Rationalisierung des Apparats: Was sofort getan werden muss

Der verstorbene Generalsekretär Nguyen Van Linh sah sich zu Lebzeiten mit der Notwendigkeit konfrontiert, das Land durch Reformen und Innovationen aus der Armut zu befreien und sich global zu integrieren. Er ordnete „Dinge an, die sofort erledigt werden müssen“. Heute ist die Rationalisierung des Apparats unaufschiebbar.

Việc cần làm ngay - Ảnh 1. — *Menschen erledigen Verwaltungsverfahren im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Stadt Can Tho – Foto: CHI QUOC*

Wie Generalsekretär To Lam betonte, ist die Rationalisierung des Partei-, Staats- undMassenorganisationsapparats eine Revolution und trägt zur Bekämpfung der Verschwendung bei. Im Grunde genommen ist dies eine notwendige Aufgabe für den Eintritt unseres Landes in die Ära der Integration und Entwicklung. Die Umsetzung der Politik zur Ordnung, Vervollkommnung und Rationalisierung des Apparats ist dringend erforderlich und muss schnellstmöglich erfolgen.

Die Straffung des politischen Systems in unserem Land ist nicht das erste Mal, aber die Realität zeigt, dass sie nicht den Erwartungen entsprach. Der Grund dafür ist, dass es keine konsequente und gründliche Umsetzung gab und es keine wirklich geeignete Methode gab. Nach vielen Straffungen ist der Apparat der Führungs- und Verwaltungsbehörden manchmal wieder aufgebläht, was die Bedeutung und Wirksamkeit der Politik mindert.

Diese Einschränkung zeigt sich deutlich im System der Parteibehörden. Die Wirtschafts- und Innenministerien wurden nach ihrer Auflösung von der zentralen auf die lokale Ebene umgesiedelt. Ebenso kam es auf Provinzebene zur Fusion, Trennung, Abschaffung und anschließenden Neugründung zahlreicher Ministerien.

Obwohl der Staat viel Geld für die Förderung und Reduzierung des Personalbestands ausgeben muss, steigt die Zahl der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst weiter an. Viele Menschen gehen morgens immer noch mit einem Regenschirm zur Arbeit und kommen nachmittags mit einem Regenschirm wieder zurück. Dies stellt eine echte Belastung für den Staatshaushalt und die Bevölkerung dar.

Die Wirksamkeit der Politik der Rationalisierung des Verwaltungsapparats und der Personalkosten ist unbestreitbar. Seit der Auflösung des Ministeriums für Forstwirtschaft, Bewässerung und Fischerei und der Eingliederung in das Landwirtschaftsministerium sind diese Bereiche nicht nur nicht geschrumpft, sondern haben sich sogar stark entwickelt, was sich in der angepflanzten Waldfläche, der Waldbedeckung, der Produktion und dem Exportumsatz von Forst- und Fischereiprodukten widerspiegelt.

Auch ohne das Bewässerungsministerium hat unser Land in den Bau vieler beispielloser Bewässerungsgroßprojekte mit effektiver Bewässerung und Salzwasserschutz investiert … an vielen Orten im ganzen Land.

Die Politik des Sekretariats, die Neuordnung, Konsolidierung und Rationalisierung des Apparats und des Beamtenstabs umfassend zu begreifen und die Umsetzung zu lenken, ist zu Beginn des neuen Jahres 2025 und insbesondere bei der Neubesetzung aller Ebenen und Sektoren von großem Nutzen. Dies ist der Kontext und die Voraussetzung dafür, dass alle Ebenen, Sektoren und Einheiten das Agentursystem konsolidieren, festigen und neu organisieren, Organisation und Betrieb erneuern und so das Niveau und die Qualität der Parteimitglieder und Kader verbessern.

Neben den genannten Vorteilen ist die Politik der Reorganisation, Vervollkommnung und Rationalisierung des Apparats und des öffentlichen Dienstes auch mit großen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden. Eine dieser Schwierigkeiten und Herausforderungen ist die Mentalität, der Geist, die Haltung und sogar die Trägheit einer beträchtlichen Zahl von „Insidern“.

Jetzt ist die Zeit und die Chance für unser Land gekommen, in eine neue Ära der „Effizienz – Effektivität – Effizienz“ einzutreten, wie Generalsekretär To Lam es angeordnet hat. Die erfolgreiche Umsetzung von Richtlinien, Plänen und Zielen zur Straffung des Führungs- und Verwaltungsapparats auf allen Ebenen und des Beamtenteams ist ebenfalls „ein sofortiges Muss“.

Stellvertreterebene abbauen, gutes Personal aufbauen

Das Zentralkomitee führt eine Personalrevolution durch. Dies ist eine sehr schwierige Aufgabe mit vielen Herausforderungen. Ich möchte folgende Vorschläge machen: – Sparen Sie nicht quantitativ, sondern konzentrieren Sie sich auf die Substanz und die praktische Entwicklung. Parteikomitees, die Front, der Volksrat, die Gewerkschaften … sind diejenigen, die den Apparat wirklich aufblähen. Abteilungen und Zweigstellen müssen die Zahl der Kader und Spezialisten mit besserer Kapazität und Produktivität als bisher erhöhen, um so die Grundlage für Gehaltserhöhungen für gute Beamte zu schaffen (ein guter Mensch hat die Produktivität von zwei bis drei schwachen). – Reduzieren Sie die Zahl der Abgeordneten. Wir haben zu viele Abgeordnete von der Zentrale zu den lokalen Behörden. Jede Zentralbehörde sollte entsprechend ihrer Personalstruktur und ihres Apparats nur ein bis zwei Abgeordnete haben, und die angeschlossenen Abteilungen sollten sich ebenfalls daran halten. Fördern Sie die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an Abgeordnete und Abteilungsleiter mit Entscheidungsbefugnis (im Einklang mit der Politik, dass Kader es wagen, zum Wohle von Volk und Land zu denken, zu handeln und zu handeln).

Personalstruktur des Verbandes straffen

Es ist notwendig, den Personalbestand von Verbänden im Sinne des Verbandes konsequent zu reduzieren. Mit Ausnahme von Verbänden wie dem Vietnam Farmers' Association, der Vietnam Women's Union, der Vietnam Veterans' Association usw. müssen Verbände nach ihrer Gründung finanziell unabhängig sein und dürfen nur die zugewiesenen Aufgaben aus dem Staatshaushalt finanzieren. Das Modell der bestehenden Verbände umfasst Verbandsleiter (Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende), Fachabteilungen und Unterstützungsabteilungen. Beispielsweise setzt sich die Genossenschaftsunion oft ein Ziel von 10–11 Mitarbeitern. Die Provinzgenossenschaft verfügt in der Regel über drei Führungspositionen (Vorsitzender und zwei stellvertretende Vorsitzende) sowie zwei Spezialisten, die Berichte zu Plänen erstellen und die Mitglieder rechtlich unterstützen. Die restlichen 5–6 Mitarbeiter erledigen unterstützende Aufgaben wie Personal, Büro, Buchhaltung, Kassenführung, Emulation und Belohnung sowie Fahrer. Tatsächlich ist die Arbeit der Verbände nicht so umfangreich wie die der Fachabteilungen, verfügt aber über den oben genannten umfassenden Apparat. Die Abteilung hat einen Buchhalter, der Verband hat einen Buchhalter. Die Abteilung hat eine Sekretärin, der Verband hat ebenfalls eine Sekretärin. Warum also nicht diese Verbände zu einer Organisation zusammenführen? In der neu gegründeten Organisation können wir nicht nur die Anzahl der Stellvertreter reduzieren, sondern auch den Personalbestand wie Sachbearbeiter, Buchhalter, Schatzmeister, Emulations- und Belohnungsbeauftragte sowie Fahrer reduzieren. Dadurch spart jeder Verband mindestens sechs bis sieben Angestellte für die Gehaltszahlungen ein. Diese Organisation dürfte den Verband deutlich effizienter und effektiver gestalten.

Haben Sie Ideen oder Vorschläge zur Rationalisierung des Verwaltungsapparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene? Senden Sie Ihre Kommentare bitte per E-Mail an Tuoi Tre unter [email protected]. Die Redaktion wird Ihre Vorschläge auswählen und veröffentlichen, damit Leser und Behörden sie berücksichtigen können.

Tuoitre.vn

Quelle: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm