„Floating“-Zuschläge, die die Reedereien beliebig erhöhen können?

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Zuschläge werden zur Haupteinnahmequelle der Reedereien

In seiner Rede auf der Tagung sagte Phan Thong, Generalsekretär der Vietnam Shippers Association, dass sich die Zuschläge, die Reedereien von Import-Export-Frachtbesitzern erheben, wie etwa der THC (Seaport Handling Surcharge), ziemlich plötzlich geändert hätten, was große Auswirkungen auf die Frachtbesitzer gehabt habe.

Der Direktor der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde, Le Do Muoi, sagte, dass die Gebühren und Zuschläge der Reedereien derzeit „freigegeben“ würden und die Reedereien ihre Preise selbst festlegten.

Herr Thong betonte, dass Import- und Exportaktivitäten aufgrund der weltweiten politischen Schwankungen auf viele Schwierigkeiten gestoßen seien, die Transportwege blockiert und viele internationale Schifffahrtsrouten unterbrochen hätten. Er sagte, dass sowohl die Kosten als auch die Lieferzeiten stark gestiegen seien.

Die Schwierigkeiten häuften sich, als die Reedereien im Februar die THC-Preise erhöhten, nachdem das Rundschreiben 39/2023 des Verkehrsministeriums in Kraft getreten war und die Preise für Containerumschlagdienste um etwa 10 % stiegen.

Es ist erwähnenswert, dass die Erhöhung des Hafens im Vergleich zu den Kosten des Hafens zwar nicht viel ausmacht, die THC-Gebühr jedoch sehr stark gestiegen ist.

„Die Ankündigung der Reederei zur Gebührenerhöhung weist zahlreiche Mängel auf. An einigen Stellen werden die Informationen nicht aktualisiert, was dazu führt, dass zwischen der Reederei und den Frachteigentümern keine Verbindung besteht. Die Frachteigentümer stehen fast unter Druck, weil die vietnamesischen Frachteigentümer klein sind und keine Stimme haben“, sagte der Generalsekretär der Vietnam Shippers Association und fügte hinzu, die Reederei müsse angemessene Preise anbieten, damit alle Parteien Gewinne erzielen und sich gleichzeitig gegenseitig unterstützen könnten.

Neben den Frachtraten und Zuschlägen seien auch die Reedereien mit unangemessenen Preiserhöhungen konfrontiert, sagte Herr Thong. Einige Zuschläge, wie etwa Container-Ungleichgewichtsgebühren oder Emissionszuschläge, würden normalerweise nur aufgrund von Schwankungen erhoben, seien nun aber in den Frachtraten enthalten.

Der Generalsekretär der Vietnam Shippers Association, Phan Thong, bekräftigte, dass die Erhöhung des THC-Zuschlags durch die Reederei viele unangemessene Punkte aufweise.

„Ich denke, der Staat muss die entsprechenden gesetzlichen Regelungen überprüfen und anpassen, einschließlich der Aufnahme von Zuschlägen in die Liste der deklarationspflichtigen Artikel“, betonte Herr Thong.

Der Vizepräsident der vietnamesischen Schiffseignervereinigung, Pham Quoc Long, teilte die gleiche Ansicht und erklärte: „Nach internationaler Praxis werden 80 % der Lade- und Löschgebühren für den Hafen mit der THC-Gebühr bezahlt, in Vietnam werden jedoch nur etwa 40 % bezahlt.“

„Zuschläge sind eine Einnahmequelle für Reedereien, manchmal sogar die Haupteinnahmequelle, da es auf einigen großen, wettbewerbsintensiven Schifffahrtsrouten negative Frachtraten geben kann. Dann werden Zuschläge wie THC, Ungleichgewichtsgebühren, Treibstoffgebühren usw. zu einer Einnahmequelle bei Schwankungen der Frachtraten“, sagte Herr Long und fügte hinzu, dass die Reedereien ihre Zuschläge ebenfalls erhöht hätten, als Rundschreiben 39 mit einer Anpassung von etwa 10 % verabschiedet wurde.

Allerdings erhöhten die Reedereien die angepassten Lade- und Entladepreise um etwa das Dreifache, was für die Frachteigentümer zahlreiche Nachteile mit sich brachte.

Herr Le Quang Trung, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Shipping Lines ( VIMC ), teilte mit, dass fast 100 % der Import- und Exportgüter Vietnams von ausländischen Reedereien, hauptsächlich 10 großen Reedereien, transportiert werden.

Laut Herrn Trung gibt es für die Reedereien viele Gründe, die Zuschläge zu erhöhen. Dazu gehört auch die Tatsache, dass einige Reedereien versuchen müssen, die Lieferzeit einzuhalten und sicherzustellen, auch wenn die Schiffe den Suezkanal nicht passieren können, was sich auf ihre Handelsverpflichtungen auswirkt.

Dennoch herrscht weiterhin die Situation, dass „der Zaun fällt und der Efeu emporwächst“. Für die Preiserhöhung scheint es keinen klaren und transparenten Mechanismus zu geben. Herr Trung stimmt zu, dass es notwendig ist, den rechtlichen Rahmen zu berücksichtigen, um einen Mechanismus zur angemessenen Steuerung der Zuschlagshöhe der Reedereien zu schaffen.

Herr Trung erklärte weiter: „Nach den geltenden Vorschriften müssen Reedereien ihre Preise bei Anpassungen nur 15 Tage im Voraus bekannt geben. Wenn sie die Preise nur veröffentlichen und bekannt geben, wird es schwierig, eine Grundlage für tatsächliche Berechnungen zu haben.“

„Es ist notwendig, fair und transparent zu denken, den vietnamesischen Rechtsmechanismus mit dem internationalen zu vergleichen, die zu berücksichtigenden Themen zu beachten und zu überlegen, wie man angemessen damit umgeht. Gleichzeitig ist es notwendig, die Wettbewerbsfähigkeit der Verlader selbst und der an der Logistikkette beteiligten Unternehmen zu steigern, um umfassende Lösungen zu finden, sowie die internationale Schifffahrtsflotte auszubauen und so Eigenständigkeit zu gewährleisten und nicht von ausländischen Reedereien abhängig zu sein“, betonte Herr Trung.

Strenge Kontrolle über die Erhöhung der Zuschläge der Reedereien

An dem Treffen nahmen zahlreiche in- und ausländische Unternehmen und Reedereien teil, um Lösungen zur Senkung der Logistikkosten zu finden.

Herr Nguyen Trung Dung, Vertreter der Yangming Shipping Company in Hanoi, erklärte als Reederei mit einer Erhöhung der THC-Gebühren um etwa 15 %: „In letzter Zeit sind Reedereien mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert und arbeiten unter der Gewinnschwelle. Gleichzeitig gibt es weltweit viele Schwankungen, die den Reedereien Schwierigkeiten bereiten. Vietnam ist zudem ein Land mit einem Handelsüberschuss, sodass es ständig an Containern mangelt.“

Finanzielle Schwierigkeiten sind der Grund, warum die Reedereien ihre Zuschläge erhöhen, um die Situation auszugleichen. Herr Dung sagte jedoch, dass die Gebührenerhöhungen objektiv betrachtet werden müssten, da die Kunden auf manchen Routen die vollen Zuschläge zahlen müssten und auf anderen Routen keine Gebühren.

Ein Vertreter der Reederei MSC erklärte unterdessen, dass die Reedereien seit vielen Jahren Verluste machen und daher bei steigenden Marktpreisen auch die Preise erhöhen.

„Die Reedereien stehen aufgrund der Marktsituation unter großem Kostendruck. Die Preiserhöhung folgt der Erhöhung der Preise für Hafendienstleistungen und ist völlig fair. Natürlich gibt es immer noch einige Agenten, die von der Erhöhung profitieren, obwohl die Reedereien diese Preise noch nicht erreicht haben“, sagte ein MSC-Vertreter.

Frau Hoang Thi Hong, Leiterin des Hai Phong-Büros von CU Lines, bestätigte, dass jede Reederei einen anderen Mechanismus zur Anpassung der Zuschläge haben wird. CU Line hat den THC-Zuschlag kürzlich um etwa 10 % erhöht.

Die Erhöhung basiert auf den von der Reederei erbrachten Dienstleistungen und wird von der ausländischen Zentrale nach Berücksichtigung und Untersuchung von Marktfaktoren beschlossen.

Laut Frau Hong hatte CU Lines nie die Absicht, Vietnam auszubeuten. „Das Unternehmen sieht Vietnam stets als einen Markt mit höchster Priorität. Wir verpflichten uns, Unternehmen stets zu begleiten und staatliche Vorschriften zu überwachen und umzusetzen“, betonte Frau Hong. Sie verpflichtete sich, Fragen zu Gebühren und Zuschlägen zu prüfen, um stets angemessene Anpassungen vornehmen zu können.

Als eine der wenigen Reedereien, die ihre THC-Gebühren in letzter Zeit nicht erhöht haben, teilte ein Vertreter von Maersk Lines in Vietnam mit, dass das Unternehmen den Markt, die Kundenbedürfnisse sowie Angebot und Nachfrage weiterhin prüfe und erforsche. Die Zuschläge des Unternehmens würden alle auf regionaler Ebene entschieden.

Vertreter von Maersk Lines äußerten den Wunsch, den Markt zu stabilisieren, bekräftigten jedoch, dass das Unternehmen im Falle einer geplanten Erhöhung der THC-Gebühren die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherstellen und Mitteilungen an die vietnamesische Schifffahrtsbehörde sowie die entsprechenden Behörden und Stellen senden werde.

Laut Le Do Muoi, Direktor der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde, schwanken die Gebühren und Zuschläge der Reedereien derzeit je nach Marktlage. Die Preise und Gebühren hängen vom Geschäftsniveau der Reedereien ab und bestimmen die Höhe der Zuschläge.

Von hier aus schlug Herr Muoi vor, dass die Reedereien ihre Lage überprüfen und Anpassungen vornehmen müssten, um vietnamesische Unternehmen auszugleichen, ihnen gerecht zu werden und sie zu unterstützen.

Gleichzeitig forderte die Führung der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde die Reedereien auf, die Zuschläge einstimmig zu senken, um vietnamesische Unternehmen zu unterstützen. Sie ermutigte die Reedereien, Lösungen zu finden, um die Zuschläge auf ein Minimum zu reduzieren oder sie auf einem moderaten Niveau zu erheben, um die Gewinne der Reedereien zu sichern.

Herr Muoi sagte außerdem, dass Reedereien, Unternehmen und Frachteigentümer diskutieren und verhandeln müssten, um möglichst harmonische Lösungen zu finden, wenn die Verwaltungsbehörde keine Sanktionen und keinen rechtlichen Handlungsspielraum für das Management habe. Auch die Bekanntgabe der Zuschläge der Reedereien müsse transparent und öffentlich erfolgen.

„Die meisten Reedereien, die ihre Zuschläge erhöhen, sind kleine und individuelle Reedereien. Große Reedereien können ihre Kostenquellen besser ausgleichen und erhöhen daher die THC-Zuschläge möglicherweise nicht oder nur in geringerem Maße“, kommentierte Herr Muoi und betonte, dass die vietnamesische Schifffahrtsbehörde in Zukunft Inspektionsteams organisieren könne, um Makler- und Agentenunternehmen mithilfe der vietnamesischen Rechtsmechanismen und -korridore streng zu kontrollieren. Wo Fehler auftreten, werden diese entsprechend geahndet.

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