Die Resolution 57 desPolitbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation wurde am 22. Dezember 2024 herausgegeben und markiert einen strategischen Wendepunkt in der Entwicklungsorientierung Vietnams.
Resolution 57 demonstriert nicht nur die hohe politische Entschlossenheit von Partei und Staat, sondern enthält auch neue und bahnbrechende Sichtweisen, um Engpässe zu beseitigen, kreatives Potenzial freizusetzen und Wissenschaft und Technologie zu einer treibenden Kraft für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes zu machen.
Generalsekretär To Lam verglich die Resolution 57 mit dem „Vertrag 10“ im Bereich Wissenschaft und Technologie und verdeutlichte damit den starken Aufstiegswillen des Landes.
Am 13. Januar bekräftigte Generalsekretär To Lam auf der Nationalen Konferenz zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation: „Partei und Staat betrachten Wissenschaft und Technologie stets als entscheidenden Faktor und Grundlage für die nachhaltige Entwicklung des Landes.“
Dies ist der „goldene Schlüssel“, der entscheidende Faktor, um die Mitteleinkommensfalle und das Risiko des Abstiegs zu überwinden und gleichzeitig das Streben der Nation nach Stärke und Wohlstand zu verwirklichen.“
Der Generalsekretär betonte, dass Vietnam angesichts der rasanten Veränderungen in bahnbrechenden Technologien wie künstlicher Intelligenz, Big Data und Cloud Computing in der Welt nicht „zurückfallen“ dürfe, sondern alle Ressourcen nutzen müsse, um „auf den Schultern der Giganten zu stehen“, Innovationen zu fördern und Spitzentechnologien einzusetzen, um die Entwicklungslücke zu schließen.
Laut Professor Dr. Nguyen Thanh Thuy, Vorsitzender der Vietnam Association of Information Technology, zeige der Inhalt der Rede des Generalsekretärs eine langfristige Vision: Vietnam nutze die globale Wissensplattform, um einen Durchbruch zu erzielen.
In seiner Bewertung der strategischen Vision aus der Rede des Generalsekretärs führte Professor Nguyen Thanh Thuy aus: „Die vietnamesische Technologiebranche hat sich die Errungenschaften der Welt zunutze gemacht, um sich rasch zu entwickeln, anstatt in vielen Bereichen der Informationstechnologie und Innovation von Grund auf neu aufbauen zu müssen.“
Generalsekretär To Lam betonte die Idee, „auf den Schultern von Riesen zu stehen“. Er meinte damit, dass Vietnam sich nicht von Grund auf neu entwickeln müsse, sondern erfolgreiche Modelle übernehmen und daraus lernen könne, um Abkürzungen zu nehmen. Dies sei im gegenwärtigen Kontext besonders wichtig, da sich dank der Verlagerung globaler Lieferketten und der explosionsartigen Verbreitung digitaler Technologien goldene Gelegenheiten eröffnen, sagte Professor Dr. Nguyen Thanh Thuy.
Als Beleg für diese Aussage analysierte Professor Nguyen Thanh Thuy, dass Vietnam Open-Source-Plattformen und fortschrittliche Technologien nutzt und dabei Open-Source-Technologien und verfügbare Plattformen großer Technologiekonzerne optimal nutzt. Technologien wie Künstliche Intelligenz (KI), Cloud Computing, Blockchain, E-Commerce, Smart Transportation und Digital Finance wurden in Vietnam bereits sehr gut und stark genutzt und weiterentwickelt.
„Vietnam kann von Ländern wie Südkorea, Israel oder Singapur viel lernen. Diese Länder haben es geschafft, globales Wissen zu nutzen, um Technologien zu entwickeln, bahnbrechende Innovationen zu schaffen und ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.“
Südkorea hat den Übergang von der Produktion zur Schaffung globaler Marken erfolgreich vollzogen. Israel hat sich durch seinen Fokus auf Militär- und Sicherheitstechnologie zu einer Start-up-Nation entwickelt. Singapur hat sich durch die Anziehung ausländischer Investitionen und den Aufbau einer soliden digitalen Infrastruktur zu einem Finanz- und Technologiezentrum entwickelt“, sagte er.
Aus seiner Sicht analysierte Associate Professor Dr. Ta Hai Tung, Direktor der Fakultät für Informations- und Kommunikationstechnologie (Hanoi University of Science and Technology), dass Vietnam in Wirklichkeit ein Land sei, das im Entwicklungsprozess von Wissenschaft und Technologie weltweit hinterherhinke.
Dies ist verständlich, denn das Land war lange Zeit vom Krieg verwüstet und isoliert. In dieser Zeit wurden in Wissenschaft und Technik weltweit bahnbrechende technologische Fortschritte erzielt.
In den letzten 20 Jahren hat sich Vietnam stärker und tiefer integriert und nimmt an globalen Wertschöpfungs- und Lieferketten teil.
Vietnam vereint viele attraktive Faktoren: reichlich Arbeitskräfte in der goldenen Bevölkerungsperiode, viele gut ausgebildete, qualifizierte und stets lernbegierige junge Menschen. Zudem ist Vietnam ein attraktives Investitionsziel für ausländische Unternehmen. Daher ist es für Vietnam und andere Länder, die dem Land folgen, der richtige Ansatz, „auf den Schultern von Riesen zu stehen“.
„Vietnam wird sich die technologischen Errungenschaften der Welt zunutze machen und schnell eigene Produkte entwickeln, die der Sozioökonomie, der Bevölkerung und der Regierung Vietnams dienen. Gleichzeitig wird die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Waren auf dem internationalen Parkett gesteigert und das Land wird selbstbewusster an der Entwicklung der globalen Wissenschaft und Technologie teilnehmen“, sagte Associate Professor Ta Hai Tung.
Olivier Brochet, außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter Frankreichs in Vietnam, teilte diese Ansicht und bewertete den „Giganten“ als „unverzichtbar“ für die Entwicklung.
„Wenn diese Person bereit ist, zu begleiten, zu unterstützen und Technologie zu übertragen, um die Kapazität zu verbessern, dann ist die Zusammenarbeit eindeutig nicht nur notwendig, sondern auch unverzichtbar“, erklärte Herr Olivier Brochet in einem Interview mit dem Zeitungsreporter Dan Tri.
Dr. Ha Huy Ngoc, Direktor des Forschungszentrums für lokale und territoriale Wirtschaftspolitik und -strategie, teilte diese Ansicht und stellte fest, dass die Halbleiter-Wertschöpfungskette viele Phasen wie Design, Produktion, Verpackung und Prüfung umfasst. Vietnam müsse Phasen und Segmente auswählen, die seinen Kapazitäten entsprechen.
„Wir können es nicht alleine schaffen, sondern müssen mit den weltweit führenden Technologiekonzernen (die auf den Schultern von Giganten stehen) zusammenarbeiten“, sagte Dr. Ha Huy Ngoc.
Ihm zufolge ist Vietnam ein Nachzügler und muss sich daher die Stärke der „Einhörner“ der Welt zunutze machen. So können beispielsweise kleine und mittelgroße Fabriken in Vietnam umfassend mit Partnern wie der Nvidia Corporation zusammenarbeiten, die begonnen hat, in unserem Land zu investieren.
Im Kontext der derzeit in vollem Gange befindlichen vierten industriellen Revolution werden Wissenschaft, Technologie und Innovation (W&I) als die wichtigsten Antriebskräfte für die Entwicklung jedes Landes angesehen.
Vietnam ist von diesem Trend nicht ausgeschlossen. Partei und Staat haben zahlreiche Maßnahmen zur Förderung dieses Bereichs erlassen.
In den letzten zwei Jahrzehnten hat Vietnam in zahlreichen Schlüsselbranchen große Fortschritte erzielt. Ein typisches Beispiel hierfür ist der Informations- und Telekommunikationstechnologiesektor (IKT). Dank einer jungen, dynamischen Belegschaft und wettbewerbsfähigen Kosten hat sich Vietnam zu einem attraktiven Ziel für Softwareexporte entwickelt.
Auf der Internationalen Konferenz für Künstliche Intelligenz und Halbleiter (AISC) im März 2025 betonte Herr Truong Gia Binh, Vorsitzender der FPT Corporation: „Vietnam hat eine strategische Position beim Aufbau von Partnerschaften im Bereich KI und Halbleiter.“
Einer der bemerkenswerten Punkte, die Herr Truong Gia Binh erwähnte, war die starke Entwicklung der Technologieinfrastruktur in Vietnam. Er betonte, dass hohe Investitionen in die Mittel- und Oberklasse-Computerinfrastruktur Vietnam zu einem der Länder mit der fortschrittlichsten KI-Infrastruktur in der Region gemacht hätten.
Die Realität zeigt jedoch, dass es in Vietnams Wissenschaft, Technologie und Innovation noch immer viele Engpässe gibt und bahnbrechende und synchrone Lösungen erforderlich sind, um das Potenzial voll auszuschöpfen und dem Land zu einer starken Entwicklung zu verhelfen.
Experten zufolge ist die geringe Höhe der Investitionen in Forschung und Entwicklung eine der größten Herausforderungen für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in Vietnam. Laut Resolution 57 beträgt Vietnams Forschungs- und Entwicklungsbudget derzeit nur etwa 0,4 % des BIP und liegt damit deutlich unter dem Niveau der Industrieländer und der Länder der Region mit dynamischer Wirtschaft.
Resolution 57 hat sich zum Ziel gesetzt, die Mittel für Forschung und Entwicklung in den kommenden Jahren auf zwei Prozent des BIP zu erhöhen. Davon entfallen mehr als 60 Prozent auf soziale Ressourcen. Gleichzeitig wird der jährliche Staatshaushalt für Wissenschaft, Technologie, Innovation und die nationale digitale Transformation um drei Prozent erhöht.
Bei der Steigerung der Investitionen geht es jedoch nicht nur um die Höhe der Investitionen, sondern auch um die Art und Weise der Kapitalverwendung. Der Vorsitzende des VNPT, To Dung Thai, sagte: „Bei Investitionen in die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie stellt sich die Frage: Wo ist das Geld?“ Obwohl der VNPT über Tausende von Milliarden in seinem Forschungs- und Entwicklungsfonds verfügt, ist es nicht einfach, diesen gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu verwenden.“
Ihm zufolge befinden sich nicht nur VNPT, sondern auch viele andere Unternehmen, insbesondere staatliche, in der gleichen Situation. Die Angst vor Risiken bei Investitionen in die wissenschaftliche Forschung, insbesondere in neuen Bereichen mit vielen potenziellen Überraschungen, stellt nach wie vor ein großes Hindernis dar. Das Fehlen von Mechanismen zur Förderung riskanter Investitionen und die Akzeptanz von Verzögerungen in der wissenschaftlichen Forschung verringern ebenfalls die Motivation, in Forschung und Entwicklung zu investieren.
Der Kapitalmangel ist besonders problematisch für Technologie-Startups, die in ihrer Wachstumsphase oft hohe Kapitalmengen benötigen, um zu wachsen und am Markt wettbewerbsfähig zu sein. Diese Einschränkung schränkt nicht nur die Autonomie des Ökosystems ein, sondern kann auch dazu führen, dass potenzielle Startups in der entscheidenden Phase in die Hände ausländischer Investoren geraten.
Laut Tran Luu Quang, Leiter des Zentralen Politik- und Strategieausschusses, ist es ohne Veränderungen wie den Einsatz von Wissenschaft und Technologie zur Überwindung der bestehenden Grenzen unmöglich, die Mitteleinkommensfalle zu überwinden. Um das Ziel eines höheren Pro-Kopf-Einkommens zu erreichen, bedarf es einer kohärenten Politik und angemessener Investitionen in Wissenschaft und Technologie.
Doch damit nicht genug: Die aktuelle Situation von Wissenschaft, Technologie und Innovation in Vietnam wird noch immer von einem System nicht aufeinander abgestimmter Mechanismen und Richtlinien bestimmt, die noch immer mit zahlreichen Barrieren behaftet sind.
Der Vorsitzende des VNPT wies darauf hin, dass Institutionen und Richtlinien, insbesondere in Bereichen wie geistiges Eigentum, Investitionen in die Nutzung/Erhaltung und Entwicklung von Staatskapital, öffentliche Beschaffung von Know-how, Technologie-Urheberrechte usw., die Fähigkeit von Unternehmen einschränken, auf Ressourcen zuzugreifen, Innovationsprojekte umzusetzen, neue Technologien zu testen und an der nationalen digitalen Transformation teilzunehmen.
Viele Vorschriften zum Wissenschafts- und Technologiemanagement sowie zu Investitionen in Informationstechnologieanwendungen unter Verwendung staatlicher Haushaltsmittel wurden angepasst und geändert, dennoch bestehen weiterhin viele Engpässe, die für Unternehmen, insbesondere staatliche Unternehmen, große Herausforderungen darstellen.
Obwohl es in Vietnam viele Förderprogramme für Startups gibt, mangelt es dem Innovationsökosystem derzeit noch an einer engen Vernetzung.
Unternehmen, Forschungsinstitute und Universitäten haben noch kein ausreichend starkes „Goldenes Dreieck“ gebildet. Inländische Risikokapitalfonds sind noch schwach, und Technologie-Startups mangelt es in der Wachstumsphase oft an Kapital.
Einer der Schlüsselfaktoren für ein nachhaltiges Innovationsökosystem ist die effektive Zusammenarbeit zwischen drei Hauptsäulen: Unternehmen, Forschungsinstituten und Universitäten.
Andererseits haben Unternehmen auch große Schwierigkeiten, Zugang zu angewandter Forschung an Instituten und Schulen zu erhalten, und trauen sich aufgrund der Zuverlässigkeit dieser Einheiten nicht, große Summen in sie zu investieren.
Gleichzeitig haben viele Wissenschaftler und Dozenten die tatsächlichen Bedürfnisse des Marktes noch nicht erkannt. Diese Fragmentierung verlangsamt nicht nur die Kommerzialisierung innovativer Ideen, sondern schränkt auch die Fähigkeit ein, große Herausforderungen der Wirtschaft zu lösen.
„Tatsächlich haben wir am VNPT ein Forschungszentrum, das jedoch hauptsächlich an Themen arbeitet und nur für Themen mit guten Ergebnissen bezahlt werden kann. Wir müssen für das Geld, das wir ausgeben, verantwortlich sein, daher wagt es das VNPT nicht, die Forschung auf Labore oder Universitäten auszuweiten, da dies nicht zuverlässig genug ist.
Wir wagen uns nur an unsere eigenen Bereiche, die von den Mitarbeitern des VNPT betreut werden. Beim VNPT forschen wir und setzen die Produkte in die Produktion ein, um zu prüfen, ob sie wirksam sind. Andernfalls ziehen wir uns sofort zurück. Dadurch sind wir nur in der Lage, kleine Dinge zu tun, nicht große“, sagte Herr To Dung Thai.
Ein weiterer Engpass ist der eingeschränkte Testmechanismus (Sandbox) für neue Technologien. Das politische System zur Förderung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen basiert hauptsächlich auf Verwaltungsverfahren und fördert kreative Risiken kaum. Oftmals hinkt die Politik dem technologischen Wandel hinterher, was Unternehmen zögern lässt, in neue Bereiche zu investieren.
Ein weiterer großer Engpass in der wissenschaftlichen, technologischen und innovativen Entwicklung Vietnams ist der gravierende Mangel an hochqualifizierten Fachkräften, insbesondere in neuen und strategischen Bereichen wie künstlicher Intelligenz (KI), Big Data und Halbleitertechnologie.
Obwohl die Zahl der Studierenden in den Bereichen Naturwissenschaften und Technik jedes Jahr steigt, entspricht die Qualität der Ausbildung noch immer nicht den Anforderungen des Marktes. Qualifiziertes Personal in Bereichen wie Halbleitern, KI und Cloud Computing ist äußerst rar.
Professor Nguyen Thanh Thuy sagte: „Vietnam verfügt über ein reichhaltiges Angebot an jungen Arbeitskräften, doch die Qualität der Ausbildung ist unterschiedlich. Es herrscht ein gravierender Mangel an hochqualifizierten Fachkräften, insbesondere an Experten in aufstrebenden Bereichen wie künstlicher Intelligenz, Cybersicherheit oder Big Data.“
Er verwies auf Umfragen und Statistiken, die ein Ungleichgewicht zwischen Ausbildungsprogrammen und den praktischen Anforderungen des Arbeitsmarktes zeigten. Nur etwa 30 Prozent der IT-Absolventen erfüllten die Anforderungen der Unternehmen.
Dieser Ansicht ist auch Herr Oliver Brochet, außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter Frankreichs in Vietnam, der sich wie folgt äußert: „Vietnam muss die Studierenden stärker dazu ermutigen, ein Studium der Naturwissenschaften und Technik auf höherem Niveau zu absolvieren, statt es beim Bachelor-Abschluss bewenden zu lassen.“
Denn derzeit entscheiden sich 90 bis 95 Prozent der Hochschulabsolventen dafür, sofort ins Berufsleben einzusteigen. Das stellt ein klares Hindernis für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie in Vietnam dar.“
Professor Nguyen Thanh Thuy wies auf den Engpass hin: „Das Ausbildungsprogramm ist immer noch theorielastig, es fehlt an Praxis, die Ausstattung vieler Ausbildungsstätten entspricht nicht den Anforderungen und hat mit globalen Technologietrends wie KI, Blockchain oder Halbleitertechnologie nicht Schritt gehalten. Die Verbindung zwischen Universitäten und Unternehmen ist immer noch begrenzt, was zu einer Kluft zwischen Wissenschaft und Praxis führt.“
Darüber hinaus sind die Fremdsprachenkenntnisse (vor allem Englisch) und die sozialen Kompetenzen von IT-Studenten noch immer schwach, was es ihnen schwer macht, auf dem internationalen Markt wettbewerbsfähig zu sein.
Gleichzeitig hält die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte an, da viele gute Ingenieure aufgrund der Einkommens- und Arbeitsbedingungen lieber im Ausland arbeiten.
Dieser Meinung ist auch Christopher Nguyen, Direktor und Mitgründer von Aitomactic: „In Vietnam mangelt es noch immer an hochqualifizierten KI-Experten und Halbleiteringenieuren. Die Ausbildungsqualität entspricht noch nicht den tatsächlichen Anforderungen. Daher ist eine langfristige Strategie erforderlich, die sowohl eine Berufsausbildung als auch eine hochwertige Hochschulausbildung kombiniert.“
Der Vorsitzende des FPT, Truong Gia Binh, sagte, dass Vietnam mit etwa einer Million IT-Ingenieuren über eine goldene Humanressource im Bereich der Informationstechnologie (IT) verfüge, von denen die Hälfte in der Lage sei, auf KI umzusteigen.
Um das Ziel zu erreichen, bis 2030 eine Million KI-Fachkräfte und 50.000 Halbleiterfachkräfte auszubilden, sind jedoch große Anstrengungen seitens der Universitäten, Unternehmen und der Regierung erforderlich.
Um Wissenschaft, Technologie und Innovation wirklich zu einer starken Triebkraft für die schnelle und nachhaltige Entwicklung Vietnams zu machen, sind die Erhöhung der Investitionen, die Perfektionierung der Institutionen, die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und die Förderung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie in Produktion und Leben wichtige Aufgaben.
Experten gehen davon aus, dass sich Vietnam in einer wichtigen Phase der technologischen Entwicklung befindet. Tatsächlich verläuft diese Entwicklung derzeit uneinheitlich, da Kerntechnologiebranchen wie Halbleiter und künstliche Intelligenz (KI), die im digitalen Zeitalter zu bahnbrechenden Durchbrüchen führen könnten, in Vietnam noch in den Kinderschuhen stecken.
Damit Vietnam diese fortschrittlichen Technologien beherrschen kann, muss das Land seine „Rolle als Gigant“ nutzen, um die Gelegenheit nicht zu verpassen, erklärte Frau Nguyen Thi Bich Yen, Expertin des American Institute of Electrical and Electronics Engineers und leitende Expertin von SOITEC (USA).
„Vietnam muss schnell eine Strategie zur Personalentwicklung entwickeln, mit internationalen Partnern zusammenarbeiten und in die Mikrochip-Forschung investieren, um die Chance nicht zu verpassen“, sagte sie.
Obwohl Vietnam über eine gute Ausgangsbasis mit vielen Vorteilen verfügt, sind für einen echten Durchbruch und eine Harmonisierung des technologischen Bildes strategische Investitionen, die Konzentration auf die Lösung von Engpässen im Personalbereich und die Wahl des richtigen Durchbruchs in der globalen Hightech-Wertschöpfungskette erforderlich.
Wie Generalsekretär To Lam bekräftigte, müssen wir es verstehen, „auf den Schultern von Giganten zu stehen“. Vietnam muss die fortschrittlichen wissenschaftlichen und technologischen Errungenschaften der Welt optimal nutzen und gleichzeitig seine innere Stärke entwickeln, um im digitalen Zeitalter große Fortschritte zu erzielen.
In der nächsten Folge werden Experten Schlüsselbereiche und Perspektiven des „strategischen Technologieportfolios“ Vietnams für den Beginn einer neuen Ära aufzeigen. Von dort aus kann das Land sein Ziel erreichen, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden.
Weiter: Welche strategischen Technologien benötigt Vietnam?
Inhalt: Bao Trung, Nam Doan, The Anh
Foto: Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan
Design: Thuy Tien
29.04.2025 - 06:00 Uhr
Quelle: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm
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