„Floating“ Zuschläge, die die Reedereien beliebig erhöhen können?

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Zuschläge werden zur Haupteinnahmequelle der Reedereien

In seiner Rede auf der Tagung sagte Phan Thong, Generalsekretär der Vietnam Shippers Association, dass sich die Zuschläge, die Reedereien von Import-Export-Frachtbesitzern erheben, wie etwa der THC (Seaport Handling Surcharge), ziemlich plötzlich geändert hätten, was große Auswirkungen auf die Frachtbesitzer gehabt habe.

Der Direktor der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde, Le Do Muoi, sagte, dass die Gebühren und Zuschläge der Reedereien derzeit „freigegeben“ würden und die Reedereien ihre Preise selbst festlegten.

Herr Thong betonte, dass Import- und Exportaktivitäten aufgrundder politischen Schwankungen in der Welt auf viele Schwierigkeiten gestoßen seien, die die Transportwege blockiert und viele internationale Schifffahrtsrouten unterbrochen hätten. Er sagte, dass sowohl die Kosten als auch die Lieferzeiten stark gestiegen seien.

Die Schwierigkeiten häuften sich, als die Reedereien im Februar die THC-Preise erhöhten, nachdem das Rundschreiben 39/2023 des Verkehrsministeriums in Kraft getreten war und die Preise für Containerumschlagdienste um etwa 10 % stiegen.

Es ist anzumerken, dass die Erhöhung des Hafens zwar im Vergleich zu den Kosten des Hafens nicht viel ausmacht, die THC-Gebühr jedoch sehr stark angestiegen ist.

„Die Ankündigung der Reederei zur Gebührenerhöhung weist zahlreiche Mängel auf. An einigen Stellen werden die Informationen nicht aktualisiert, was dazu führt, dass zwischen der Reederei und den Frachteigentümern keine Verbindung besteht. Die Frachteigentümer stehen fast unter Druck, weil die vietnamesischen Frachteigentümer klein sind und keine Stimme haben“, sagte der Generalsekretär der Vietnam Shippers Association und fügte hinzu, die Reederei müsse angemessene Preise anbieten, damit alle Parteien Gewinne erzielen und sich gleichzeitig gegenseitig unterstützen könnten.

Neben Frachtraten und Zuschlägen, so Herr Thong, gebe es auch bei den Reedereien unangemessene Preiserhöhungen. Manche Zuschläge, wie etwa Container-Ungleichgewichtsgebühren oder Emissionszuschläge, würden normalerweise nur aufgrund von Schwankungen erhoben, seien nun aber in den Frachtraten enthalten.

Der Generalsekretär der Vietnam Shippers Association, Phan Thong, bekräftigte, dass die Erhöhung des THC-Zuschlags durch die Reederei viele unangemessene Punkte aufweise.

„Ich denke, der Staat muss die entsprechenden gesetzlichen Regelungen überprüfen und anpassen, einschließlich der Aufnahme von Zuschlägen in die Liste der deklarationspflichtigen Artikel“, betonte Herr Thong.

Der Vizepräsident der vietnamesischen Schiffseignervereinigung, Pham Quoc Long, teilte die gleiche Ansicht und erklärte: „Nach internationaler Praxis werden mit der THC-Gebühr 80 % der Lade- und Löschgebühren für den Hafen bezahlt, in Vietnam werden jedoch nur etwa 40 % gezahlt.“

„Zuschläge sind eine Einnahmequelle für Reedereien, manchmal sogar die Haupteinnahmequelle, da es auf einigen großen, wettbewerbsintensiven Schifffahrtsrouten negative Frachtraten geben kann. Dann werden Zuschläge wie THC, Ausgleichsgebühren, Treibstoffgebühren usw. zu einer Einnahmequelle bei Schwankungen der Frachtraten“, sagte Herr Long und fügte hinzu, dass die Reedereien ihre Zuschläge ebenfalls erhöht hätten, als Rundschreiben 39 mit einer Anpassung von etwa 10 % verabschiedet wurde.

Allerdings erhöhten die Reedereien die angepassten Lade- und Entladepreise um etwa das Dreifache, was für die Frachteigentümer zahlreiche Nachteile mit sich brachte.

Herr Le Quang Trung, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Shipping Lines ( VIMC ), teilte mit, dass fast 100 % der Import- und Exportgüter Vietnams von ausländischen Reedereien, hauptsächlich zehn großen Reedereien, transportiert werden.

Laut Herrn Trung gibt es für die Reedereien viele Gründe, die Zuschläge zu erhöhen. Dazu gehört auch die Tatsache, dass einige Reedereien versuchen müssen, die Lieferzeiten einzuhalten und sicherzustellen, auch wenn die Schiffe den Suezkanal nicht passieren können, was sich auf ihre Handelsverpflichtungen auswirkt.

Dennoch herrscht weiterhin die Situation, dass der Zaun fällt und der Efeu emporwächst. Für die Preiserhöhung scheint es keinen klaren und transparenten Mechanismus zu geben. Herr Trung stimmt zu, dass es notwendig ist, den rechtlichen Rahmen zu berücksichtigen, um einen Mechanismus zur angemessenen Steuerung der Zuschlagshöhe der Reedereien zu schaffen.

Herr Trung erklärte weiter: „Nach den geltenden Vorschriften müssen Reedereien ihre Preise bei Anpassungen nur 15 Tage im Voraus bekannt geben. Wenn sie die Preise nur veröffentlichen und bekannt geben, wird es schwierig, eine Grundlage für tatsächliche Berechnungen zu schaffen.“

„Es ist notwendig, fair und transparent zu denken, den vietnamesischen Rechtsmechanismus mit dem internationalen zu vergleichen, die zu berücksichtigenden Themen zu beachten und zu überlegen, wie man angemessen damit umgeht. Gleichzeitig ist es notwendig, die Wettbewerbsfähigkeit der Spediteure selbst und der an der Logistikkette beteiligten Unternehmen zu steigern, um umfassende Lösungen zu finden, sowie die internationale Schifffahrtsflotte auszubauen und so Eigenständigkeit zu gewährleisten und nicht von ausländischen Reedereien abhängig zu sein“, betonte Herr Trung.

Strenge Kontrolle über die Erhöhung der Zuschläge der Reedereien

An dem Treffen nahmen zahlreiche nationale und internationale Unternehmen und Reedereien teil, um Lösungen zur Senkung der Logistikkosten zu finden.

Herr Nguyen Trung Dung, Vertreter der Yangming Shipping Company in Hanoi, erklärte als Reederei mit einer Erhöhung der THC-Gebühren um etwa 15 %: „In letzter Zeit sind Reedereien mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert und arbeiten unter der Gewinnschwelle.“ Gleichzeitig sind weltweit viele Schwankungen zu beobachten, die den Reedereien Schwierigkeiten bereiten. Vietnam weist zudem einen Handelsüberschuss auf, sodass es ständig an Containern mangelt.

Finanzielle Schwierigkeiten sind der Grund, warum Reedereien die Zuschläge erhöhen, um die Situation auszugleichen. Herr Dung sagte jedoch, der Faktor Gebührenerhöhung müsse objektiv betrachtet werden, da Kunden auf manchen Routen die vollen Zuschläge zahlen müssten, auf anderen hingegen gar keine.

Ein Vertreter der Reederei MSC erklärte unterdessen, dass die Reedereien seit vielen Jahren Verluste machen und daher bei steigenden Marktpreisen auch die Preise erhöhen.

„Die Reedereien stehen aufgrund der Marktlage unter großem Kostendruck. Die Preiserhöhung folgt der Erhöhung der Hafenservicepreise und ist völlig fair. Natürlich gibt es immer noch einige Agenten, die von der Erhöhung profitieren, obwohl die Reedereien diese noch nicht erreicht haben“, sagte ein MSC-Vertreter.

Frau Hoang Thi Hong, Leiterin des Haiphong-Büros von CU Lines, bestätigte, dass jede Reederei einen anderen Mechanismus zur Anpassung der Zuschläge haben wird. CU Line hat den THC-Zuschlag kürzlich um etwa 10 % erhöht.

Die Erhöhung richtet sich nach den von der Reederei erbrachten Leistungen und wird von der ausländischen Zentrale nach Berücksichtigung und Prüfung von Marktfaktoren beschlossen.

Laut Frau Hong hatte CU Lines nie die Absicht, Vietnam auszubeuten. „Das Unternehmen sieht Vietnam stets als einen Markt mit höchster Priorität. Wir verpflichten uns, Unternehmen stets zu begleiten, staatliche Vorschriften zu überwachen und umzusetzen“, betonte Frau Hong. Sie verpflichtete sich, Fragen zu Gebühren und Zuschlägen zu prüfen, um stets angemessene Anpassungen vornehmen zu können.

Als eine der wenigen Reedereien, die ihre THC-Gebühren in letzter Zeit nicht erhöht haben, teilte ein Vertreter von Maersk Lines in Vietnam mit, dass das Unternehmen den Markt, die Kundenbedürfnisse sowie Angebot und Nachfrage weiterhin prüfe und erforsche. Die Zuschläge des Unternehmens würden alle auf regionaler Ebene entschieden.

Vertreter von Maersk Lines äußerten den Wunsch, den Markt zu stabilisieren, bekräftigten jedoch, dass das Unternehmen im Falle einer geplanten Erhöhung der THC-Gebühren die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherstellen und die vietnamesische Schifffahrtsbehörde sowie die zuständigen Behörden und Stellen benachrichtigen werde.

Laut Le Do Muoi, Direktor der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde, schwanken die Gebühren und Zuschläge der Reedereien derzeit je nach Marktlage. Die Preise und Gebühren richten sich nach dem Geschäftsniveau der Reedereien und bestimmen die Höhe der Zuschläge.

Von hier aus schlug Herr Muoi vor, dass die Reedereien ihre Lage überprüfen und Anpassungen vornehmen müssten, um vietnamesische Unternehmen auszugleichen, ihnen gerecht zu werden und sie zu unterstützen.

Gleichzeitig forderte die Führung der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde die Reedereien auf, die Zuschläge einstimmig zu senken, um vietnamesische Unternehmen zu unterstützen. Sie ermutigte die Reedereien, Lösungen zu finden, um die Zuschläge auf ein Minimum zu reduzieren oder sie auf einem moderaten Niveau zu erheben, um die Gewinne der Reedereien zu sichern.

Herr Muoi sagte außerdem, dass Reedereien, Unternehmen und Frachteigentümer diskutieren und verhandeln müssten, um möglichst harmonische Lösungen zu finden, wenn die Verwaltungsbehörde keine Sanktionen und keinen rechtlichen Handlungsspielraum für das Management habe. Auch die Veröffentlichung von Zuschlägen der Reedereien müsse transparent und öffentlich erfolgen.

„Die meisten Reedereien, die ihre Zuschläge erhöhen, sind kleine, individuelle Reedereien. Große Reedereien können ihre Kosten besser ausgleichen und erhöhen daher die THC-Zuschläge möglicherweise nicht oder nur geringfügig“, kommentierte Herr Muoi und betonte, dass die vietnamesische Schifffahrtsbehörde in Zukunft Inspektionsteams einrichten werde, um Makler- und Agentenunternehmen mithilfe der vietnamesischen Rechtsvorschriften streng zu kontrollieren. Bei Fehlern werde entsprechend geahndet.

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