Vorschriften über die Bedingungen für die Nutzung unbemannter Luftfahrzeuge, ...

Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Generalstabschef der vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, stellte den Entwurf eines Gesetzes zur Volksluftverteidigung vor. (Foto: DUY LINH)

Am Nachmittag des 1. April gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der juristischen Themensitzung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung ab.

Den Anforderungen des Vaterlandsschutzes in der neuen Situation gerecht werden

Bei der Vorstellung des Berichts betonte Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Generalstabschef der vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, dass die Luftverteidigung des Volkes ein integraler und untrennbarer Bestandteil des Verteidigungsbereichs sei. Die Luftverteidigung des Volkes sei ein einzigartiges Merkmal der vietnamesischen Militärkunst und wurde im nationalen Befreiungskrieg unseres Landes erfolgreich eingesetzt.

Heutzutage sind neue Kampfpläne in der modernen Kriegsführung, Luftangriffe und Luftverteidigung zu äußerst wichtigen Anforderungen geworden und entscheiden über Erfolg oder Misserfolg der Gefechtssituation. Von dort aus ist es notwendig, weiterhin eine starke und umfassende Landesverteidigung aufzubauen und die Gesamtstärke des Landes zu stärken, um Situationen im Zusammenhang mit der Verteidigung und Sicherheit in der Luft proaktiv zu verhindern und effektiv zu bewältigen.

Delegierte nehmen an der Sitzung teil. (Foto: DUY LINH)

Laut Generalleutnant Nguyen Tan Cuong legen das Landesverteidigungsgesetz und die Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Aufgabe der Volksluftverteidigung sowie der Verwaltung unbemannter Flugzeuge und Ultraleichtflugzeuge lediglich einen Rahmen fest und sind grundsätzlicher Natur. Daher ist die Schaffung eines vollständigen und umfassenden Rechtsrahmens für die Aktivitäten der Volksluftverteidigung erforderlich, um den Anforderungen des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht zu werden.

Darüber hinaus wird der Verwaltung und dem Schutz des Luftraums in Höhen unter 5.000 Metern von vielen Ländern der Welt große Bedeutung beigemessen, insbesondere in der gegenwärtigen Zeit, in der unbemannte Flugzeuge als neue Kampfkraft mit hoher Kampfkraft erforscht, hergestellt, genutzt und von vielen Ländern für militärische Zwecke eingesetzt werden.

Im Land kommt es immer häufiger zu Gesetzesverstößen durch Drohnen und Ultraleichtflugzeuge, die zahlreiche potenzielle Bedrohungen für die Landesverteidigung, die Sicherheit und die Luftsicherheit darstellen.

Aus den oben genannten Gründen betonte Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, dass die Entwicklung und Verkündung des Gesetzes zur Volksluftverteidigung äußerst notwendig sei, da es zur Vervollkommnung des Rechtssystems für die Militär- und Landesverteidigung beitrage und für den Schutz des Vaterlandes in der neuen Situation praktische Bedeutung habe.

Bedingungen für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge und Ultraleichtflugzeuge

Dem Gesetzentwurf zufolge muss die Person, die ein unbemanntes Luftfahrzeug oder Ultraleichtflugzeug direkt steuert, mindestens 18 Jahre alt sein, über volle Zivilfähigkeit verfügen und über Kenntnisse der Luftfahrt verfügen. Gleichzeitig muss sie die Flugaktivitäten anmelden und die Genehmigung der staatlichen Verwaltungsbehörde für den Einsatz und die Nutzung von unbemannten Luftfahrzeugen und Ultraleichtflugzeugen einholen.

Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses vorgeschlagen habe, Vorschriften zu prüfen, die vorschreiben, dass Piloten mindestens 18 Jahre alt sein und über fliegerische Kenntnisse verfügen müssen, um die Übereinstimmung mit der Realität zu gewährleisten.

Laut Herrn Le Tan Toi ist der Inhalt der Vorschrift, die „Kenntnisse im Bereich der Luftfahrt“ erfordert, unklar und kann zu unnötigen Verfahren, Schulungsanforderungen und Zertifizierungen führen.

Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, stellte den Überprüfungsbericht zum Gesetzesentwurf vor. (Foto: DUY LINH)

Darüber hinaus gibt es Meinungen, die eine sorgfältige Bewertung der Auswirkungen dieser Verordnung vorschlagen, um sicherzustellen, dass sie die sozioökonomische Entwicklung nicht beeinträchtigt. Außerdem sollten spezifischere Regelungen zu den Kriterien für die Befreiung von der Fluglizenzpflicht erlassen werden, um die Umsetzung zu erleichtern. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses schlug dem Redaktionsausschuss vor, die Forschung und Überprüfung fortzusetzen, um geeignete Regelungen zu erarbeiten.

Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees hat sich grundsätzlich auf die Regelungen zur vorübergehenden Festhaltung, Beschlagnahme und Unterdrückung von unbemannten Luftfahrzeugen und Ultraleichtflugzeugen geeinigt, die in einigen Fällen im Gesetzentwurf enthalten sind: Organisation von Flugaktivitäten ohne Fluglizenz; Fliegen in Flugverbotszonen oder Flugbeschränkungszonen, vor denen die zuständigen Behörden gewarnt haben, die aber dennoch absichtlich angeflogen werden, mit Ausnahme von offiziellen Flügen; Verstoß gegen das Gebiet eines Flughafens, Flugplatzes oder benachbarten Gebiets, was zu unsicheren Flugaktivitäten führen kann …

Es gibt jedoch Meinungen, die vorschlagen, die Vorschriften dahingehend zu prüfen, dass die Rechtsfolgen in Artikel 31 mit den Bestimmungen in Artikel 30 des Gesetzesentwurfs mit Maßnahmen und Befugnissen zur Aussetzung, Beschlagnahme, Unterdrückung usw. vereinheitlicht werden.

Es gibt einen Vorschlag, die Befugnisse des Kommandeurs der Einheit der vietnamesischen Küstenwache, Flüge auszusetzen, vorübergehend festzuhalten und unbemannte Luftfahrzeuge zu beschlagnahmen, den Befugnissen der Küstenwache anzupassen.

In Bezug auf die staatlichen Verwaltungsaufgaben gibt es Meinungen, die nahelegen, dass der Redaktionsausschuss die Vorschriften zu den Aufgaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit sowie zu Koordination, Verwaltung, Fluglizenzmechanismen und Benachrichtigung über Fluglizenzen für vom Ministerium für öffentliche Sicherheit lizenzierte unbemannte Flugzeuge und Ultraleichtflugzeuge weiter untersucht und verfeinert, um die Übereinstimmung mit der Realität sicherzustellen und die Einsatzanforderungen insbesondere in Notsituationen zu erfüllen.

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