Beseitigung institutioneller Engpässe zur Entwicklung privater Hochschulen

Hochschulen spielen eine Schlüsselrolle bei der Bereitstellung hochqualifizierter Fachkräfte. Die Anwendung starrer Standards deckt viele Mängel im privaten Sektor auf, führt zu Engpässen und behindert die Entwicklung des gesamten Systems.

In der nationalen Entwicklungsstrategie spielt die Berufsbildung , insbesondere Hochschulen, eine Schlüsselrolle bei der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte. Die Festlegung von Standards für den Schulbau ist notwendig, um Qualität und Systemorientierung zu gewährleisten. Im Kontext der staatlichen Straffung des öffentlichen Systems und der Sozialisierung offenbart die Anwendung starrer Standards – insbesondere in Bezug auf Land und Kapital – jedoch zahlreiche Defizite im privaten Sektor. Die Anwendung von Standards wie denen für öffentliche Schulen hat Engpässe geschaffen und die Entwicklung des gesamten Systems behindert.

„Einheitsgröße“ schafft Barrieren

Die Bedeutung von Standards für die Festlegung von Qualitätsstandards und den Schutz der Lernenden ist unbestreitbar. Im öffentlichen Sektor tragen sie insbesondere bei Fusionen und Umstrukturierungen dazu bei, dass neue Einheiten effizient arbeiten und öffentliche Ressourcen wie Grundstücke und Einrichtungen optimal genutzt werden. Dies ist ein notwendiges Managementinstrument, um die Effizienz der Nutzung öffentlicher Mittel und die Qualität der Bildungsdienstleistungen zu verbessern.

Die Anwendung derselben Standards – insbesondere hinsichtlich der Grundstücksfläche (20.000 m² in städtischen Gebieten, 40.000 m² außerhalb von Stadtgebieten) und des Investitionskapitals (100 Milliarden VND ohne Grundstücke) – auf den privaten Sektor ist jedoch eine andere Sache. Dieser Einheitsansatz schafft nahezu unüberwindbare Hindernisse. In Großstädten ist Land knapp und teuer, was den Flächenbedarf unrealistisch macht. Das hohe Investitionskapital schließt zudem kleine und mittelgroße Investoren, soziale Organisationen oder Einzelpersonen aus, die spezialisierte, qualitativ hochwertige Schulen in angemessenem Umfang eröffnen möchten.

Gleichzeitig ermöglicht die digitale Technologie die Implementierung von E-Learning, Blended Learning und virtuellen Labormodellen und reduziert so die Abhängigkeit von physischen Räumlichkeiten. Kollaborative Ausbildungsmodelle mit Unternehmen wie Work-Based Learning (WBL) nutzen Unternehmenseinrichtungen effektiv. Die Beibehaltung der traditionellen Schularchitektur – die große Campusse und eine umfangreiche Infrastruktur erfordert – ist überholt und verpasst die Chance, flexiblere und kostengünstigere Ausbildungsmethoden zu nutzen. Dies behindert den privaten Sektor, widerspricht der Sozialisierungspolitik und erschwert es ihm, den Personalbedarf des Landes zu decken.

Die traditionelle Denkweise bei der Schulgestaltung – die große Schulgelände und eine umfangreiche Infrastruktur erfordert – ist überholt.

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Internationale Erfahrungen zeigen, dass viele Länder einen flexibleren Ansatz verfolgen. In Australien verlangt die Australian Skills Quality Authority (ASQA) von Berufsbildungseinrichtungen den Nachweis, dass sie über ausreichende (finanzielle und materielle) Ressourcen verfügen, die dem Umfang ihrer registrierten Aktivitäten angemessen sind, anstatt einen starren Bereich vorzuschreiben. In Großbritannien konzentriert sich das Office for Students (OfS) auf die Qualität der Ergebnisse, die Verwaltungskapazität und die Finanzen in einem bestimmten Kontext. Auch das Akkreditierungssystem in den USA schreibt keinen absoluten Bereich vor, sondern bewertet die Angemessenheit und Eignung der Ressourcen für das Ausbildungsprogramm. Der allgemeine Trend geht von der Inputkontrolle zur Bewertung der Umsetzungskapazität und zur Qualitätskontrolle der Ergebnisse.

Flexible Eingabe bei gleichzeitiger Verschärfung der Ausgabequalitätskontrolle

Aus Sicht kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) sollte Vietnam bei der Lizenzierung privater Hochschulen neue Wege beschreiten. Statt einheitlicher Hürden sollten flexible Standards geschaffen werden, die nach Ausbildungsumfang und spezifischen Bereichen/Branchen klassifiziert sind. Kernprinzip ist die Zweckmäßigkeit. Die Rolle des Staates sollte sich von der Kontrolle der Inputs auf die Festlegung grundlegender Mindeststandards verlagern und gleichzeitig die Output-Überwachung stärken.

Diese Mindeststandards sollten sich auf Faktoren konzentrieren, die die Qualität der Lehre direkt beeinflussen: Lern- und Übungsräume pro Student, die notwendige Ausstattung für das Studienprogramm und ausreichende finanzielle Kapazitäten für einen stabilen Betrieb (möglicherweise durch einen Businessplan, Garantien oder entsprechendes Kapital). Eine IT-Schule mit 300 Studenten benötigt eindeutig nicht die gleichen Ressourcen wie eine Ingenieurschule mit 3.000 Studenten. Dieser Ansatz ermöglicht Vielfalt und fördert kleine, hochwertige Spezialmodelle.

Flexibilität bei den Inputs muss jedoch mit einer verstärkten Kontrolle der Outputqualität einhergehen – eine Grundvoraussetzung. Die Rolle des Staates besteht darin, ein wirksames Nachprüfungssystem aufzubauen und zu betreiben. Dazu gehören: unabhängige Akkreditierung von Ausbildungsprogrammen und -einrichtungen, Bewertung der tatsächlichen Leistungsfähigkeit der Absolventen, Überwachung und Veröffentlichung von Beschäftigungsquoten, Gehältern und Unternehmenszufriedenheit sowie die Verhängung strenger Sanktionen – einschließlich des Entzugs von Lizenzen – gegen Einrichtungen, die die Standards nicht erfüllen. Transparenz bei den Akkreditierungsinformationen hilft Lernenden und der Gesellschaft zudem, fundierte Entscheidungen zu treffen.

Um die Entwicklung der Berufsbildung, insbesondere im privaten Sektor, wirklich voranzutreiben, ist es notwendig, die institutionellen Engpässe bei den Gründungsbedingungen zu beseitigen. Der einheitliche Standardansatz muss durch ein flexibles Modell ersetzt werden, das nach Größe und Branche, beispielsweise KMU, klassifiziert ist und sich auf die wesentlichen Mindestanforderungen und die Eignung konzentriert. Dieser Wandel muss vor allem von einem starken, wirksamen und transparenten System zur Qualitätskontrolle der Ergebnisse begleitet werden. Auf diese Weise können wir sowohl gesellschaftliches Potenzial freisetzen als auch die Qualität der Humanressourcen sichern und kontinuierlich verbessern, um ein dynamisches, vielfältiges Berufsbildungssystem zu schaffen, das den Entwicklungspraktiken des Landes entspricht.

Im Zusammenhang mit der Änderung des Berufsbildungsgesetzes durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist eine umfassende Bewertung und Reform der Institutionen dringend erforderlich, um soziale Ressourcen bei der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte wirksam zu fördern.

Quelle: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm