Die Regierung hat gerade vier Verordnungen erlassen, die die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten, die Ausbildung und Förderung von Beamten, Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte sowie Verträge für die Erfüllung von Beamtenaufgaben mit Wirkung vom 1. Juli 2025 regeln.
4 Regierungsverordnungen zur Regelung der Anwerbung, des Einsatzes und der Verwaltung von Beamten, der Ausbildung und Förderung von Beamten, von Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte sowie von Verträgen zur Erfüllung von Beamtenaufgaben, gültig ab 1. Juli 2025.
Anordnung und Rangfolge der Beamten nach Dienstposten
Das Dekret Nr. 170/2025/ND-CP der Regierung vom 30. Juni 2025 regelt die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten. Darin wird klargestellt, dass die Einstellung von Beamten durch Prüfung von der zuständigen Einstellungsbehörde entschieden wird und für jede der folgenden Fächergruppen separat durchgeführt wird:
1. Menschen, die sich verpflichten, 5 Jahre oder länger freiwillig in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zu arbeiten.
2. Studierende, die im Rahmen des im Bildungsgesetz vorgeschriebenen Rekrutierungssystems studieren, werden nach ihrem Abschluss an dem Ort arbeiten, an den sie zum Studieren geschickt wurden.
3. Hervorragende Absolventen und talentierte Nachwuchswissenschaftler unterliegen politischen Maßnahmen zur Gewinnung und Beschäftigung talentierter Menschen.
Insbesondere regelt das Dekret Nr. 170/2025/ND-CP auch ausdrücklich die Einteilung und Rangfolge der Beamten nach Arbeitspositionen.
Dementsprechend ist der Leiter der Agentur, die Beamte beschäftigt, für die Organisation und Zuweisung von Arbeit, die Kontrolle der Erfüllung der Aufgaben durch die Beamten, die Gewährleistung der notwendigen Bedingungen für die Erfüllung der Aufgaben der Beamten und die Umsetzung von Regelungen und Richtlinien für Beamte verantwortlich.
Bei der Arbeitseinteilung und -zuweisung an Beamte muss die Übereinstimmung zwischen den übertragenen Befugnissen und Aufgaben sowie der Berufsbezeichnung, der Position und dem Dienstort gewährleistet sein.
Beamte sind vor dem Gesetz für die Erfüllung ihrer Pflichten und öffentlichen Dienste verantwortlich; Beamte in Führungspositionen sind gemäß den gesetzlichen Bestimmungen auch für die Erfüllung der Pflichten und öffentlichen Dienste der ihnen unterstellten Beamten verantwortlich.
Die eingesetzten Beamten sind verpflichtet, ihren Dienstort gemäß den gesetzlichen Bestimmungen regelmäßig zu wechseln.
Gemäß dem Dekret muss der erfolgreiche Bewerber für eine Stelle im öffentlichen Dienst der von der Personalvermittlungsagentur ausgeschriebenen Stelle zugewiesen werden. Der Leiter der Personalvermittlungsagentur ist für die Zuweisung der Arbeit entsprechend den Anforderungen der ausgeschriebenen Stelle sowie für die Schulung, Überwachung und Bewertung der Erfüllung der Aufgaben und Verantwortlichkeiten des Beamten verantwortlich.
Erfolgreiche Beamtenkandidaten müssen die ihnen zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse entsprechend der Arbeitsstelle ordnungsgemäß und vollständig erfüllen, die gesetzlichen Bestimmungen und die internen Regeln und Vorschriften der Behörde einhalten sowie die Vorschriften zur Arbeitsdisziplin, zur öffentlichen Ethik und andere Vorschriften der Behörde einhalten.
Wechsel der Dienststelle bei Beamten aufgrund der Ernennung in eine Leitungs- oder Verwaltungsfunktion bzw. aufgrund der Nichtberücksichtigung bzw. Nichtentscheidung hinsichtlich einer Wiederbestellung oder aufgrund der Entlassung, des Rücktritts oder der Entfernung aus einer Leitungs- oder Verwaltungsfunktion; Fach- und Fachbeamte werden in eine Dienststelle mit einem anderen Dienstgrad als dem bisherigen Beamtengrad eingeordnet.
Siehe Dekret Nr. 170/2025/ND-CP hier
Schwerpunktausbildung in den Bereichen: Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Kompetenzen, digitale Technologie
Im Dekret 171/2025/ND-CP vom 30. Juni 2025 zur Regelung der Aus- und Weiterbildung von Beamten schreibt die Regierung vor, dass Aus- und Weiterbildung auf den mit dem Einsatz und der Verwaltung von Beamten verbundenen Stellen gemäß dem Aus- und Weiterbildungsplan und der Notwendigkeit des Aufbaus und der Entwicklung von Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierten Humanressourcen von Agenturen und Einheiten, basieren muss. Die Organisation der Aus- und Weiterbildung muss entsprechend den Anforderungen der Stellen zugewiesen und dezentralisiert werden.
Die Anwendung von Wissenschaft, Technologie und künstlicher Intelligenz in der Ausbildung und Förderung von Beamten soll verstärkt werden. Das Verantwortungsbewusstsein der Beamten soll gestärkt werden, indem sie sich selbstständig weiterbilden und Schulungsprogramme entsprechend den Anforderungen ihrer beruflichen und technischen Tätigkeit wählen. Öffentlichkeitsarbeit, Transparenz und Effizienz sollen gewährleistet werden.
Das Dekret legt auch die Anforderungen an die postgraduale Ausbildung klar fest. Demnach zielt die postgraduale Ausbildung von Beamten darauf ab, Qualifikationen, Fachwissen und Fähigkeiten zu verbessern, um den Anforderungen der Personalentwicklung, insbesondere der Entwicklung hochqualifizierter Mitarbeiter von Behörden und Einheiten, gerecht zu werden. Schwerpunkt ist die Ausbildung in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Kompetenzen und digitale Technologie.
Die Weiterbildung zum Beamten erfolgt nach den Bestimmungen des Bildungs- und Berufsbildungsgesetzes.
Zu den Voraussetzungen für die Entsendung zur postgradualen Weiterbildung heißt es im Erlass eindeutig: Beamte müssen unmittelbar vor der Entsendung zur postgradualen Weiterbildung mindestens drei Jahre und zwei aufeinanderfolgende Jahre gearbeitet und ihre Aufgaben gut oder besser erfüllt haben.
Beamte dürfen zum Zeitpunkt der erstmaligen Entsendung zur Weiterbildung nicht älter als 45 Jahre sein.
Beamte müssen sich verpflichten, nach Abschluss der Weiterbildung ihre Aufgaben und öffentlichen Dienste für mindestens die dreifache Dauer der Weiterbildungsdauer bei der entsendenden Dienststelle oder Einheit wahrzunehmen.
Zur Berufsposition passender Ausbildungszweig.
Beamte, die im Rahmen von Kooperationsprogrammen mit dem Ausland, die von den zuständigen Stellen der Partei und des Staates unterzeichnet wurden oder im Namen des Staates und der Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam beitreten, zur postgradualen Ausbildung entsandt werden, müssen zusätzlich zu den oben genannten Bestimmungen auch andere Anforderungen des Kooperationsprogramms erfüllen.
Siehe Dekret Nr. 171/2025/ND-CP hier
Das Dekret Nr. 171/2025/ND-CP der Regierung verlangt eine verstärkte Anwendung von Wissenschaft, Technologie und künstlicher Intelligenz bei der Ausbildung und Förderung von Beamten.
3 Fälle, in denen noch keine Disziplinarmaßnahmen ergriffen wurden
Im Dekret Nr. 172/2025/ND-CP zur Regelung von Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte und Staatsbedienstete werden drei Fälle klar benannt, die nicht für Disziplinarmaßnahmen in Betracht gezogen wurden (im Dekret Nr. 112/2020/ND-CP der Regierung vom 18. September 2020 sind vier Fälle festgelegt), und zwar:
1. Beamte und Staatsbedienstete, die wegen einer schweren Erkrankung behandelt werden oder bei denen ein Verlust ihrer kognitiven Fähigkeiten eintritt; die schwer erkrankt sind und mit Bestätigung einer zuständigen ärztlichen Stelle stationär in einem Krankenhaus behandelt werden.
2. Weibliche Beamtinnen und Beamte, die schwanger sind, sich im Mutterschaftsurlaub befinden oder Kinder unter 12 Monaten erziehen, oder männliche Beamtinnen und Beamte (im Falle des Todes der Ehefrau oder wenn die Ehefrau das Kind aufgrund höherer Gewalt oder objektiver Hindernisse gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch und dem Gesetz über Notsituationen nicht erziehen kann), die Kinder unter 12 Monaten erziehen, es sei denn, die Person, die den Verstoß begangen hat, hat einen schriftlichen Antrag auf Prüfung disziplinarischer Maßnahmen gestellt.
3. Beamte und Staatsbedienstete, die strafrechtlich verfolgt, inhaftiert oder inhaftiert sind, bis eine zuständige Behörde einen Fall von Ermittlung, Verfolgung oder Aburteilung wegen eines Gesetzesverstoßes abgeschlossen hat; mit Ausnahme der Fälle, über die eine zuständige Behörde entschieden hat.
In Bezug auf Disziplinarmaßnahmen heißt es im Dekret eindeutig:
Beamte und Staatsbedienstete, die gegen Parteivorschriften im Zusammenhang mit der Tätigkeit im öffentlichen Dienst, Vorschriften über die Pflichten von Beamten und Staatsbediensteten oder Dinge verstoßen, die Beamten und Staatsbediensteten nicht tun dürfen; die gegen die öffentliche Ethik, die Kommunikationskultur am Arbeitsplatz und die Kommunikation mit der Bevölkerung verstoßen; die gegen interne Regeln und Vorschriften von Behörden, Organisationen und Einheiten verstoßen.
Der Grad der Verletzung wird wie folgt bestimmt:
Verstöße mit weniger schwerwiegenden Folgen sind Verstöße, deren Art und Schadenshöhe nicht groß sind, Auswirkungen im internen Bereich haben und den Ruf der Behörde, Organisation oder Arbeitseinheit beeinträchtigen.
Ein Verstoß mit schwerwiegenden Folgen ist ein Verstoß von großer Art, Ausmaß und Schaden, der über den internen Rahmen hinausgeht, eine schlechte öffentliche Meinung unter Kadern, Beamten und der Bevölkerung hervorruft und das Ansehen der Agentur, Organisation oder Arbeitseinheit schädigt;
Verstöße mit sehr schwerwiegenden Folgen sind Verstöße von sehr großer Art, Ausmaß und Schaden, die Auswirkungen auf die gesamte Gesellschaft haben, große öffentliche Empörung unter Kadern, Beamten und der Bevölkerung hervorrufen und den Ruf der Agentur, Organisation oder Arbeitseinheit schädigen.
Zu den Disziplinarmaßnahmen, die gegen Beamte verhängt werden, zählen: Verweis; Verwarnung; Entfernung aus dem Amt, die gegen Beamte verhängt wird, die für Positionen oder Titel zugelassen, ernannt oder eingesetzt wurden; Entlassung.
Zu den Disziplinarmaßnahmen, die gegen Beamte verhängt werden, zählen: Verweis; Verwarnung; Entlassung aus dem Amt, die gegen Beamte in Führungs- und Managementpositionen verhängt wird; erzwungener Rücktritt.
Siehe Dekret Nr. 172/2025/ND-CP hier
Sicherstellung des Ziels, hochqualifizierte, erfahrene und intelligente Humanressourcen zu gewinnen
In Bezug auf den Vertrag zur Erfüllung von Aufgaben durch Beamte legt das Regierungsdekret Nr. 173/2025/ND-CP vom 30. Juni 2025 die Umsetzungsgrundsätze klar fest:
Sicherstellung des Ziels, hochqualifizierte Humanressourcen mit viel Erfahrung und Intelligenz anzuziehen, um die Qualität, Wirksamkeit, Effizienz und Effizienz der staatlichen Verwaltungsaktivitäten zu verbessern; Gewährleistung einer vollständigen und rechtzeitigen Umsetzung gemäß den Funktionen und Aufgaben von Agenturen, Organisationen und Einheiten; Effizienz und Sparsamkeit; Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung.
Die Vertragsunterzeichnung erfolgt flexibel je nach Projekt, Aufgabe oder jährlichem Arbeitsprogramm auf Grundlage der vorhandenen Personalressourcen und der Fähigkeit, die Aufgabenleistungsanforderungen der Agentur, Organisation oder Einheit zu erfüllen.
Gewährleistung einer ordnungsgemäßen Umsetzung der Parteipolitik und der Gesetze des Staates, ohne dass diese den Bestimmungen internationaler Verträge, denen Vietnam angehört, zuwiderlaufen und die Funktionen, Aufgaben und normalen Abläufe von Behörden, Organisationen und Einheiten beeinträchtigt werden. Einhaltung der Vorschriften zum Schutz von Staatsgeheimnissen.
Unterzeichnung eines Vertrags zur Wahrnehmung einer oder mehrerer Aufgaben einer Führungs- oder Managementposition, ohne die Verantwortung, Aufgaben und Befugnisse der Führungs- oder Managementposition vollständig wahrnehmen zu müssen; die Person, die den Vertrag unterzeichnet, muss die Standards und Bedingungen der entsprechenden Führungs- oder Managementposition nicht erfüllen.
Die Kosten für die Durchführung des Vertrags werden durch den Staatshaushalt, außerhalb des Gehaltsfonds und außerhalb des Verwaltungshaushalts von Organisationen, Agenturen und Einheiten gedeckt.
Zu den im Rahmen der Auftragsvergabe ausgeführten Arbeiten gehören:
Die Stelle umfasst eine oder mehrere Aufgaben einer strategischen, Ad-hoc-, dringenden und unregelmäßigen Führungs- und Managementposition, wie etwa: Organisation der Entwicklung von Richtlinien, Planungsrichtlinien, Strategien, Programmen und Projekten zu Wissenschaft, Wirtschaft, Technologie, Innovation, Digitaltechnologiebranche, Entwicklung digitaler Infrastruktur, nationaler digitaler Transformation, institutioneller Reform; Organisation der Umsetzung oder Überwachung der Umsetzung von Pilotprogrammen und -projekten zu bahnbrechenden Technologien und Richtlinien; Testmodelle für neue Technologien, öffentlich-private Partnerschaften in Forschung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie und institutionelle Reform; Organisation der Umsetzung von Aufgaben auf nationaler, ministerieller und lokaler Ebene zu Strafverfolgung, Entwicklung von Big-Data-Systemen, künstlicher Intelligenz, Halbleitertechnologie, Biotechnologie, neuen Materialien, neuer Energie und anderen strategischen Branchen; …
Die Arbeit umfasst die Ausführung einer oder mehrerer spezialisierter, spezialisierter Aufgaben, die hohe Qualifikationen erfordern oder saisonal und unregelmäßig sind, wie etwa: Anwendung der digitalen Transformation in Agenturen, Organisationen und Einheiten; Aufbau von Big Data, Datenanalysesystemen, Prognosemodellen, künstlicher Intelligenz in den Bereichen öffentliche Verwaltung, Sozioökonomie, Verwaltungsreform, digitale Regierungsentwicklung, digitale Wirtschaft, digitale Gesellschaft zur Unterstützung staatlicher Verwaltungsaktivitäten von Agenturen, Organisationen und Einheiten; Entwicklung, Betrieb und Überwachung nationaler digitaler Plattformen, Managementinformationssysteme, spezialisierter Datenbanken in den Bereichen Verwaltung, Bildung, Gesundheit, natürliche Ressourcen – Umwelt, Smart Cities; Umsetzung von Aufgaben im Rahmen von Projekten und Programmen zur institutionellen Reform, Verbesserung der Kapazitäten für die öffentliche Politikgestaltung, Innovationspolitik, Politikprüfung, Systemprüfung, Informationssystemsicherheit zur Unterstützung staatlicher Verwaltungsaktivitäten; …
Fachliche, technische oder dienstliche Unterstützungsarbeiten, die mit den derzeitigen Personalressourcen nicht geleistet werden können, um den internen Betrieb von Agenturen, Organisationen und Einheiten zu unterstützen, werden vom Leiter der Agentur unter Einsatz von Beamten entsprechend den Anforderungen der Umsetzung des Arbeitsplans entschieden.
Siehe Dekret Nr. 173/2025/ND-CP hier
dangcongsan.vn
Quelle: https://baolaocai.vn/tu-17-ap-dung-nhieu-quy-dinh-moi-doi-voi-can-bo-cong-chuc-post647859.html
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