Die Ukraine hat eine neue Regierung: Priorität hat eine Strategie umfassender Autonomie

(Baothanhhoa.vn) – Am 17. Juli hat das ukrainische Parlament (Werchowna Rada) die Zusammensetzung der neuen Regierung offiziell gebilligt. Frau Julia Swyrydenko wurde zur Premierministerin gewählt und löste Herrn Denys Schmyhal ab, der dieses Amt seit 2020 innehatte. Der Machtwechsel markiert eine bemerkenswerte Anpassung der politischen Struktur der Ukraine inmitten anhaltender Kämpfe.

Die neue ukrainische Premierministerin Julia Swyrydenko nimmt am 17. Juli an einer Sitzung des ukrainischen Parlaments teil.

Julia Swyrydenko: Von der Tschernihiwer Beamtin zur ersten Premierministerin der Ukraine

Unmittelbar nach ihrer Bestätigung durch das Parlament als Premierministerin kündigte Frau Julia Swyrydenko an, dass die neue Regierung einer Strategie umfassender Autonomie für die Ukraine Priorität einräumen werde, und zwar nicht nur im militärischen, sondern auch im wirtschaftlichen und sozialen Bereich.

„Der Krieg duldet keinen Aufschub. Wir müssen schnell und entschlossen handeln. In den nächsten sechs Monaten werden wir uns darauf konzentrieren, die Armee mit hochwertigen Waffen auszustatten, die inländischen Produktionskapazitäten für Verteidigungsgüter auszubauen und die Infrastruktur für Verteidigungstechnologie zu modernisieren“, schrieb sie auf Facebook.

Frau Julia Swyrydenko versprach, dass die ukrainische Regierung die ukrainische Wirtschaft tatkräftig unterstützen und institutionelle Reformen vorantreiben werde: veraltete rechtliche Hürden beseitigen, illegale administrative Eingriffe beenden, groß angelegte Privatisierungen beschleunigen und wirksame Unterstützungsmechanismen ausbauen. Ziel sei es, die „Made in Ukraine“-Politik effektiv zu fördern.

Frau Svyrydenko wurde am 25. Dezember 1985 in Tschernihiw als Tochter einer Beamtenfamilie geboren und begann ihre Karriere in der öffentlichen Verwaltung der regionalen Staatsverwaltung Tschernihiw. Von einer Beraterfunktion stieg sie schrittweise zur Direktorin der Abteilung für wirtschaftliche Entwicklung auf und wurde 2018 kommissarische Vorsitzende der regionalen Staatsverwaltung Tschernihiw – die höchste Verwaltungsposition in der Region.

Im Jahr 2019 wurde sie unter der Regierung von Premierminister Oleksij Hontscharuk zur stellvertretenden Ministerin für wirtschaftliche Entwicklung, Handel und Landwirtschaft ernannt. Weniger als ein Jahr später wurde sie als stellvertretende Stabschefin in das Büro des Präsidenten versetzt – eine strategische Position im Machtapparat.

Im November 2021 wurde sie Erste Stellvertretende Ministerpräsidentin und Wirtschaftsministerin der Ukraine. In dieser Position spielte Frau Swyridenko eine zentrale Rolle bei Wirtschaftsreformprogrammen, insbesondere bei der Anziehung ausländischer Investitionen in strategischen Sektoren wie Energie und Bergbau. Im Mai 2025 unterzeichnete sie als Vertreterin der ukrainischen Regierung ein Mineralienkooperationsabkommen mit den Vereinigten Staaten – ein Schritt, der angesichts des zunehmenden geopolitischen Wettbewerbs als strategisch bedeutsam gilt.

Die neue Regierung von Ministerpräsident Swyrydenko: Umstrukturierung des Apparats, Vorbereitung auf die Autonomieperiode

Das erste Highlight der neuen Regierung ist die Verbindung von Kontinuität und Innovation. Mychajlo Fedorow, eine führende Persönlichkeit der digitalen Transformation der Ukraine, wurde zum Ersten Stellvertretenden Ministerpräsidenten ernannt und bleibt zugleich Minister für digitale Transformation. Fedorows Beförderung spiegelt das anhaltende Vertrauen der neuen Regierung in die digitale Technologie als Säule moderner Staatsführung und Verteidigung wider.

Oleksiy Kuleba, ein Politiker mit Erfahrung in der Koordinierung regionaler Regierungen, wird stellvertretender Ministerpräsident, während Taras Kachka, ein ehemaliger Handelsbeauftragter der Ukraine, die Rolle des stellvertretenden Ministerpräsidenten für die europäische und euro-atlantische Integration übernehmen wird – eine strategische Position, da die Ukraine ihre Beitrittsverhandlungen mit der EU fortsetzt und ihre Beziehungen zur NATO stärkt.

Herman Galuschtschenko, der bisherige Energieminister, wird künftig das Justizministerium leiten, während Switlana Grinchuk, die bisherige Leiterin des Ministeriums für Umwelt und natürliche Ressourcen, das Amt der Energieministerin übernimmt. Diese Versetzung spiegelt das Bestreben wider, erfahrenes Personal in hochrelevante Bereiche zu versetzen, insbesondere da der Energiesektor sowohl für die nationale Sicherheit als auch für die internationale Integration im Mittelpunkt steht.

Ein wichtiger Punkt dieser Reform ist die Zusammenlegung und Straffung der Ministerien. Dadurch wird deren Zahl reduziert, die sektorübergreifende Koordination jedoch verbessert. Das Verteidigungsministerium wurde mit dem Ministerium für strategische Industrien fusioniert, um die inländische Rüstungsproduktion zu steigern und die von Präsident Wolodymyr Selenskyj versprochene Waffenautarkie zu erreichen. Das Ministerium für Sozialpolitik und das Ministerium für nationale Einheit wurden zu einem integrierten Ministerium für soziale Sicherheit und nationale Integration zusammengelegt, das von Denis Uljutin, dem ehemaligen stellvertretenden Minister für Sozialpolitik, geleitet wird.

Ein neues „Superministerium“ namens „Ministerium für Wirtschaft, Umwelt und Landwirtschaft“ wurde geschaffen. Geleitet wird es von Oleksiy Sobolev, einem ehemaligen stellvertretenden Wirtschaftsminister. Dieser Schritt unterstreicht die Priorität der Regierung, Wirtschaftspolitik, nachhaltige Entwicklung und Ernährungssicherheit in einer einzigen Einheit zu vereinen.

Eine Reihe weiterer Ministerposten blieben unverändert, was für Stabilität in Bereichen sorgte, in denen Kontinuität herrschte, wie etwa Igor Klimenko (Innenminister); Viktor Ljaschko (Gesundheitsminister); Sergej Martschenko (Finanzminister); Andri Sybiga (Außenminister); Matwij Bidny (Minister für Jugend und Sport) …

Beobachtern zufolge zeugt die neue Regierung von Frau Swyrydenko eindeutig von einem technokratischen Apparat, dessen Mitglieder über einen tiefgreifenden beruflichen Hintergrund verfügen und spezifische Management- und Führungspositionen innehatten. Besonders hervorzuheben ist der Zusammenhang zwischen institutionellen Reformen und der Notwendigkeit, schnell auf Kriegsherausforderungen zu reagieren. Die Zusammenlegung der Ministerien spart nicht nur Ressourcen, sondern zwingt auch zu einer effektiveren sektorübergreifenden Politik. Dies stellt jedoch auch hohe Anforderungen an die Koordinierungsfähigkeit und die Vermeidung von Kompetenzüberschneidungen.

Technokratische, stabile Regierung

Die Kabinettsumbildung durch die neue Premierministerin Julia Swyrydenko ist nicht nur ein personeller Wechsel, sondern ein taktischer Schachzug, um die Regierungsführung angesichts des anhaltenden Krieges, des finanziellen Drucks und der Notwendigkeit tiefgreifender Reformen in der Ukraine zu stärken. Politische und wirtschaftliche Experten sind sich einig, dass das neue Kabinett keine „Personalrevolution“ darstellt, sondern auf Kernelementen wie Vertrauenswürdigkeit und Krisenerfahrung basiert.

Laut dem Politikwissenschaftler Wolodymyr Fesenko, Präsident des Penta-Zentrums für angewandte Politikforschung, ist diese Regierungsumbildung eher taktischer und defensiver Natur als ein umfassender Reformversuch. Die DW zitierte Fesenko mit den Worten: „Die vier Personen haben lediglich ihre Positionen getauscht. Einige Ministerien wurden zusammengelegt, um den Apparat zu straffen. Es geht hier nicht darum, ‚neue Werte‘ zu schaffen, sondern darum, Stabilität zu wahren und die Handlungsfähigkeit unter Kriegsbedingungen sicherzustellen.“

Seiner Ansicht nach besteht der Zweck der Reform darin, Kontinuität in der Regierungsführung zu gewährleisten, nicht darin, einen bahnbrechenden Wandel herbeizuführen – was in der gegenwärtigen Situation nicht angebracht sei. Schlüsselpersonen seien meist Personen, die ähnliche Positionen innehatten oder zu Stellvertretern befördert wurden. Andererseits spiegele dies auch den begrenzten Bestand an Reservebeamten, insbesondere in Schlüsselpositionen, in der Ukraine wider. „Es gibt nicht viele Leute, die bereit sind, Regierungsämter zu übernehmen, insbesondere unter Kriegsbedingungen. Mit unerfahrenen Gesichtern kann man kein Risiko eingehen.“

Auf wirtschaftlicher Ebene würdigte der Finanz- und Bankenexperte Serhiy Fursa die Qualität des Teams um Premierministerin Julia Swyrydenko. Er hob insbesondere zwei prominente Persönlichkeiten hervor, die befördert wurden: Oleksiy Sobolev und Taras Kachka.

Oleksiy Sobolev, Leiter des „Superministeriums“ für Wirtschaft, Umwelt und Landwirtschaft, könnte laut Experte Serhiy Furrsa aufgrund seines umfassenden Wissens und seiner spezifischen Managementerfahrung „der mächtigste Wirtschaftsminister in der Geschichte der Ukraine“ werden. Er verwies auf erfolgreiche Projekte wie ProZorro (ein öffentliches Ausschreibungssystem) und die von Sobolev geleitete Privatisierung von Staatseigentum im kleinen Maßstab.

Insgesamt erwarten Analysten, dass die Regierung von Premierministerin Julia Swyrydenko kein Durchbruch sein wird, sondern in Krisenzeiten effektiv agieren kann. Mit dem Fokus auf die Wahrung der makroökonomischen Stabilität, die Beschleunigung der Rüstungsindustrialisierung und den Schutz sozialer Grundlagen agiert das neue Kabinett eher technokratisch als mit politischen Parolen.

In Friedenszeiten mag Innovation Priorität haben. Doch in Kriegszeiten sind Zuverlässigkeit und Effizienz von größter Bedeutung, und genau das dürfte auch der Kerngedanke des aktuellen ukrainischen Führungsmodells sein.

Hung Anh (Mitwirkender)

Quelle: https://baothanhhoa.vn/ukraine-co-chinh-phu-moi-nbsp-uu-tien-chien-luoc-tu-chu-toan-dien-255192.htm