Der angenommene Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in geänderter Fassung) umfasst 6 Kapitel mit 37 Artikeln, 4 Artikel mehr als das geltende Gesetz.
Neue Punkte des Gewerkschaftsgesetzes (geändert)
Im Vergleich zum geltenden Gesetz enthält der Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (geändert) einige grundlegende Neuerungen:
Vietnamesische Arbeitnehmer, die ohne Arbeitsbeziehungen in Vietnam arbeiten, haben das Recht, Gewerkschaften zu gründen, ihnen beizutreten und sie zu betreiben. Dieses Recht auf Beitritt und Betrieb von Gewerkschaften wird durch Basisgewerkschaften (ohne das Recht auf Gründung und Nicht-Gewerkschaftsfunktionär) ausländischer Arbeitnehmer in Vietnam ergänzt. Das Recht auf Beitritt zur vietnamesischen Gewerkschaft wird durch die Arbeitnehmerorganisation im Unternehmen ergänzt.
Identifizieren und unterscheiden Sie die „Vietnam Trade Union“ klar von der „ Vietnam General Confederation of Labor “. Definieren Sie klar vier Gewerkschaftsebenen. Gleichzeitig betonen Sie, dass „die Vietnam Trade Union die einzige Organisation ist, die Arbeitnehmer auf nationaler Ebene in Arbeitsbeziehungen vertritt“.
Das Recht auf Überwachung und gesellschaftskritische Stellungnahmen zu Gewerkschaften wird ergänzt. Fälle der Befreiung, Reduzierung und Aussetzung der Gewerkschaftsbeiträge werden ergänzt. Die Regierung regelt diese Fälle nach einer Einigung mit dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund.
Der Gewerkschaftsbeitragssatz von 2 % muss weiterhin beibehalten werden. Darüber hinaus müssen Vorschriften geändert und ergänzt werden, um die Grundsätze der Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen zu klären. Außerdem müssen die Ausgabenaufgaben der Gewerkschaftsfinanzen geändert und ergänzt werden. Außerdem müssen die Vorschriften des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes Vietnams ergänzt werden, um die Dezentralisierung der Erhebung und Verteilung von Gewerkschaftsgeldern umzusetzen. Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams veröffentlicht nach einer Einigung mit der Regierung Standards, Normen, Ausgabenregelungen sowie die Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen.
Ergänzend zur Verantwortung des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes Vietnams, der Nationalversammlung alle zwei Jahre über die Situation der Einnahmen und Ausgaben sowie die Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen Bericht zu erstatten. Gleichzeitig ergänzt dies die Verantwortung des staatlichen Rechnungshofs, alle zwei Jahre Prüfungen der Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen durchzuführen und auf Ersuchen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung Ad-hoc-Prüfungen durchzuführen.
Beibehaltung der 2%-Gewerkschaftsbeitragsregelung
Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung) sagte Nguyen Thuy Anh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, dass die Beibehaltung von 2 % der Gewerkschaftsgelder darauf abziele, die Politik der Resolution Nr. 2 zu institutionalisieren, die lautet: „Bestehende Ressourcen erhalten; Gewerkschaftsgelder sammeln und die Sozialisierung der Ressourcen fördern, damit die Gewerkschaften ihre zugewiesenen Aufgaben gut erfüllen können.“
Seit dem Gewerkschaftsgesetz von 1957 werden Gewerkschaftsfonds kontinuierlich eingesetzt. Zwei Prozent der Einnahmen werden weiterhin hauptsächlich für die Betreuung der Arbeitnehmer und die Sicherstellung gewerkschaftlicher Aktivitäten verwendet, was die Überlegenheit des sozialistischen Regimes demonstriert.
Andererseits werden Gewerkschaftsgelder vor allem auf der Basisebene (derzeit 75 %) für die Betreuung von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern verwendet. Je mehr Arbeitnehmer ein Unternehmen beschäftigt, desto mehr Mittel benötigt es für die soziale Absicherung der Arbeitnehmer, insbesondere für die Wahrung, Vertretung und den Schutz der legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern.
Die Höhe des Gewerkschaftsbeitrags hängt daher nicht von der Größe des Unternehmens ab, also davon, ob es viele oder wenige Arbeitnehmer beschäftigt. Darüber hinaus wird der Gewerkschaftsbeitrag bei der Ermittlung des zu versteuernden Einkommens des Unternehmens als abzugsfähige Betriebsausgabe berücksichtigt.
Die Beibehaltung der Gewerkschaftsfonds soll Unternehmen und Arbeitgeber zudem ermutigen, über Gewerkschaften mehr Verantwortung gegenüber ihren Arbeitnehmern zu übernehmen. Daher schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, die Regelung zur Höhe des Gewerkschaftsfonds von 2 % beizubehalten.
„Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs bedeuten nicht, dass alle spezifischen und detaillierten Richtlinien und Normen der Zustimmung der Regierung bedürfen. Gewerkschaften haben weiterhin das Recht, auf Grundlage der von ihnen und der Regierung festgelegten Grundsätze die Initiative zu ergreifen. Auch dies liegt im Ermessen der Regierung“, sagte Frau Nguyen Thuy Anh.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html
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