Im weiteren Sinne verdeutlichen die Gespräche zwischen Frau Penny Wong und ihrem Amtskollegen Cho Tae-yul im aktuellen Kontext die Zusammenarbeit der Mittelmächte, um die zunehmend unsichere regionale Architektur proaktiv zu gestalten. In den letzten Jahren haben sich die Mittelmächte in der Region gemeinsam für eine Diversifizierung ihrer Beziehungen zu zahlreichen Partnern entschieden. Als zwei Mittelmächte mit erheblichem Einfluss und Ressourcen in der Region sind Australien und Südkorea nicht nur enge Partner und Verbündete der Vereinigten Staaten, sondern auch zwei Länder mit einer gemeinsamen Vision in regionalen und internationalen Fragen.

Das Engagement beider Länder ist notwendig, um sich auf den Fall vorzubereiten, dass Donald Trump nach dem unerwarteten Rückzug des amtierenden Joe Biden die zweite US-Präsidentschaftswahl gewinnt. Die Unsicherheiten, die Trump während seiner ersten Amtszeit als US-Präsident zeigte, geben Australien und Südkorea Anlass zur Sorge über die Umsetzung von AUKUS und die Ausrichtung der trilateralen Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea in der Zeit nach Biden.

Von links: Der indische Außenminister Subrahmanyam Jaishankar, die japanische Außenministerin Yoko Kamikawa, die australische Außenministerin Penny Wong und US-Außenminister Antony Blinken beim Quad-Gipfel in Tokio, 29. Juli. (Quelle: Reuters)

Gegenseitige Befruchtung der Interessen

Auch die zunehmende Konvergenz strategischer und sicherheits- und verteidigungspolitischer Interessen zwischen Australien und Südkorea führt zu einer Annäherung der beiden Länder.

Erstens sind sie wichtige Partner bei der Umsetzung der jeweiligen Indo-Pazifik-Strategie. Australien ist Südkoreas größter Handelspartner in Ozeanien, während Südkorea auch zu Australiens wichtigsten Handelspartnern und Exportmärkten zählt. Beide Länder prüfen zudem neue Kooperationsmöglichkeiten in Bereichen wie Rüstungsindustrie, Sicherheit, kritische Mineralien, Lieferketten und Klimawandelbekämpfung. Darüber hinaus gehören Australien und Südkorea zu den Demokratien, die die Zusammenarbeit zur Aufrechterhaltung einer regelbasierten internationalen Ordnung in der Region fördern.

Zweitens könnten Südkorea und Australien ideale Partner für Waffenverkäufe sein. Als aufstrebender Waffenexporteur (weltweit Platz 9) verfügt Südkorea über fortschrittliche Militärtechnologie, die es mit seinen AUKUS-Partnern, darunter Australien, teilen kann. Angesichts der Beschleunigung des australischen Rüstungsaufrüstungsprogramms ist Südkorea zudem ein vielversprechender Partner für Australien, um hochwertige Waffen zu niedrigeren Preisen als die der USA zu erwerben. Für Südkorea trägt die Förderung von Waffenverkäufen nach Australien zudem dazu bei, sein Ziel zu erreichen, bis 2027 der viertgrößte Waffenexporteur der Welt zu werden.

Drittens besteht auch Raum für Kooperation beim Ausbau von AUKUS. Südkorea gehört zu einer Reihe von Ländern, darunter Japan und Neuseeland, die Interesse an einer Teilnahme an Säule II des Abkommens bekundet haben. Während Säule I (die Entwicklung von Atom-U-Booten für Australien) Australiens oberste Priorität hat, ist die Zusammenarbeit mit anderen Mittelmächten und die Zusammenarbeit mit ihnen in den in Säule II beschriebenen Hochtechnologiebereichen ein wichtiges ergänzendes Element, um der albanischen Regierung zu helfen, das zu erreichen, was Australien oft als „strategisches Gleichgewicht“ in der Region bezeichnet: „Eine Region, in der niemand dominiert wird, niemand die Region dominiert und die Souveränität aller gewährleistet ist.“

Da sich die Weltordnung unter dem Druck des erbitterten Wettbewerbs zwischen den Großmächten an einem Wendepunkt befindet, legen die Mittelmächte zunehmend Wert auf eine Annäherung, um Risiken und unerwarteten Veränderungen vorzubeugen. Für Australien und Südkorea bilden günstige Faktoren wie Gleichgesinnung, gemeinsame Werte und eine gemeinsame Vision für den Indopazifik eine solide Grundlage für die Vertiefung der bilateralen Beziehungen. Mit der zunehmenden Annäherung der Interessen in wichtigen strategischen Bereichen könnten die Beziehungen zwischen Australien und Südkorea in der Zeit nach Biden noch stärker werden.

Quelle: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html