Ho-Chi-Minh-Stadt – das führende Wirtschafts- , Kultur- und Tourismuszentrum des Landes. (Foto: Tuan Anh/VNA)
Die Zusammenlegung von Provinzen und Städten, nicht die Organisation auf Bezirksebene, ist eine wichtige strategische Ausrichtung von Partei und Staat. Generalsekretär To Lam bekräftigte, dies sei eine Revolution, ein institutioneller Durchbruch und die Vorbereitung einer „Hundertjahresvision“ der nationalen Entwicklung.
Das gesamtepolitische System des Landes bereitet sich mit Hochdruck darauf vor, ab 1. Juli das zweistufige Modell der lokalen Regierung umzusetzen und neue Provinzen und Städte zu gründen.
Neue Maschine betriebsbereit
Ab dem 1. Juli wird Ho-Chi-Minh-Stadt ein neues Gesicht haben und in Größe und Ausmaß um ein Vielfaches größer sein als zuvor.
Die neue Ho-Chi-Minh-Stadt entstand durch den Zusammenschluss von Ho-Chi-Minh-Stadt, der Provinz Binh Duong und der Provinz Ba Ria-Vung Tau. Sie hat eine Fläche von über 6.772 km², eine Bevölkerung von über 14 Millionen Menschen und 168 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen und einen wirtschaftlichen Umfang von bis zu 2,71 Millionen VND.
Von der neuen Stadt wird erwartet, dass sie die Vorteile dreier Standorte mit angrenzender geografischer Lage, natürlichen Bedingungen, Verkehrsinfrastruktur, Verteilung und Organisation von Wirtschaftsräumen sowie angemessener Größe und wirtschaftlichem Entwicklungsniveau vereint, um zu einer „internationalen Megastadt“ Südostasiens zu werden.
Die Reorganisation des Verwaltungsapparats, der Abteilungen, Zweigstellen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten der neuen Stadt wurde dringend und entschlossen durchgeführt.
Bis zum 25. Juni wurde der Pilotbetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells mit allen 168 Bezirken, Gemeinden und Sonderzonen der neuen Ho-Chi-Minh-Stadt abgeschlossen.
Laut Herrn Lam Dinh Thang, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der reibungslose Betrieb des gemeinsamen Softwaresystems der Stadt bislang gewährleistet und es kann ab dem 1. Juli offiziell in Betrieb genommen werden.
Von Online-Konferenzen bis hin zur Anbindung des Systems zur Übertragung eingehender und ausgehender Dokumente, des 1022-Feedback- und Empfehlungssystems und des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren laufen alle Systeme während des gesamten Probebetriebs reibungslos.
Bemerkenswert ist auch, dass die Stadt die Verbindung der Dokumentenverwaltungssysteme der Partei und der Regierung gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung erfolgreich getestet hat.
Zur Vorbereitung der Gründung der neuen Provinz Dong Thap (Zusammenschluss der Provinz Dong Thap mit der Provinz Tien Giang) hat das Volkskomitee der Provinz Dong Thap nach der Vereinbarung das Modell der Regierung auf Gemeindeebene und 45 öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentren in den neuen Gemeinden und Bezirken erprobt.
Das Volkskomitee der Provinz hat außerdem einen Plan zur Arbeitsplatzgestaltung für Beamte und öffentliche Angestellte auf Provinzebene nach der Fusion geprüft und entwickelt. Es wird erwartet, dass die öffentlichen Dienststellen ab dem 1. Juli ihre Mitarbeiter am derzeitigen Hauptsitz in der ehemaligen Provinz Dong Thap unterbringen werden.
Eine Ecke der Stadt My An, Bezirk Thap Muoi (Dong Thap). (Foto: Nhut An/VNA)
Für öffentliche Diensteinheiten, die einer Vereinbarung mit Einheiten der Provinz Tien Giang unterliegen, wird die Einrichtung von Arbeitsplätzen für Beamte gemäß dem Projekt zur Einrichtung neuer Verwaltungseinheiten auf Provinzebene umgesetzt.
Vom 24. bis 26. Juni führte das Parteikomitee der Provinz Ben Tre in 48 neuen Gemeinden und Bezirken einen Pilotversuch des zweistufigen lokalen Regierungsmodells durch.
Der Inhalt der Umsetzung besteht darin, die Organisation des neuen Kommunal- und Bezirksapparats zu erproben. Der Betrieb des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums auf Kommunalebene und der Empfang und die Bearbeitung von Aufzeichnungen der neuen Regierung sind dabei die wichtigsten Schwerpunkte und Kerninhalte.
Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Ben Tre forderte die Behörden, Einheiten und Ortschaften auf, sich bestmöglich auf den reibungslosen offiziellen Betrieb des Apparats vom ersten Betriebstag an im Rahmen des Zwei-Ebenen-Modells am 1. Juli vorzubereiten. Dies ist auch der Zeitpunkt, an dem die neue Provinz Vinh Long (die aus den drei Provinzen Ben Tre-Vinh Long-Tra Vinh besteht) ihre Arbeit aufnimmt.
Auch in der neuen Provinz Ca Mau (zusammengelegt aus den Provinzen Ca Mau und Bac Lieu) laufen die Vorbereitungen für die Wiedervereinigung der beiden Orte, die sich früher unter einem Dach befanden (alte Provinz Minh Hai), auf Hochtouren.
Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz Ca Mau haben bislang 64 Gemeinden und Bezirke der Provinz Ca Mau gleichzeitig einen reibungslosen Probebetrieb mit erfolgreichen Ergebnissen durchgeführt.
Der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Cà Mau, Nguyen Ho Hai, sagte, dass die Provinz Cà Mau ein zweistufiges Modell der lokalen Regierung umsetze, um eine zentralisierte und einheitliche Führung und Leitung des Parteikomitees, eine flexible und effektive Verwaltung der lokalen Regierung sowie eine rechtzeitige Anleitung durch spezialisierte Agenturen während der gesamten Vorbereitung und Organisation von Probeläufen in Gemeinden und Bezirken sicherzustellen.
Das Südufer des Doc-Fluss-Kai, in der Ferne das Zentrum der Stadt Song Doc, Bezirk Tran Van Thoi (Ca Mau). (Foto: Hong Dat/VNA)
Ca Mau und Bac Lieu haben die Arbeit zur Gestaltung des politischen Apparats im Wesentlichen vorbereitet, die Voraussetzungen dafür geschaffen und sind bereit, dass die zweistufige Lokalregierung ab dem 1. Juli reibungslos funktionieren kann.
Offizielle gehen mit einer neuen Einstellung ins Spiel
Das gesamte politische System des Landes ist mit Hochdruck dabei, die Vorbereitungen für die Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und die Gründung neuer Provinzen und Städte ab dem 1. Juli abzuschließen.
Neben der Dringlichkeit und Entschlossenheit der Kommunen, Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten, den neuen Apparat im Sprint zu testen, bereitete sich auch das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten mit großem Einsatz und hohem Verantwortungsbewusstsein auf diesen historischen Moment vor.
Im Bezirk 13 des 4. Distrikts (nach der Fusion wird dieser Teil des Bezirks Xom Chieu in Ho-Chi-Minh-Stadt sein) sagte Frau Nguyen Thi My Trang, eine Standesbeamtin des Bezirks, dass die Standesbeamten des Bezirks zweimal zu den Inhalten der Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung und den bevorstehenden Verwaltungsverfahren geschult worden seien, die im neuen Bezirk umgesetzt werden.
„Ich und die Fachbeamten des Bezirks sind bereit, ab dem 1. Juli neue Aufgaben zu übernehmen“, teilte Frau My Trang mit. Die Personalbesetzung für den Betrieb des neuen Apparats wird als sehr wichtig für diese institutionelle „Revolution“ angesehen.
Nach Angaben des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt wird die Stadt auf Grundlage der Vorgaben der Zentralregierung alle bestehenden Mitarbeiter auf Bezirksebene auf Gemeindeebene versetzen. Insbesondere wird das derzeitige Führungs- und Verwaltungsteam des politischen Systems auf Bezirksebene als Kern in den neuen Einheiten auf Gemeindeebene eingesetzt.
In manchen Fällen und an manchen Orten ist es möglich, die Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten auf Provinzebene auf die Gemeindeebene zu erhöhen.
Die Atmosphäre der letzten Arbeitstage in der Gemeinde Binh Khanh, Bezirk Can Gio (Ho-Chi-Minh-Stadt), bevor die neue Regierung ins Amt kommt. (Foto: Huu Duyen/VNA)
Frau Ngo Hai Yen, Leiterin der Abteilung für innere Angelegenheiten des Bezirks 1 (voraussichtlich wird sie die Position der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Saigon übernehmen), sagte, dass sie durch die Anwendung ihrer bisherigen Berufserfahrung sowie der Fähigkeiten und Vorgehensweisen aus der Pilotschulung mehr Fachwissen angesammelt habe, um an der reibungslosen und effizienten Bedienung des neuen Verwaltungsapparats mitzuwirken.
Laut Herrn Vo Van Minh, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Binh Duong, werden bei der Führung eines zweistufigen lokalen Regierungsapparats viel höhere Anforderungen an die Kapazität und Qualifikation des den neuen Gemeinden und Bezirken zugewiesenen Personals hinsichtlich Vision, Fähigkeiten und Verantwortungsbewusstsein gestellt als zuvor.
Die Zuweisung und Einteilung der Kader auf Gemeinde- und Bezirksebene sowie der Kader in den Abteilungen, Zweigstellen und öffentlichen Diensteinheiten muss vereinheitlicht und koordiniert werden, um das gemeinsame Ziel zu erreichen, den effektiven, effizienten und produktiven Betrieb des neuen Apparats sicherzustellen.
Pham Viet Thanh, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ba Ria-Vung Tau, teilte diese Ansicht und riet den Kadern, Beamten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und Arbeitern der Provinz, sich bei der Eingliederung in Ho-Chi-Minh-Stadt oder in neue Kommunen und Bezirke auf die Informationstechnologie zu konzentrieren und diese zu beherrschen, um Aufgaben effektiv zu erledigen. Sie sollten vereint und einmütig sein, einen Arbeitsstil und eine Arbeitseinstellung haben und sich dem Volk gegenüber freundlich verhalten und so eine kreative und dienende Regierung demonstrieren.
Nguyen Van Nen, Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, betonte, dass der 1. Juli ein historischer Moment, ein neuer Meilenstein, ein wichtiger Wendepunkt beim Aufbau und der Entwicklung der Stadt und des Landes sei, und forderte die Mitarbeiter der Stadt und der fusionierten Ortschaften auf, ihre ganze Aufmerksamkeit, Kraft, Anstrengung und größte Entschlossenheit darauf zu verwenden, die zugewiesenen Aufgaben in jeder Position hervorragend zu erledigen, im Geiste einer bürgernahen Regierung, die die Arbeit schneller und effektiver erledigt, den Menschen in den Ortschaften bei der Fusion den größtmöglichen Komfort bietet und somit nicht subjektiv, passiv oder nachlässig ist und keine Verzögerungen, Zögern oder Ausweichmanöver zulässt; sicherzustellen, dass das zweistufige Modell der lokalen Regierung reibungslos, effektiv und effizient funktioniert und den Menschen und Unternehmen schneller und effektiver dient.
(Vietnam News Agency/Vietnam+)
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/san-sang-cho-buoc-ngoat-lon-trong-xay-dung-va-phat-trien-dat-nuoc-post1046677.vnp
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