Vizepremierminister Tran Hong Ha hält eine richtungsweisende Rede. (Foto: Van Diep/VNA)
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Am Morgen des 28. Mai leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha im Regierungssitz ein Treffen mit Ministerien und Zweigstellen zum sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus für die nachhaltige Entwicklung der Meereswirtschaft .
Intersektorale, interregionale und internationale Koordinierungsmechanismen
Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte, dass für eine nachhaltige Entwicklung der Meereswirtschaft der Aufbau und die effektive Nutzung eines sektorübergreifenden, interregionalen und internationalen Koordinierungsmechanismus unerlässlich sei. Dies bilde die Grundlage für eine umfassende Bewirtschaftung und Nutzung der Ressourcen, die Lösung von Konflikten und die Auswahl optimaler Lösungen zwischen den Sektoren der Meeresentwicklung.
„Das Wichtigste ist, den Schwerpunkt klar zu identifizieren, nämlich auf sektorübergreifende, interregionale, interlokale und sogar internationale Fragen. Andernfalls gerät man leicht in eine Situation, in der „alles koordiniert werden muss“, was zu einer Überlastung führt und technische und finanzielle Hindernisse schafft, die die Entwicklung beeinträchtigen“, sagte der stellvertretende Premierminister und betonte, dass „der Koordinierungsmechanismus auf dem Prinzip der Dezentralisierung basieren muss. Auf zentraler Ebene dürfen nur die Fragen verbleiben, die wirklich einer Koordination bedürfen. Der Rest muss den Kommunen zugewiesen werden.“
Laut dem stellvertretenden Premierminister sind Strategie und Planung zwei wichtige Instrumente der sektorübergreifenden Koordinierung. Um jedoch das Problem der multisektoralen Entwicklung in einem Meeresgebiet zu lösen, in dem es potenzielle Konflikte zwischen maritimen, Windkraft-, Fischerei-, Tourismus- , Öl- und Gassektoren und sogar internationalen Faktoren gibt, sind weitere wirksame Koordinierungsinstrumente erforderlich.
Vizepremierminister Tran Hong Ha leitete eine Sitzung über sektorübergreifende Koordinierungsmechanismen zur nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft. (Foto: Van Diep/VNA)
In diesem Geiste forderte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt auf, die Leitung zu übernehmen und sich mit den entsprechenden Ministerien und Sektoren abzustimmen, um Mechanismen zur Lösung von Entwicklungskonflikten zu erforschen und vorzuschlagen. Dabei sollten die Optionen auf Grundlage der Hauptkriterien der ökologischen und wirtschaftlichen Effizienz und der Fähigkeit zur Schaffung von Arbeitsplätzen ausgewählt werden. Außerdem sollte ein Toolkit erforscht und entwickelt werden, das die Analyse und Entscheidungsfindung bei Konfliktsituationen zwischen Sektoren unterstützt. Außerdem sollte ein Mechanismus zur Koordinierung der Untersuchung und Überwachung der Meeresumweltressourcen geschaffen werden, um die Umsetzung von Strategien und die Planung für die Entwicklung der Meereswirtschaft zu unterstützen.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt überprüft und vervollständigt dringend die Vorschriften, legt den Tätigkeitsbereich des Nationalen Lenkungsausschusses für die Umsetzung der Strategie zur nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft fest und konzentriert sich dabei auf die Lösung von Konflikten zwischen Provinzen oder Regionen oder im Zusammenhang mit wichtigen nationalen Projekten oder Themen auf internationaler Ebene wie die Umsetzung internationaler Abkommen, die Meeresforschung, die Bewältigung von Umweltvorfällen mit grenzüberschreitenden Elementen oder solche, die die Kapazitäten der Orte übersteigen …; schlägt einen Finanzierungsmechanismus für grundlegende Untersuchungstätigkeiten und den Aufbau nationaler und lokaler Datenbanken zu Meeresumweltressourcen vor.
Verbesserung der Effizienz der nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft
Einem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt zufolge haben sich nach sieben Jahren der Umsetzung der Strategie für eine nachhaltige Entwicklung der vietnamesischen Meereswirtschaft bis 2030 mit einer Vision bis 2045 (Strategie) wichtige Meereswirtschaftssektoren wie Meerestourismus und -dienstleistungen, Meereswirtschaft, Öl- und Gasförderung, Fischerei, erneuerbare Energien und eine Reihe neuer Meereswirtschaftssektoren positiv entwickelt.
Allerdings verläuft die Umsetzung bestimmter Aufgaben gemäß der Strategie im Vergleich zum festgelegten Plan immer noch langsam.
Vizepremierminister Tran Hong Ha leitete die Sitzung. (Foto: Van Diep/VNA)
Von den 169 Projekten, Plänen und Aufgaben, die die Regierung Ministerien, Sektoren sowie 28 Küstenprovinzen und -städten zugewiesen hat, werden derzeit nur 35 umgesetzt, was 20,7 % entspricht. Dies beeinträchtigt den Fortschritt und die Gesamtziele der Nationalen Meeresstrategie erheblich.
Als einer der Hauptgründe wird das Fehlen eines ausreichend starken sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus genannt, um den Fortschritt zu überwachen, auf dem Laufenden zu halten, Hindernisse zu beseitigen und Verbindungen zwischen laufenden Projekten und Programmen herzustellen.
Aufgrund des großen Projektvolumens und der Beteiligung zahlreicher Ministerien und Sektoren, jedoch des Fehlens eines sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus, ist die Aktualisierung des Fortschritts und des Umsetzungsstatus der Projekte noch immer unzureichend und begrenzt.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sind mit Schwierigkeiten und Hindernissen konfrontiert. Es fehlt an der Weitergabe und Bezugnahme auf relevante Daten und Dokumente, was zu einer langsamen Umsetzung von Projekten oder zu doppelten Inhalten führt. Außerdem scheitert die Übernahme und Nutzung der Ergebnisse verwandter Projekte, was wiederum zu einer Verschwendung staatlicher Mittel führt.
Im Zusammenhang mit zahlreichen genehmigten Plänen zum Meeresraum und den Meeresressourcen, wie etwa dem Nationalen Plan für den Meeresraum, dem Masterplan für die Nutzung der Küsten usw., wird die Notwendigkeit eines engen und effektiven Koordinierungsmechanismus zwischen den Behörden immer dringlicher.
Die Besonderheit des maritimen Raums – in dem zahlreiche sich überschneidende Wirtschaftstätigkeiten stattfinden – erfordert einen starken sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus, um interregionale und intersektorale Probleme zu lösen, die bei der Umsetzung der Strategie auftreten.
Daher zielt der sektorübergreifende Koordinierungsmechanismus zur nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft darauf ab, die Betriebsvorschriften des Nationalen Lenkungsausschusses für die Umsetzung der Strategie zur nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft festzulegen, den Informationsaustausch zu verbessern und die Koordinierung bei der Lösung von Problemen zu unterstützen, die bei der praktischen Umsetzung auftreten. Dabei soll sichergestellt werden, dass es keine Überschneidungen mit geltenden Gesetzen gibt und dass die Funktionen und Aufgaben der einzelnen Ministerien, Sektoren und Standorte eingehalten werden. So soll eine Grundlage für eine nachhaltigere und wirksamere Entwicklung der Meereswirtschaft in der kommenden Zeit geschaffen werden.
Bei dem Treffen sagten die Leiter und Vertreter der Ministerien für Auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung, Justiz, Finanzen sowie Industrie und Handel, dass die Einrichtung eines sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus nicht nur mit Vietnams Strategie zur Entwicklung der Meereswirtschaft im Einklang stehe, sondern auch internationalen Trends entspreche, da viele Länder in der ASEAN-Region und auf der ganzen Welt ähnliche Mechanismen eingerichtet hätten. Es sei notwendig, den bestehenden Koordinierungsmechanismus zu nutzen und zu perfektionieren, die Schaffung neuer Verfahren zu vermeiden und die Aktivitäten und das Budget des Nationalen Komitees zu überprüfen, um die Wirksamkeit einer nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft zu verbessern./.
(Vietnam+)
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/xay-dung-co-che-dieu-phoi-lien-nganh-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-bien-post1041167.vnp
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