Klarer Implementierungsfahrplan
Laut Herrn Le Anh Tung, Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Distrikts Chi Lang, hat der Distrikt seit Jahresbeginn 29 Dokumente herausgegeben, die die Stärkung der staatlichen Landverwaltung anordnen.
Das Bodengesetz von 2013 und seine Leitlinien werden weiterhin in vielfältiger Form umfassend an die Landnutzer verbreitet: Verbreitung bei Bürgerempfängen des Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks; Verbreitung bei Treffen mit Landnutzern zur Überprüfung und Lösung von Petitionen; Verbreitung bei Treffen zur Landübernahme in Dörfern und Nachbarschaften; und über das Verbreitungssystem des Kultur-, Sport- und Kommunikationszentrums des Bezirks.
Insbesondere um den Plan zur erstmaligen Landregistrierung mit den Landnutzern und denjenigen, denen der Staat Land zur Verwaltung zugewiesen hat, umzusetzen, hat das Volkskomitee des Bezirks einen Umsetzungsplan herausgegeben, der die Verantwortlichkeiten der Abteilungen und Ämter klar definiert, den Gemeinden und Städten konkrete Ziele zuweist und die Umsetzungsschritte detailliert beschreibt ... Gemeinden und Städte werden regelmäßig aufgefordert und dazu angehalten, monatlich über die Ergebnisse der erstmaligen Landregistrierung zu berichten.
Gleichzeitig sollten in Abstimmung mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Schulungen zur Grundbuchregistrierung für Beamte, Beamte spezialisierter Abteilungen sowie Volkskomitees von Kommunen und Städten organisiert werden. 125 Propagandaveranstaltungen sollten organisiert werden, die Grundbuchregistrierung sollte unter Beteiligung von fast 11.000 Landnutzern durchgeführt werden, und es sollte ein Konsens über die Einführung einer obligatorischen Grundbuchregistrierung in der Bevölkerung geschaffen werden.
Das Bezirksvolkskomitee beauftragte außerdem das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, regelmäßig Treffen zu organisieren, um Schwierigkeiten und Probleme mit Gemeindebeamten, Beamten und Beamten des Grundbuchamts zu besprechen, zu beraten und zu lösen. Infolgedessen haben bisher 20 von 20 Gemeinden die Überprüfung abgeschlossen und eine vorläufige Liste der Landnutzer und Grundstücke erstellt, die nicht erstmals registriert wurden.
„Fokus“ auf Fertigstellung
Laut Herrn Vy Nong Truong, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Chi Lang, hat das Volkskomitee des Distrikts die erste Landregistrierung als Schlüsselaufgabe festgelegt und die Fachabteilungen, Büros und Volkskomitees der Gemeinden gebeten, diese Aufgabe entschlossen umzusetzen.
Auf Gemeindeebene wurde ein detaillierter Plan entwickelt, für jedes Dorf und jeden Weiler ein Lenkungsausschuss und eine spezialisierte Arbeitsgruppe eingerichtet. Alle nicht registrierten Grundstücke wurden überprüft und jeder Landnutzer informiert. Die Bevölkerung wurde ermutigt, jedes Grundstück zu deklarieren. Es wurde eine Initiative ins Leben gerufen, um die erstmalige Registrierung von Landnutzern und vom Staat zugeteilten Grundstücken im Bezirk zu fördern.
Durch die Grundbucheintragung werden der Rechtsstatus von Landnutzungsrechten, Hausbesitzrechten, anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten und Landverwaltungsrechten von Organisationen, Haushalten und Einzelpersonen in den Katasterunterlagen festgehalten, um die Katasterdatenbank zu aktualisieren und zu vervollständigen, was der Landverwaltung dient und die Nutzung von Landinformationen erleichtert.
Bislang sind die Ergebnisse der Grundbuchregistrierung jedoch noch gering; die Überprüfung und Erstellung der Grundbuchakten auf Gemeindeebene schreitet nur langsam voran. Das Grundbuchsystem wurde zwar mehrfach vermessen und angepasst, es wurden zahlreiche Karten erstellt, doch die später erstellten Akten enthalten keine Statistiken und übernehmen die vorherigen Akten. Dies führt zu Unstimmigkeiten und Fehlern und erschwert die Zählung und Identifizierung nicht registrierter Grundstücke.
Darüber hinaus haben die meisten Menschen die Grundstücke ihrer Familie noch nicht genau identifiziert, da sie nicht erstmals registriert wurden und ihnen weder auf digitalen noch auf Papierkatasterkarten ein Zertifikat über das Landnutzungsrecht ausgestellt wurde.
Insbesondere kommt es derzeit in vielen Gemeinden vor, dass Landnutzer willkürlich den Zweck ihrer Landnutzung ändern, Grundstücke aufteilen und Nutzungsrechte übertragen, ohne vorher die Zustimmung der örtlichen Behörden einzuholen. Viele Grundstücke sind umstritten, Land wird willkürlich eingeebnet und aufgeschüttet ... was zu Schwierigkeiten bei der Beantragung einer Registrierung und Erklärung auf Gemeindeebene führt.
Um diese Einschränkungen zu überwinden, hat der Bezirk Arbeitsgruppen eingesetzt, die sich aus Beamten und öffentlichen Angestellten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, der Zweigstelle des Grundbuchamts, des Grundbuchamts der Provinz und Landbeamten auf Gemeindeebene zusammensetzen, um sich auf die rotierende Umsetzung in den Gemeinden an Wochenenden zu konzentrieren.
Bei dieser Umsetzung arbeiten in jeder Gemeinde an jedem Wochenende rund 20 Personen mit fundiertem Fachwissen und Kompetenz direkt mit den Landnutzern zusammen, um die Grundbuchaufzeichnungen auf Gemeindeebene vorzubereiten. Die Umsetzung erfolgt abwechselnd in 20 Gemeindeeinheiten.
Seitdem hat die Zahl der abgeschlossenen Aufzeichnungen erheblich zugenommen, und gleichzeitig werden auch die Landbeamten auf Gemeindeebene, die an der Unterstützung in anderen Gemeinden beteiligt sind, lernen und Erfahrungen sammeln, die sie in den Gemeinden umsetzen können, für die sie zuständig sind.
In nur vier Tagen der Umsetzung im Juni in den Gemeinden Chien Thang und Van Thuy betrug die Zahl der abgeschlossenen Aufzeichnungen auf Gemeindeebene 1.502 Aufzeichnungen, was einem Drittel der Gesamtzahl der Aufzeichnungen auf Gemeindeebene entspricht, die in den ersten fünf Monaten des Jahres abgeschlossen wurden.
Mit dem Ziel, bis Ende 2023 mindestens 50 % der nicht registrierten Grundstücke im Grundbuch zu erfassen, konzentriert der Bezirk seine Ressourcen derzeit weiterhin auf die Fertigstellung der Grundbucherfassung und die erstmalige Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten. Nach der Katasterkartierung werden fälschlicherweise ausgestellte Nutzungsrechtszertifikate weiterhin geprüft und überprüft, um sie zu widerrufen, zu vermessen und neu auszustellen.
Darüber hinaus sollen die Verwaltungsverfahren für die Erteilung von Landnutzungszertifikaten vereinfacht werden. Die Kontrolle und Bearbeitung von Fällen von Verstößen gegen Landnutzung ohne Registrierung und gegen das Bodenrecht soll verstärkt werden. Die Schulung und Verbreitung von Kenntnissen im Bodenrecht soll verstärkt werden, und die berufliche Qualifikation der im Bezirk mit der Landverwaltung betrauten Kader und Beamten soll verbessert werden.
In den ersten sechs Monaten des Jahres wies der Bezirk Chi Lang Ämter, Behörden, Gemeinden und Städte an, einen Plan für den Umgang mit seit den Vorjahren bestehenden Landrechtsverletzungen zu entwickeln. Neu auftretende Verstöße wie Landübergriffe, Landbesetzungen und unerlaubte Nutzungsänderungen sollten strikt geahndet werden. 15 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen für Landrechtsverletzungen wurden mit einer Gesamtstrafe von über 260 Millionen VND erlassen. Als Abhilfemaßnahmen wurden Maßnahmen ergriffen, wie die Herausgabe illegaler Gewinne, die Registrierung von Landrechten und die Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Landes vor der Verletzung.
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