Bestehende Probleme kontrollieren und bewältigen
In konsequenter Umsetzung der Richtlinie Nr. 32-CT/TW (vom 10. April 2024) des Sekretariats zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei und der nachhaltigen Entwicklung des Fischereisektors hat die Provinz Quang Ninh die Inspektion und Kontrolle der Fischereiaktivitäten auf See, insbesondere der illegalen und zerstörerischen Fischerei, verstärkt. Die Provinz hat den Plan Nr. 421-KH/TU (vom 12. Juni 2024) des Provinzparteikomitees zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei sowie zahlreiche Pläne zur Festlegung der Inhalte zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei entwickelt. Insbesondere wurde dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Leitung übertragen und eine enge Abstimmung mit den Sektoren und Kommunen gewährleistet, um die zugewiesenen Aufgaben wirksam umzusetzen.
Seit Anfang 2025 führt die Provinz Quang Ninh gleichzeitig Inspektionen, Kontrollen und Maßnahmen gegen Verstöße beim Fischfang in den Gewässern der Provinz durch. Grenzschutz, Fischereiinspektion, Fischereiunterabteilung und Küstengemeinden haben ihre Koordination, Patrouillen und Razzien verstärkt, um illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei zu verhindern.
Typischerweise startete die Provinz vom 26. Mai bis 15. Juni 2025 eine Hochsaison, koordinierte Patrouillen, Kontrollen und ging gegen Verstöße bei Fischereiaktivitäten in der Halong-Bucht und der Bai Tu Long-Bucht vor. Dabei wurden Dutzende von Verstößen im Zusammenhang mit Fischereiaktivitäten in verbotenen Gebieten der Halong-Bucht entdeckt; unter Verwendung verbotener Fanggeräte wie Trawler, Elektroschocker usw. Dies zeigt, dass illegale Fischerei trotz gesetzlicher Regelungen und Kontrollbemühungen der Behörden immer noch kompliziert ist und immer raffiniertere Tricks anwendet. Der Einsatz verbotener Fanggeräte wie Trawler und Elektroschocker bedroht nicht nur ernsthaft die aquatischen Ressourcen, sondern schädigt auch das marine Ökosystem, insbesondere in der Halong-Bucht und der Bai Tu Long-Bucht, die von der UNESCO zum Weltnaturerbe erklärt wurden, und wirkt sich direkt auf die gemeinsamen Bemühungen zur Beseitigung der „Gelben Karte“ für IUU aus.
Zuvor, am 12. April, hatte das Patrouillen- und Kontrollteam des Grenzpostens Van Gia Port Border Gate (Provinzgrenzschutz) während seines Dienstes im Seegebiet südöstlich von Dau Tan, Dorf 1, Gemeinde Vinh Thuc ein hölzernes Fischerboot mit dem Kennzeichen HP-92666-TS, 23,4 m lang, 6,7 m breit und mit einem 510-CV-Motor ausgestattet, das mit Schleppnetzen nach Meeresprodukten fischte. In Zusammenarbeit mit den Behörden legte Herr Dinh Xuan Thang (Kapitän) die erforderlichen Dokumente vor und räumte den Verstoß ein, ein Fischerboot mit einer maximalen Länge von 15 m bis unter 24 m zum Schleppnetzfischen in Küstengebieten nach Meeresprodukten zu benutzen.
Am 21. Mai 2025 entdeckte das Inspektionsteam der Abteilung für Meer, Inseln und Fischerei der Fischereiüberwachung Quang Ninh in Abstimmung mit dem Team der Wasserstraßenpolizei der Verkehrspolizei (Provinzpolizei) das von Herrn Vu Van Son betriebene Schiff QN-0107.TS im Bezirk Phong Hai der Stadt Quang Yen und hielt es vorübergehend fest, weil es verbotene Fischereiausrüstung, einen Eisenrahmen für Muschelrechen, lagerte. Zuvor hatte das Inspektionsteam bei einer Inspektion in der Stadt Cam Pha sechs Fischerboote der Stadt Quang Yen entdeckt und vorübergehend festgesetzt, weil sie verbotene Fischereiausrüstung für Muschelrechen im Gebiet Hon Net lagerten und verwendeten. Diese Art von Fischereiausrüstung mit zerstörerischen Ausbeutungseigenschaften beeinträchtigt den Meeresboden und lebende Organismen und ist in der Küsten- und Küstenfischerei verboten.
Allein im Mai 2025 entdeckten und bearbeiteten die Einsatzkräfte der Provinz 64 Fälle von Verstößen gegen die Nutzung und den Schutz aquatischer Ressourcen, die Verwendung verbotener Fischereiausrüstung, das Unterlassen der Führung eines Reisetagebuchs und Verstöße gegen Fischereigebiete. Dies entspricht einem Anstieg um 21 Fälle im Vergleich zum April 2025.
Ein Vertreter der Grenzschutzstation im Hafen von Hon Gai (Provinzgrenzschutz) erklärte: „Bei Inspektionen wurde festgestellt, dass viele Personen gezielt das Gelände, schlechtes Wetter oder die Nacht, den frühen Morgen und die Ruhezeiten der Einsatzkräfte ausnutzten, um heimlich Fischerboote in das Sperrgebiet zu bringen und illegale Fischereiaktivitäten durchzuführen. Einige Fischerboote verwendeten zudem Tarnausrüstung, schalteten das Ortungssignal (VMS) aus oder meldeten ihre Fahrt nicht, um nicht entdeckt zu werden. Die Einsatzkräfte organisierten die ganze Nacht über zahlreiche geheime Patrouillen und arbeiteten eng mit den Einsatzkräften zusammen, um die Inspektion, Kontrolle, Erkennung und Bearbeitung von Fällen vorsätzlicher Verletzung des Sperrgebiets zu verstärken.“
Neben Inspektionen und Kontrollen hat die Provinz Quang Ninh auch ihre Propaganda verstärkt und Fischer mobilisiert, um das Bewusstsein für die Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei zu schärfen. Grenzschutzbeamte, lokale Behörden, Fischereiverbände usw. haben sich koordiniert und zahlreiche direkte Propagandakampagnen in Häfen, Ankerplätzen und Küstengebieten durchgeführt, Flugblätter verteilt, Transparente und Plakate aufgehängt und Fischerbootbesitzer dazu aufgerufen, Selbstverpflichtungserklärungen zur Nichtverletzung der IUU-Fischerei zu unterzeichnen. Gleichzeitig legt die Provinz Wert darauf, Bootsbesitzer und Besatzungsmitglieder in den gesetzlichen Bestimmungen der Fischerei zu schulen und zu unterweisen, insbesondere in Bezug auf das Führen von Fischereiprotokollen, das Einschalten von VMS-Überwachungsgeräten bei Ausfahrten und die vollständige Offenlegung von Informationen beim Anlegen in Häfen zum Entladen von Meeresfrüchten. Verstöße werden streng und gemäß den Vorschriften geahndet, um Abschreckung zu bewirken und substanzielle Veränderungen in der gesamten Fischereiindustrie herbeizuführen.
Strengeres Management der Küsten- und Meeresgebiete
Laut Statistik gab es in der gesamten Provinz am 13. Juni 2025 6.183 Fischereifahrzeuge. Davon waren 1.898 Fischereifahrzeuge unter 6 m (30,7 %), 3.535 Fischereifahrzeuge zwischen 6 und 12 m (57,2 %). 3.313 Fischereifahrzeuge hatten eine Fanglizenz erhalten (93,7 %). 750 Fischereifahrzeuge ab 12 m (12,1 %) waren registriert. 711 Fischereifahrzeuge hatten eine Fanglizenz erhalten (94,8 %). 97,6 % der registrierten Fischereifahrzeuge erhielten eine Lebensmittelsicherheitszertifizierung. 4.134/4.285 Schiffe wurden im VNFishbase-System aktualisiert (96,5 %).
Neben der Fertigstellung der Datenbank hat die Provinz eine strenge Überwachung der Fischereiaktivitäten auf See durch das Reiseüberwachungssystem (VMS), die Überwachung des Be- und Entladens von Meeresfrüchten in Fischereihäfen und die Einführung der elektronischen Rückverfolgbarkeit (eCDT) angeordnet. Von Anfang 2025 bis heute wurden 753 elektronische Meldungen von Schiffen mit einer Gesamtmenge von über 1.300 Tonnen abgegeben. Besonderes Augenmerk wurde auf Investitionen, Modernisierungen und die Fertigstellung gelegt, um die Betriebseffizienz von Fischereihäfen, Sturmschutzräumen und Kontrollpunkten für Fischereifahrzeuge in der Region gemäß der Planung in Beschluss Nr. 582/QD-TTg des Premierministers zu steigern.
Die Provinz hat gleichzeitig viele drastische Lösungen von der Provinz- bis zur Basisebene umgesetzt und so die Wirksamkeit der Inspektion, Überwachung und Rückverfolgbarkeit von Meeresprodukten schrittweise verbessert. Es bestehen jedoch weiterhin zahlreiche erhebliche Mängel, die sich direkt auf die Kontrolle und Verwaltung der Fischereiaktivitäten gemäß den von der Europäischen Kommission (EK) festgelegten Anti-IUU-Standards auswirken. Die Kontrollrate von Fischereifahrzeugen, der Produktion durch Fischereihäfen und Kontrollpunkten ist nach wie vor niedrig, insbesondere über das eCDT-System. Es gibt immer noch Fischereifahrzeuge, die die Verbindung zum VMS verloren haben, im falschen Gebiet operieren, keine Fanglizenzen erhalten haben, nicht wie vorgeschrieben jährlich inspiziert wurden, deren Schiffseignerdaten im VNFishbase-System nicht zu 100 % aktualisiert wurden. Es gibt keine Fischereihäfen, die als für den Betrieb gemäß den Vorschriften qualifiziert gemeldet wurden usw.
Um die bestehenden Probleme grundlegend und umfassend zu lösen, wird die Provinz bis Ende September 2025 weiterhin Inspektions- und Kontrollkampagnen für die Fischereiaktivitäten auf See durchführen und gleichzeitig die Effizienz des Managements von den Fischereihäfen bis in die Offshore-Gebiete verbessern.
Herr Phan Thanh Nghi, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, erklärte: Um in naher Zukunft Lösungen zur Abschaffung der Gelben Karte für IUU-Fischerei entschlossen umzusetzen, wird das Ministerium den Volkskomitees der Provinzen raten, den institutionellen Rahmen weiter zu perfektionieren, die Kapazität des staatlichen Managements im Bereich der Fischereinutzung zu verbessern und gleichzeitig einen engeren Koordinierungsmechanismus zwischen den Funktionskräften von der Provinz- bis zur Basisebene aufzubauen; die Modernisierung des Reiseüberwachungssystems (VMS) voranzutreiben, eine Verbindung zur Zentralregierung herzustellen und Daten auszutauschen, um die Überwachung, Warnung und rechtzeitige Behandlung von Verstößen zu ermöglichen; die Wirksamkeit von Inspektionen, Patrouillen und der Behandlung von Verstößen auf See, insbesondere in sensiblen Gebieten und Grenzgebieten, zu verbessern. Gleichzeitig soll das Management in Küstengewässern, Naturschutzgebieten und Gebieten mit vorübergehendem Fischereiverbot verschärft werden; neue Technologien und Ausrüstungen (Flycam) zur Überwachung und Verwaltung von Fischereifahrzeugen in Seegebieten eingesetzt werden; politische Mechanismen zur Berufsumstellung, Unterstützung von Ausrüstung zur Überwachung von Fischereifahrzeugfahrten und Mechanismen zur Anwendung von Informationstechnologie im Fischereifahrzeugmanagement erforscht und vorgeschlagen werden. Das Hauptziel besteht darin, das Management vom Land bis zur Küste zu straffen und sicherzustellen, dass 100 % der auf See operierenden Fischereifahrzeuge über das VMS-System überwacht werden und zum Entladen der Fangmenge vorschriftsmäßig anlegen.
Quang Ninh bemüht sich nicht nur um die Abschaffung der IUU-Fischerei, sondern auch um die Einführung eines modernen Fischereimanagements, den Schutz der Meeresressourcen, die Entwicklung einer nachhaltigen Meereswirtschaft und die Integration in die internationale Gemeinschaft. Mit großer politischer Entschlossenheit und der gleichzeitigen Beteiligung aller Ebenen, Sektoren und Kommunen verschärft Quang Ninh schrittweise die Disziplin auf See und baut das Image einer Kommune mit moderner, verantwortungsvoller Fischerei nach internationalen Standards auf.
Quelle: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html
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