Heute Morgen (9. Juli), dem zweiten Arbeitstag der 19. Sitzung des 14. Volksrats der Provinz, konzentrierten sich fünf Diskussionsgruppen auf die Erörterung und Stellungnahme zu den sozioökonomischen Entwicklungszielen für die letzten Monate des Jahres 2024 sowie auf die Klärung des Inhalts der Vorlagen und Resolutionsentwürfe zur Vereinigung und baldigen Umsetzung.
Sicherstellung sozioökonomischer Entwicklungsziele
Die sozioökonomische Entwicklung in den letzten Monaten des Jahres ist ein Thema, das viele Delegierte des Provinzvolksrats und die an der Tagung teilnehmenden Delegierten in Gruppen diskutieren möchten. Die Delegierten kamen zu einem übereinstimmenden Urteil: Unter der kreativen, flexiblen und effektiven Führung, Leitung und Verwaltung des Provinzparteikomitees – Volksrat – Provinzvolkskomitees erreichte das Wirtschaftswachstum der Provinz in den ersten sechs Monaten des Jahres 9,02 % und belegte damit den 8. Platz im Land; die Anziehungskraft ausländischer Direktinvestitionen erreichte 1,55 Milliarden USD und belegte damit den 3. Platz im Land; obwohl die Erhebung der Landnutzungsgebühren nur 21 % des von der Zentralregierung vorgegebenen Ziels erreichte, beliefen sich die gesamten Haushaltseinnahmen in den ersten sechs Monaten des Jahres immer noch auf 29.130 Milliarden VND, was 54 % der von der Zentralregierung vorgegebenen Schätzung entspricht, bzw. 101 % des gleichen Zeitraums im Jahr 2023, was eine herausragende Leistung aller Ebenen, Sektoren und Orte darstellt.
Viele Delegierte sagten jedoch auch, dass das Wirtschaftswachstum der Provinz in den verschiedenen Sektoren, Bereichen und Regionen noch immer ungleichmäßig sei; die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals sei noch immer gering; die Zahl neu gegründeter Unternehmen habe nicht den Erwartungen entsprochen … Die Delegierten wiesen auf die Gründe für diese Defizite hin.
Laut Herrn Do Manh Hung, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Ba Che, Diskussionsgruppe Nr. 2, liegt die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zum Teil an den langwierigen Vorbereitungs- und Verfahrensprozessen auf vielen Ebenen und in vielen Sektoren. Gleichzeitig fehlt es an qualifiziertem Personal auf der Basisebene, was zu einer niedrigen Auszahlungsrate öffentlicher Investitionsmittel führt. Bei den lokalen Unternehmen handelt es sich hauptsächlich um Klein- und Kleinstunternehmen, die Schwierigkeiten bei der Kapitalbeschaffung haben und deren Geschäftsführungserfahrung noch nicht an neue Entwicklungen angepasst ist.
Um die Ziele, Vorgaben und Aufgaben für das gesamte Jahr 2024 umfassend zu erfüllen, insbesondere die Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) bei über 10 % zu halten; die gesamten Staatseinnahmen in der Region auf 55.600 Milliarden VND zu steigern; das gesamte soziale Investitionskapital um über 10 % zu erhöhen, mit dem Schwerpunkt auf der Gewinnung von ausländischem Direktkapital auf mindestens 3 Milliarden USD; mindestens 2.000 neue Unternehmen zu gründen; etwa 30.000 zusätzliche Arbeitsplätze zu schaffen …, schlugen die Delegierten einstimmig vor: Das Volkskomitee der Provinz soll sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten konzentrieren, insbesondere auf die Rechtmäßigkeit der Erhebung von Landnutzungsgebühren im Jahr 2024; die Kommunen sollen die Landgebühren aus der Vergabe von Landnutzungsrechten und der Erhebung von Umsiedlungsgebühren überprüfen und erhöhen; die beschleunigte Umsetzung von Projekten anordnen; politische Mechanismen und Bedingungen untersuchen, um Lehrer für die Arbeit in Berg-, Grenz- und Inselgebieten zu gewinnen; die Bereitstellung von Landfonds für den Bau kultureller Einrichtungen anordnen; Lösungen für eine nachhaltige Armutsbekämpfung finden; der Unterstützung der Einkommensverbesserung für die Menschen in ländlichen und Berggebieten Aufmerksamkeit schenken; Auf der Grundlage der Überprüfung der Haushaltseinnahmen der ersten sechs Monate des Jahres gibt es Lösungen zur Erhöhung der Einnahmen für Gemeinden, die die Einnahmen abgeschlossen haben und hohe Einnahmen erzielen.
Der Delegierte Cao Tuong Huy, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, Delegation der Stadt Mong Cai, bekräftigte in der Diskussion der Diskussionsgruppe Nr. 4: „Um den vorgeschlagenen sozioökonomischen Entwicklungsplan sicherzustellen, muss das Wachstumsszenario sofort angepasst werden. Dabei liegt der Schwerpunkt auf drei Schlüsselpunkten: Entwicklung der verarbeitenden Industrie, Entwicklung des Tourismus und Auszahlung öffentlicher Investitionen. Die konzentrierten Lösungen bestehen darin, ausländische Unternehmen für Investitionen in Industrieparks in der Region zu gewinnen, das Dienstleistungsangebot zu erweitern, mehr Touren und Touristenrouten zur Anziehung von Touristen zu eröffnen und die Vorteile des See- und Inseltourismus optimal zu nutzen. Was die Auszahlung öffentlicher Investitionen betrifft, konzentrieren sich die Kommunen darauf, die Zusage des Volkskomitees der Provinz zum Auszahlungsfortschritt umzusetzen und die Einnahmequellen der Region voll auszuschöpfen.“
Die Delegierte Nguyen Thi Van Ha, stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Stadt Ha Long und Delegationsgruppe der Stadt Ha Long, stimmte der Verbesserung der Qualität der Tourismusdienstleistungen zu und schlug in der Diskussionsgruppe Nr. 1 Folgendes vor: Es ist notwendig, neue, einzigartige Tourismusprodukte zu schaffen und zu entwickeln, die es nur in der Provinz gibt, um immer mehr Touristen anzuziehen. Außerdem müssen Maßnahmen ergriffen werden, um Unternehmen dabei zu unterstützen, neue Tourismusprodukte in vier Jahreszeiten in Betrieb zu nehmen und erlebbar zu machen. Außerdem müssen Touren, Touristenattraktionen und Routen in der gesamten Provinz fertiggestellt und verbessert werden. Außerdem muss der Schwerpunkt auf die Entwicklung kultureller Räume gelegt werden, die mit Tourismusräumen verbunden sind, und die regionalen und intraregionalen Verbindungen müssen ausgebaut werden, die mit den bestehenden wichtigen Tourismusattraktionen der Provinz verbunden sind.
Vorlage und Beschlussentwurf orientieren sich eng an der Realität
Die Delegierten nahmen in Gruppen an der Diskussion teil und stimmten dem Bericht und dem Resolutionsentwurf, der bei der Sitzung vorgelegt wurde, grundsätzlich zu. Sie bekräftigten, dass es sich dabei um richtige und angemessene Maßnahmen handele, die der örtlichen Realität im Kontext der Provinz Quang Ninh entsprächen und den Innovationsprozess vertieften, sich auf die Wachstumsqualität konzentrierten und die Lebensqualität der Menschen in allen Bereichen verbesserten.
In Bezug auf den Resolutionsentwurf zur Genehmigung der Investitionspolitik für eine Reihe öffentlicher Investitionsprojekte beurteilten die Delegierten diese als notwendig und im Einklang mit der Planung, den Plänen, dem Umfang und der Gesamtinvestition. Diese Projekte werden, wenn sie investiert werden, das Ziel einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung sowie der Gewährleistung sozialer Sicherheit und des Wohlstands gewährleisten. Dies gilt insbesondere für die Investitionsprojekte zur Erweiterung des Bai Chay-Krankenhauses, den Bau zusätzlicher Einheiten des Sozialschutzzentrums der Provinz Quang Ninh und das Projekt der Tien Yen-Sekundar- und Oberschule.
Bezüglich des Resolutionsentwurfs zur Genehmigung der Einstellung von Personal für öffentliche Vorschulen und allgemeine Bildung in der Provinz Quang Ninh im Jahr 2024 und des Resolutionsentwurfs zur Festlegung der Anzahl von Arbeitsverträgen in öffentlichen Vorschulen und allgemeinen Bildungseinrichtungen mit staatlich garantierten regelmäßigen Ausgaben in der Provinz Quang Ninh im Jahr 2024 betonte die Delegierte Nguyen Thi Dinh, Direktorin der Hoanh Bo High School der Delegationsgruppe der Stadt Ha Long, die an der Diskussion der Gruppe Nr. 1 teilnahm: „Die Veröffentlichung des Resolutionsentwurfs 2 ist in der gegenwärtigen praktischen Situation wirklich notwendig. Denn den Statistiken zufolge gibt es in der gesamten Provinz einen ziemlich großen Lehrermangel. Man muss darauf achten, Lösungen zu finden, um Arbeitsverträge für die Arbeit in öffentlichen Vorschulen und allgemeinen Bildungseinrichtungen zu gewinnen, um das Problem des Lehrermangels zu lösen, denn in der Realität ist das Gehalt eines Lehrers oder Vertragsangestellten niedrig und nicht attraktiv genug, um eine zeit- und arbeitsintensive Stelle in den gegenwärtigen Bildungseinrichtungen zu bekommen.
Le Cao Long, Delegierter und Vorsitzender der Rechtsanwaltskammer Quang Ninh und Delegationsgruppe der Stadt Cam Pha, der an der Diskussion der Gruppe 3 teilnahm, kommentierte den Resolutionsentwurf zur Regelung der Gebiete innerhalb der Innenstädte von Städten, Gemeinden, Townships und Wohngebieten in der Provinz Quang Ninh, in denen Viehhaltung verboten ist: „Die Grundlage und die Kriterien für die Festlegung von Gebieten, in denen Viehhaltung verboten ist, müssen geklärt werden. Denn Feldstudien haben gezeigt, dass die Kriterien zur Bestimmung von Gebieten, in denen Viehhaltung verboten ist, noch immer allgemein sind. Tatsächlich gibt es in der Stadt Cam Pha oder der Gemeinde Dong Trieu viele Bezirke, die jedoch innerhalb der Bezirke ländliche Gebiete sind. Wenn in diesen Bezirken Viehhaltung verboten wird, wird dies die Rechte der Bevölkerung erheblich beeinträchtigen.“
Viele Delegierte der Halong-Delegation waren ebenfalls der Meinung: Eine umfassende, sorgfältige und gründliche Bewertung der von der Politik betroffenen Themen (Anzahl der Betroffenen, Ort usw.) ist erforderlich, um die Resolution zu verabschieden. Sollte kein spezifischer Bewertungsbericht vorliegen, wird empfohlen, die Resolution in dieser Sitzung nicht zu verabschieden.
Nach der Gruppendiskussionssitzung hörte sich der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats in Abstimmung mit dem Provinzvolkskomitee die Berichte der Gruppen zur Diskussionssituation in den Gruppen an und erfasste die verbleibenden Fragen, um durch Resolutionen die Leitung und Verwaltung des Sitzungsvorsitzenden zu unterstützen und so Effizienz und hohe Umsetzungseffizienz zu gewährleisten.
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